ORDIN nr. 456 din
3 martie 2016 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi
funcţionare al Gărzilor forestiere
Având în vedere Referatul de aprobare nr.
162.228/DI din 25 ianuarie 2016 al Direcţiei politici şi strategii în
silvicultură,
În temeiul art. 6 alin. (2) din Hotărârea
Guvernului nr. 743/2015
privind organizarea şi funcţionarea Gărzilor forestiere, precum
şi al art. 13 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 38/2015
privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului, Apelor
şi Pădurilor,
ministrul mediului, apelor şi pădurilor emite
următorul ordin:
Se aprobă Regulamentul de organizare şi
funcţionare al Gărzilor forestiere, prevăzut în anexa care face
parte integrantă din prezentul ordin.
Prezentul ordin se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
|
p. Ministrul mediului, apelor
şi pădurilor, Erika Stanciu, secretar de stat |
ANEXĂ: REGULAMENT de organizare şi
funcţionare al Gărzilor forestiere
CAPITOLUL I: Dispoziţii generale
(1)Gărzile forestiere, denumite
în continuare Gărzi, se înfiinţează ca instituţii publice
cu personalitate juridică, în subordinea autorităţii publice
centrale care răspunde de silvicultură, prin preluarea
atribuţiilor, activităţii, a posturilor şi a personalului
de la comisariatele de regim silvic şi cinegetic, denumite în continuare
CRSC.
(2)Gărzile sunt instituţii
publice teritoriale ale autorităţii publice centrale care
răspunde de silvicultură, finanţate integral de la bugetul de
stat, cu atribuţii în implementarea şi controlul aplicării
regimului silvic şi cinegetic în fondul forestier naţional şi în
vegetaţia forestieră de pe terenurile din afara fondului forestier
naţional.
Activitatea Gărzilor este
coordonată tehnic la nivel central de către autoritatea publică
centrală care răspunde de silvicultură, prin secretarul de stat
pentru păduri şi prin structura care coordonează activitatea în
domeniul silvic şi cinegetic din cadrul acesteia.
Atribuţiile Gărzilor
sunt stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 743/2015
privind organizarea şi funcţionarea Gărzilor forestiere.
Gărzile, în
desfăşurarea activităţii de implementare, monitorizare
şi controlul regimului silvic şi cinegetic, îndeplinesc pe raza
judeţelor arondate rolul de autoritate de stat, de sinteză,
coordonare, inspecţie şi control în aceste domenii.
(1)Gărzile îndeplinesc
atribuţiile prevăzute de lege şi, după caz, atribuţiile
de autoritate contractantă, pentru lucrările destinate sprijinirii
proprietarilor de păduri, care, potrivit legii, sunt finanţate de la
bugetul de stat.
(2)Gărzile sunt desemnate ca
autorităţi competente teritorial responsabile de punerea în aplicare
a Regulamentului (CE) nr. 2.173/2005
al Consiliului din 20 decembrie 2005 privind instituirea unui regim de
licenţe FLEGT pentru importurile de lemn în Comunitatea Europeană
("Forest Law Enforcement, Governance and Trade").
(3)Gărzile sunt desemnate ca
autorităţi competente teritorial pentru aplicarea Regulamentului (UE)
nr. 995/2010
al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 octombrie 2010 de
stabilire a obligaţiilor ce revin operatorilor care introduc pe
piaţă lemn şi produse din lemn ("due diligence").
Gărzile exercită în
domeniul silviculturii şi în domeniul cinegetic, în raza de
competenţă atribuită, funcţiile corespunzătoare celor
atribuite autorităţii publice centrale care răspunde de
silvicultură, respectiv:
d)de monitorizare, inspecţie
şi control.
(1)În vederea îndeplinirii
atribuţiilor ce îi revin, potrivit prevederilor legale, în fiecare
Gardă este încadrat personal tehnic de specialitate, precum şi
personal cu pregătire în domeniul economic şi juridic, funcţii
publice, necesar pentru buna desfăşurare a activităţii,
potrivit structurii organizatorice.
