ORDONANŢĂ
DE URGENŢĂ nr. 32 din 30 iunie 2015 privind înfiinţarea
Gărzilor forestiere
Forma sintetică
la data 20-Feb-2018. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct®-Acte
Sintetice. SintAct® şi tehnologia Acte Sintetice sunt mărci
inregistrate ale Wolters Kluwer.
Având în vedere necesitatea consolidării
cadrului legal şi întărirea capacităţii de implementare,
monitorizare şi control privind lupta împotriva tăierilor ilegale de
masă lemnoasă din fondul forestier naţional şi din
vegetaţia forestieră de pe terenurile din afara acestuia, care, în
perioada 2008-2014, sunt în volum mediu anual de circa 8,8 milioane mc, conform
informaţiilor furnizate de Institutul de Cercetări şi
Amenajări Silvice Bucureşti - Serviciul inventarul forestier
naţional,
ţinând seama de faptul că problematica
tăierilor ilegale de arbori, fiind de siguranţă
naţională, a făcut obiectul analizei în cadrul Consiliului
Suprem de Apărare a Ţării organizat în data de 9 iunie 2015,
unde s-a evidenţiat soluţionarea în regim de urgenţă a
acestei problematici, inclusiv prin înfiinţarea Gărzilor forestiere,
se evidenţiază situaţia
extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată,
ţinând cont şi de faptul că un asemenea volum de masă
lemnoasă tăiată ilegal nu a mai fost constatat în ultimii 25 de
ani.
Ţinând cont de importanţa existenţei
unui mecanism unic de control care să înlăture paralelismele şi
să elimine astfel evaluarea fiscală diferită sau chiar
contrară a aceleiaşi operaţiuni economice,
apreciind că neadoptarea de urgenţă
a unor măsuri de îmbunătăţire a activităţii de
implementare, monitorizare şi control în domeniul silviculturii de
către Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor conduce la
neîndeplinirea obiectivelor asumate de România, legate de implementarea
Regulamentului (UE) nr. 995/2010
al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 octombrie 2010 de
stabilire a obligaţiilor care revin operatorilor care introduc pe
piaţă lemn şi produse din lemn,
luând în considerare faptul că elementele
sus-menţionate constituie premisele unei situaţii extraordinare care
impune adoptarea de măsuri imediate în vederea stabilirii cadrului
normativ adecvat şi că neadoptarea acestor măsuri ar avea
consecinţe negative asupra ecosistemelor forestiere, reorganizarea fiind
absolut necesară pentru reglementarea în mod unitar şi identificarea
unor soluţii viabile de implementare, monitorizare şi control al
regimului silvic şi în special de reducere a tăierilor ilegale,
în considerarea faptului că aceste elemente
vizează interesul general public şi constituie situaţii
extraordinare, a căror reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia
României, republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
(1)Se înfiinţează
Gărzile forestiere, denumite în continuare Gărzi, prevăzute în anexa
nr. 1, ca instituţii publice cu personalitate juridică, în subordinea
autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură,
prin preluarea atribuţiilor activităţilor, a posturilor şi
a personalului de la comisariatele de regim silvic şi cinegetic, denumite
în continuare CRSC, care se desfiinţează.
(2)Organizarea şi
funcţionarea Gărzilor se stabileşte prin hotărâre a
Guvernului, în termen de maximum 30 de zile de la intrarea în vigoare a
prezentei ordonanţe de urgenţă.
(3)CRSC se desfiinţează la
data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului prevăzute la
alin. (2).
(4)Activitatea Gărzilor este
coordonată tehnic la nivel central de către autoritatea publică
centrală care răspunde de silvicultură, prin secretarul de stat
pentru păduri şi prin structura care coordonează activitatea în
domeniul silvic şi cinegetic din cadrul acesteia, şi se
desfăşoară la nivel teritorial.
Principalele atribuţii ale Gărzilor sunt
următoarele:
a)monitorizarea, implementarea
şi controlul aplicării regimului silvic în fondul forestier
naţional şi în vegetaţia forestieră de pe terenurile din
afara fondului forestier naţional;
b)monitorizarea, implementarea
şi controlul aplicării regimului cinegetic în fondul cinegetic
naţional;
c)monitorizarea şi controlul
trasabilităţii materialelor lemnoase, conform prevederilor legale în
vigoare.