(2)Fiecare Gardă este structurată astfel:
a)Compartiment audit public intern;
b)Direcţia de implementare
şi avizare, condusă de un director, funcţionar public, având
studii superioare de specialitate în domeniul silvicultură;
c)Direcţia de control al
regimului silvic şi cinegetic, condusă de un director, funcţionar
public, având studii superioare de specialitate în domeniul silvicultură;
d)Serviciul financiar-contabil,
juridic şi administrativ, condus de un şef serviciu, funcţionar
public, având studii superioare de specialitate în domeniul economic;
(3)În funcţie de numărul de
posturi din cadrul Gărzilor, în judeţele în care nu se află
sediul Gărzii se organizează la nivel de compartiment/birou/serviciu,
prin ordin al ministrului mediului, apelor şi pădurilor, gărzi
forestiere judeţene, fără personalitate juridică.
(4)Statul de funcţii şi
structura posturilor pe compartimente din cadrul fiecărei Gărzi se
aprobă prin ordin al ministrului mediului, apelor şi pădurilor.
CAPITOLUL III: Atribuţiile inspectorului-şef
Conducerea fiecărei
Gărzi este asigurată de un inspector-şef, funcţionar
public, având studii superioare de specialitate în domeniul silvicultură.
(1)Inspectorul-şef răspunde
pe raza de competenţă de întreaga activitate a Gărzii pe care o
conduce.
(2)Inspectorul-şef are următoarele
atribuţii principale:
I.De management al
activităţii de control:
a)dispune efectuarea de acţiuni
de control, în baza delegaţiilor acordate, la operatorii economici care
desfăşoară activitatea de exploatare, depozitare, prelucrare,
comercializare de materiale lemnoase;
b)organizează periodic, în baza
unui calendar şi a unei tematici actualizate permanent pe care o
avizează, acţiuni de inspecţie şi control în fondul
forestier naţional, indiferent de deţinător, în fondurile de
vânătoare şi la acţiunile de vânătoare, precum şi
acţiuni care vizează trasabilitatea materialelor lemnoase, stabilind
măsurile ce se impun;
c)urmăreşte modul de
aplicare a sancţiunilor contravenţionale şi a sancţiunilor
complementare prevăzute de lege pentru faptele care, potrivit legii,
constituie contravenţii;
d)sesizează organele de
urmărire penală în cazul faptelor constatate prin personalul propriu,
ce ar putea întruni elementele constitutive ale unei infracţiuni, în
conformitate cu reglementările legale în vigoare;
e)organizează acţiuni de
control privind respectarea de către operatorii economici a
condiţiilor de acordare a licenţei conform Regulamentului (CE) nr. 2.173/2005
al Consiliului din 20 decembrie 2005 privind instituirea unui regim de
licenţe FLEGT pentru importurile de lemn în Comunitatea Europeană
("Forest Law Enforcement, Governance and Trade" - Planul de
acţiune al Uniunii Europene referitor la aplicarea legislaţiei, la
guvernare şi la schimburile comerciale în domeniul forestier);
f)asigură efectuarea unor
acţiuni de verificare a îndeplinirii de către operatorii economici
şi de către comercianţi a prevederilor stabilite pentru
aplicarea Regulamentului (UE) nr. 995/2010
al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 octombrie 2010 de
stabilire a obligaţiilor ce revin operatorilor care introduc pe
piaţă lemn şi produse din lemn ("due diligence");
g)organizează acţiuni de
verificare a îndeplinirii de către organizaţiile de monitorizare a
modului de îndeplinire a atribuţiilor prevăzute de Regulamentul (UE)
nr. 995/2010
al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 octombrie 2010 de
stabilire a obligaţiilor ce revin operatorilor care introduc pe
piaţă lemn şi produse din lemn ("due diligence").
II.De management al
activităţii de silvicultură:
1.a) asigură implementarea
strategiei de dezvoltare a silviculturii, potrivit competenţei
teritoriale;
2.b) coordonează ţinerea
evidenţelor, pe ocoale silvice, localităţi, proprietari şi
deţinători, a terenurilor cu destinaţie forestieră şi
a terenurilor cu vegetaţie forestieră din afara fondului forestier,
pe categorii de folosinţă, precum şi a titlurilor de
proprietate;
3.c) centralizează datele
necesare realizării sistemului de cadastru general furnizate de către
administratorii terenurilor cu destinaţie forestieră şi ai
terenurilor cu vegetaţie forestieră din afara fondului forestier, le
prelucrează şi le transmite potrivit legii;
4.d) aprobă şi
avizează, conform competenţelor delegate de conducătorul
autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură,
potrivit legii, solicitările de scoatere definitivă sau de ocupare
temporară de terenuri din fondul forestier naţional;
5.e) avizează şi,
după caz, aprobă, conform competenţelor legale, reprimirea în
fondul forestier naţional a suprafeţelor ocupate temporar;
6.f) avizează restituirea
garanţiilor după redarea în circuitul silvic a terenurilor din fondul
forestier naţional ocupate temporar;
7.g) asigură şi
răspunde de ţinerea evidenţei şi monitorizarea
împăduririi terenurilor oferite în compensarea terenurilor scoase
definitiv din fondul forestier naţional;
8.h) avizează solicitările
de schimbare a categoriei de folosinţă silvică pentru terenurile
din fondul forestier naţional, asigură ţinerea evidenţei
schimbărilor aprobate şi urmăreşte achitarea taxelor;
9.i) participă, potrivit
reglementărilor în vigoare, la acţiunea de aplicare a prevederilor
legilor de retrocedare a fondului funciar şi răspunde de îndeplinirea
atribuţiilor Gărzilor în aplicarea prevederilor respective;
10.j) asigură înregistrarea
contractelor de administrare/servicii silvice a terenurilor forestiere încheiate
de persoane fizice şi juridice cu ocoale silvice;
11.k) asigură şi
răspunde de ţinerea evidenţei, pe fiecare proprietate, a
suprafeţelor de pădure defrişate legal, potrivit legii;
12.l) conduce sau deleagă
conducerea lucrărilor conferinţelor de amenajare a pădurilor a
unităţilor administrativ-teritoriale, a unităţilor de cult
şi proprietate privată a persoanelor fizice şi juridice, a
căror suprafaţă la nivel de proprietate nu
depăşeşte 1.000 ha, în situaţia în care nu participă
un reprezentant al autorităţii publice centrale care răspunde de
silvicultură;
13.m) realizează sau
deleagă verificarea/recepţia finală a lucrărilor de teren
din cadrul proiectelor de amenajare a pădurilor, pentru fondul forestier
proprietate publică a statului, a unităţilor
administrativ-teritoriale, a unităţilor de cult şi proprietate
privată a persoanelor fizice şi juridice, în conformitate cu
prevederile legale în vigoare, în situaţia în care nu participă un
reprezentant al autorităţii publice centrale care răspunde de
silvicultură;
14.n) constituie comisia
tehnico-economică proprie, avizează în cadrul acesteia studiile de
fezabilitate şi recepţionează proiectele tehnice de
reconstrucţie ecologică;
15.o) monitorizează activitatea
de pază a terenurilor care aparţin fondului forestier naţional
şi încheierea contractelor de administrare şi/sau prestări de
servicii dintre deţinătorii de păduri şi ocoalele silvice;
16.p) avizează solicitările
privind derogarea de la prevederile amenajamentelor silvice, indiferent de
forma de proprietate, în condiţiile legii;
17.q) aprobă proiectele de
combaterea bolilor şi dăunătorilor forestieri elaborate de
ocoalele silvice;
18.r) aprobă rezultatele
controlului anual al regenerărilor pentru ocoalele silvice care
administrează/asigură servicii silvice pentru fondul forestier
naţional;
19.s) avizează rezultatele
controlului anual al regenerărilor pentru ocoalele silvice care
administrează fondul forestier naţional proprietate publică a
statului din cadrul Regiei Naţionale a Pădurilor-Romsilva, pentru fondul
forestier;
20.ş) aprobă rezultatele
controlului anual al regenerărilor pentru suprafeţele cuprinse în
perimetrele de ameliorare necuprinse în fondul forestier, în terenurile