(1)Numărul maxim de posturi pentru Gărzi este de 1.007, din
care:
a)935 de posturi pentru personalul silvic cu atribuţii de control
şi implementare;
b)72 de posturi pentru persoane cu atribuţii auxiliare domeniului,
din care: 18 posturi cu pregătire juridică, 18 posturi cu
pregătire economică şi 36 de posturi cu diferite atribuţii
- resurse umane, achiziţii, investiţii, administrativ.
(2)Numărul minim de posturi pentru o structură
teritorială a Gărzii este de 40.
(la data
07-Jul-2017 Art. 3 modificat de Art. 1 din Legea
159/2017 )
(la data
01-Jul-2017 Art. 4 abrogat de Art. 44, alin. (1), punctul 16. din capitolul IV
din Legea
153/2017 )
(1)Finanţarea cheltuielilor
curente şi de capital ale Gărzilor se asigură integral de la
bugetul de stat.
(2)Conducerea Gărzilor este
asigurată de câte un inspector-şef, funcţionar public de
conducere, care are calitatea de ordonator terţiar de credite, în
condiţiile legii.
(1)Gărzile preiau patrimoniul de
la fostele CRSC, pe baza situaţiilor financiare întocmite potrivit art. 28
alin. (11) din Legea contabilităţii nr. 82/1991,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
şi a protocolului de predare-preluare încheiat în termen de 30 de zile de
la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului prevăzute la
art. 1 alin. (2).
(2)Protocolul de predare-preluare
prevăzut la alin. (1) cuprinde şi posturile, personalul, prevederile
bugetare şi execuţia bugetară până la data preluării.
(3)Deschiderea creditelor bugetare se
efectuează din bugetele instituţiilor existente înainte de intrarea
în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă a Guvernului,
până la încheierea protocoalelor de predare-preluare.
(4)Personalul de la fostele CRSC se
preia, cu respectarea statutului aplicabil fiecărei categorii de personal,
în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a hotărârii
Guvernului prevăzute la art. 1 alin. (2).
(5)Personalul preluat de la fostele
CRSC, în condiţiile prevăzute la alin. (4), este supus, în termen de
maximum 90 de zile de la preluare, evaluării de integritate, care
constituie cerinţă specifică ocupării posturilor din cadrul
Gărzilor, sub sancţiunea eliberării din funcţia
publică sau încetării raportului de muncă, după caz.
(6)Personalul din cadrul
Gărzilor este supus periodic evaluării prevăzute la alin. (5).
Costurile acestor evaluări se suportă din bugetul Gărzilor.
(1)Ocuparea posturilor din cadrul
Gărzilor se face numai cu promovarea evaluărilor de integritate,
prevăzute la art. 6 alin. (5).
(2)Procedura de organizare şi
desfăşurare a evaluării de integritate pentru personalul
Gărzilor se stabileşte prin hotărârea Guvernului
prevăzută la art. 1 alin. (2).
Consumul normat de carburanţi este de 500
litri/lună/autoturism sau autoutilitară. Nu se consideră
depăşiri la consumul normat la mijloacele de transport consumul care
la nivelul anului se încadrează în limita carburantului normat în raport
cu numărul total de mijloace de transport aprobat pentru autoritatea
publică centrală care răspunde de silvicultură sau pentru
fiecare Gardă, după caz.
Gărzile se substituie în toate drepturile
şi obligaţiile decurgând din actele normative, contractele,
convenţiile, înţelegerile, protocoalele, memorandumurile şi
acordurile, precum şi în toate litigiile în care fostele CRSC sunt parte.
(1)Personalul Gărzilor, care are
atribuţii de implementare, monitorizare şi control, poartă, în
timpul serviciului, uniformă, însemne distinctive, ecusoane, care se
atribuie gratuit.
(2)În anumite situaţii, în
realizarea atribuţiilor de serviciu, personalul prevăzut la alin. (1)
poate îmbrăca ţinuta civilă.