agricole sau neagricole, în care s-au realizat împăduriri;
21.t) avizează solicitările
pentru acordarea contravalorii despăgubirilor destinate proprietarilor de
păduri cu funcţii speciale de protecţie, ca urmare a
restricţiilor prevăzute în amenajamentele silvice;
22.ţ) răspunde de
îndeplinirea atribuţiilor prevăzute de lege şi, după caz, a
atribuţiilor de autoritate contractantă, pentru lucrările
destinate sprijinirii proprietarilor de păduri, care, potrivit legii, sunt
finanţate de la bugetul de stat;
23.u) asigură şi
răspunde de ţinerea evidenţei terenurilor scoase definitiv din
fondul forestier, urmărind identificarea situaţiilor prevăzute
la art. 101 din Legea fondului funciar nr. 18/1991,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
24.v) în condiţiile legii,
aprobă sau anulează actele de punere în valoare a masei lemnoase;
25.w) participă, potrivit legii,
la comandamentele judeţene de analiză a realizării programului
anual de înfiinţare a perdelelor forestiere de protecţie;
26.x) avizează lucrările de
prevenire şi combatere a bolilor şi dăunătorilor pentru
terenurile forestiere, altele decât cele administrate prin structuri silvice,
şi pentru vegetaţia forestieră situată în afara fondului
forestier şi dispune executarea acestor lucrări;
27.y) urmăreşte respectarea
prevederilor legale în vigoare privind materialele forestiere de reproducere;
28.z) răspunde de modul de
îndeplinire, în calitatea de autoritate contractantă pentru proiectarea
şi execuţia lucrărilor de amenajare, ameliorare şi punere
în valoare prin împădurire a terenurilor degradate cuprinse în perimetre
de ameliorare şi de înfiinţare a perdelelor forestiere de
protecţie, pe terenurile din domeniul public care nu sunt în administrarea
Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva, pe terenurile din domeniul
privat al statului şi pe terenurile proprietate privată, după
caz;
29.aa) verifică modul de
îndeplinire a atribuţiilor privind proiectarea şi execuţia
lucrărilor de amenajare, ameliorare şi punere în valoare prin
împădurire a terenurilor degradate cuprinse în perimetre de ameliorare
şi de înfiinţare a perdelelor forestiere de protecţie, pe
terenurile din domeniul public care sunt în administrarea Regiei Naţionale
a Pădurilor-Romsilva;
30.bb) propune structurii
coordonatoare din cadrul autorităţii publice centrale care
răspunde de silvicultură liste cuprinzând obiectivele de
investiţii care se finanţează din Fondul de ameliorare a
fondului funciar cu destinaţie silvică, din fonduri bugetare şi
din alte surse, elaborate în concordanţă cu documentaţiile
tehnico-economice, inventarele de lucrări la finele anului precedent
şi rezultatele controlului anual al regenerărilor;
31.cc) avizează
documentaţiile pentru proiectele de investiţii prevăzute la lit.
bb);
32.dd) avizează, în vederea
decontării, situaţiile de lucrări întocmite de direcţiile
silvice ale Regiei Naţionale a Pădurilor-Romsilva, pentru obiectivele
de investiţii care se finanţează din Fondul de ameliorare a
fondului funciar cu destinaţie silvică, din fonduri bugetare şi
din alte surse, situate în fondul forestier proprietate publică a
statului;
33.ee) numeşte comisiile de
recepţie şi organizează recepţia lucrărilor realizate
la obiectivele de investiţii care se finanţează din Fondul de
ameliorare a fondului funciar cu destinaţie silvică, din fonduri
bugetare şi din alte surse, în situaţiile în care Gărzile au
calitatea de autoritate contractantă; desemnează membrii în comisiile
de recepţie şi în comisiile de verificare a procentului de
reuşită a culturilor, pentru situaţiile în care nu are calitatea
de autoritate contractantă;
34.ff) avizează, prin
reprezentanţi, procesul-verbal de predare-primire a lucrărilor
realizate la obiectivele de investiţii care se finanţează din
Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinaţie silvică, din
fonduri bugetare şi din alte surse, încheiat între executant şi
deţinătorul terenului;
35.gg) avizează şi
aprobă, după caz, în condiţiile legii, documentaţiile
privind justificarea pierderilor cauzate de calamităţi în fondul
forestier proprietate publică şi privată, inclusiv la drumurile
forestiere şi căile ferate forestiere;
36.hh) urmăreşte
comunicarea către oficiile judeţene de cadastru, geodezie şi
cartografie a modificărilor survenite, după caz, cu privire la
încadrarea în categoria de folosinţă păduri şi alte
terenuri cu vegetaţie forestieră a terenurilor care fac obiectul
ameliorării prin împădurire;
37.ii) contribuie la implementarea
măsurilor din programele forestiere care au ca beneficiari potenţiali
operatori din sectorul forestier, în scopul asigurării unei
dezvoltări durabile a sectorului;
38.jj) asigură verificarea
conformităţii cererilor de finanţare şi a cheltuielilor
efectuate de beneficiari şi evidenţiate în cererile de plată,
referitoare la lucrările de gospodărire prevăzute la art. 97 din
Legea nr. 46/2008
- Codul
silvic, republicată, cu modificările ulterioare, ce
urmează a se finanţa de la bugetul de stat pentru proprietarii de
păduri;
39.kk) avizează
documentaţiile privind înfiinţarea ocoalelor silvice, în conformitate
cu prevederile legale în vigoare;
40.ll) coordonează
acţiunile de informare, educare, instruire şi altele asemenea,
finanţate de la bugetul de stat, pentru popularizarea legislaţiei
silvice şi educaţiei forestiere, în vederea respectării
regimului silvic;
41.mm) acordă
consultanţă de specialitate la solicitarea deţinătorilor
sau proprietarilor de păduri şi de terenuri cu vegetaţie
forestieră din afara fondului forestier;
42.nn) răspunde de aducerea la
cunoştinţa populaţiei a obligaţiilor privind prevenirea
şi stingerea incendiilor de pădure;
43.oo) asigură eliberarea
autorizaţiilor pentru confecţionarea dispozitivelor de marcat şi
îndeplineşte obligaţiile legale cu privire la evidenţa şi
gestionarea acestora;
44.pp) îndeplineşte
atribuţiile legale cu privire la achiziţionarea prin cumpărare,
schimb sau donaţie, de către autoritatea publică centrală
care răspunde de silvicultură, prin Regia Naţională a Pădurilor
- Romsilva, a terenurilor în vederea includerii în fondul forestier proprietate
publică a statului;
45.qq) îndeplineşte
atribuţiile legale cu privire la împădurirea terenurilor agricole
şi neagricole, conform reglementărilor în vigoare;
46.rr) asigură îndrumarea
metodologică şi procedurală la derularea proiectelor de
împăduriri, proiecte accesate de către unităţi
administrativ-teritoriale, asociaţii de proprietari de terenuri agricole
şi proprietarii de terenuri agricole;
47.ss) ţine evidenţa,
împreună cu compartimentul de amenajare a pădurilor, cadastru şi
inventar forestier, pe ocoale silvice, localităţi, proprietari
şi deţinători a terenurilor cu destinaţie forestieră a
amenajamentelor silvice în vigoare.
III.De management al
activităţii cinegetice:
a)încheie şi reziliază, în
condiţiile legii, contractele de gestionare a fondurilor cinegetice,
precum şi actele adiţionale la acestea;
b)răspunde de încasarea sumelor
care reprezintă cota-parte cuvenită bugetului statului din tariful de
gestionare a fondurilor cinegetice, pe care le virează la bugetul de stat;
c)îndeplineşte atribuţiile
ce decurg din încheierea contractelor de gestionare a fondurilor cinegetice;
d)verifică starea efectivelor
de vânat pe fondurile cinegetice, iar în situaţii justificate face
propuneri pentru modificarea cotelor de recoltă, precum şi pentru
modificarea perioadei legale de vânătoare la unele specii de vânat
existente pe aceste fonduri;
e)avizează, în vederea
aprobării, solicitările gestionarilor fondurilor cinegetice
referitoare la suplimentări de cotă de recoltă, recoltarea în
afara perioadei legale şi în situaţii excepţionale, şi
aprobă reaşezarea cotelor de recoltă în condiţiile legii;
f)avizează şi propune spre
aprobare autorităţii publice centrale care răspunde de
silvicultură studiile referitoare la popularea fondurilor cinegetice cu
specii noi de vânat;
g)asigură şi răspunde
de ţinerea evidenţei evoluţiei efectivelor de vânat, a dinamicii
recoltelor şi statistica trofeelor de vânat medaliabile;
h)avizează studiile de
specialitate pentru gestionarea durabilă a faunei cinegetice;
i)asigură organizarea şi
desfăşurarea de acţiuni de prevenire şi combatere a
braconajului la vânătoare.