(3)În exercitarea atribuţiilor
de serviciu, personalul prevăzut la alin. (1) este învestit cu
exerciţiul autorităţii publice şi beneficiază de
protecţie, potrivit legii.
Anexele nr. 1 şi 2 fac parte
integrantă din prezenta ordonanţă de urgenţă.
PRIM MINISTRU INTERIMAR GABRIEL OPREA Contrasemnează: Ministrul mediului, apelor
şi pădurilor, Graţiela Leocadia Gavrilescu Ministrul finanţelor
publice, Eugen Orlando Teodorovici Ministrul muncii, familiei,
protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, Rovana Plumb |
ANEXA nr. 1: LISTA Gărzilor forestiere, a
sediilor acestora şi a judeţelor arondate
Nr. crt. |
Denumirea |
Sediul |
Judeţele arondate |
1 |
Garda
Forestieră Braşov |
Municipiul
Braşov |
Braşov,
Covasna, Harghita, Mureş, Sibiu |
2 |
Garda
Forestieră Bucureşti |
Municipiul
Bucureşti |
Municipiul
Bucureşti, Călăraşi, Constanţa, Ilfov, Giurgiu,
Ialomiţa, Teleorman |
3 |
Garda
Forestieră Cluj |
Municipiul
Cluj-Napoca |
Alba,
Bistriţa-Năsăud, Cluj, Maramureş |
4 |
Garda
Forestieră Focşani |
Municipiul
Focşani |
Brăila,
Buzău, Galaţi, Tulcea, Vrancea, Vaslui |
5 |
Garda
Forestieră Oradea |
Municipiul
Oradea |
Arad,
Bihor, Satu Mare, Sălaj |
6 |
Garda
Forestieră Ploieşti |
Municipiul
Ploieşti |
Argeş,
Dâmboviţa, Prahova |
7 |
Garda
Forestieră Râmnicu Vâlcea |
Municipiul
Râmnicu Vâlcea |
Dolj,
Gorj, Mehedinţi, Olt, Vâlcea |
8 |
Garda
Forestieră Suceava |
Municipiul
Suceava |
Bacău,
Botoşani, Iaşi, Neamţ, Suceava |
9 |
Garda
Forestieră Timişoara |
Municipiul
Timişoara |
Caras-Severin,
Hunedoara, Timiş |
ANEXA nr. 2: TABEL privind salariile de
bază aferente funcţiilor din cadrul Gărzilor forestiere
Nr. crt. |
Funcţia |
Salariu de bază aferent
vechimii minime |
Salariu de bază aferent
vechimii maxime |
1 |
inspector-şef |
9.593 lei |
10.188 lei |
2 |
director |
9.593 lei |
10.188 lei |
3 |
şef
de serviciu |
8.078 lei |
8.728 lei |
4 |
şef
birou |
7.174 lei |
7.799 lei |
5 |
consilier
superior |
5.314 lei |
5.639 lei |
6 |
consilier
principal |
4.028 lei |
4.271 lei |
7 |
consilier
asistent |
3.043 lei |
3.279 lei |
8 |
consilier
debutant |
2.402 lei |
2.477 lei |
9 |
referent
de specialitate, grad superior |
4.273 lei |
4.455 lei |
10 |
auditor
grad superior |
6.155 lei |
6.525 lei |
11 |
auditor
grad principal |
3.996 lei |
4.213 lei |
12 |
consilier
juridic superior |
5.314 lei |
5.639 lei |
13 |
consilier
juridic principal |
4.028 lei |
4.271 lei |
14 |
consilier
juridic asistent |
3.043 lei |
3.279 lei |
15 |
consilier
juridic debutant |
2.402 lei |
2.477 lei |
16 |
referent,
grad superior |
3.129 lei |
3.256 lei |
17 |
muncitor,
grad III |
2.371 lei |
2.530 lei |
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 474
din data de 30 iunie 2015
Forma sintetică
la data 20-Feb-2018. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct®-Acte
Sintetice. SintAct® şi tehnologia Acte Sintetice sunt mărci
inregistrate ale Wolters Kluwer.