1.a) organizează,
coordonează şi controlează aplicarea legilor, ordonanţelor
şi hotărârilor Guvernului, a ordinelor şi instrucţiunilor
emise potrivit legii în domeniile silvicultură şi cinegetic, cu respectarea
limitelor de autoritate;
2.b) coordonează şi
urmăreşte implementarea de politici şi strategii în domeniile de
activitate, potrivit strategiei autorităţii publice centrale care
răspunde de silvicultură;
3.c) urmăreşte realizarea
investiţiilor specifice pentru care Gărzile constituie autoritate
contractantă, în baza bugetului aprobat;
4.d) colaborează cu structura
care coordonează activitatea de resurse umane, de buget şi cu
direcţia coordonatoare din cadrul autorităţii publice centrale
care răspunde de silvicultură, precum şi cu instituţiile de
specialitate, pentru formarea şi perfecţionarea pregătirii
profesionale a personalului din subordine;
5.e) gestionează în baza
înscrisurilor şi răspunde direct de dispozitivele cu caracter de
sigiliu al statului, inclusiv de dispozitivele speciale de marcat din dotarea
Gărzilor;
6.f) dispune măsurile de
aplicare a prevederilor legale referitoare la regimul de utilizare a
dispozitivelor speciale de marcat din dotarea structurilor silvice de administrare,
inclusiv cele de custodie şi de completare a certificatelor de
menţiuni în legătură cu acestea, în condiţiile legii;
7.g) gestionează în baza
înscrisurilor şi răspunde direct de armamentul din dotarea
Gărzilor;
8.h) dispune măsurile necesare
pentru elaborarea, dezvoltarea şi aplicarea în instituţie a
sistemelor de control intern/managerial - SCI/M - în conformitate cu
prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 119/1999
privind controlul intern/managerial şi controlul financiar preventiv,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
9.i) elaborează anual un raport
asupra SCI/M;
10.j) răspunde de implementarea
sistemelor de control managerial în baza prevederilor Ordinului secretarului
general al Guvernului nr. 400/2015
pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial al entităţilor
publice;
11.k) emite decizii de aprobare a
procedurilor interne de funcţionare pe linie de specialitate, pe linie
financiar-contabilă, management resurse umane, administrativ şi a
altor activităţi;
12.l) promovează integritatea în
exercitarea demnităţilor şi funcţiilor publice la nivelul
Gărzii şi întreprinde măsurile de prevenire şi combatere a
corupţiei;
13.m) organizează şi
răspunde conform competenţelor de îndeplinirea obligaţiilor
legale ale Gărzilor referitoare la gestionarea incendiilor de pădure
şi la evaluarea efectelor negative ale acestora în alt fond forestier
decât al statului, scop în care stabileşte, prin dispoziţii scrise,
responsabilităţile şi modul de organizare privind prevenirea
şi apărarea împotriva incendiilor în raza de activitate a
Gărzilor, asigură identificarea şi evaluarea riscurilor de
incendiu în aceste păduri, asigură participarea Gărzilor la
întocmirea planurilor de intervenţie şi condiţiile pentru ca
acestea să fie operaţionale în orice moment;
14.n) reprezintă instituţia
la constituirea de parteneriate la nivel local în domeniile de activitate ale
instituţiei în cadrul protocoalelor încheiate de autoritatea publică
centrală care răspunde de silvicultură cu alte
autorităţi publice centrale, în condiţiile legii;
15.o) asigură accesul publicului
la informaţiile publice privind domeniul silvic şi cinegetic;
16.p) asigură derularea
dialogului social şi a relaţiei cu partenerii sociali aferent
domeniului silviculturii şi cinegetic;
17.q) asigură primirea,
înregistrarea, verificarea şi soluţionarea petiţiilor din
domeniile de activitate silvică, cinegetică şi economică
sau, după caz, transmite spre soluţionare celor în drept, potrivit
competenţelor, sesizările persoanelor fizice şi juridice
adresate direct instituţiei, în conformitate cu prevederile legale;
18.r) primeşte şi
rezolvă sesizările persoanelor fizice şi juridice transmise de
autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură
şi, după caz, sesizează instituţiile şi
autorităţile abilitate, cu raportarea către minister a modului
de rezolvare;
19.s) aprobă concediile de
odihnă şi concediile medicale ale personalului din subordine;
20.ş) aprobă caiete de
sarcini aferente achiziţiilor din cadrul instituţiei;
21.t) avizează sau aprobă
după caz documentele, lucrările, notele, rapoartele şi
informările cu caracter tehnic sau financiar-contabil, înaintate ierarhic;
22.ţ) asigură arhivarea
documentelor;
23.u) asigură protecţia
informaţiilor clasificate;
24.v) coordonează direct
implementarea prevederilor legislaţiei Uniunii Europene în domeniile sale
de competenţă, prin activităţi specifice, în
condiţiile legii;
25.w) asigură elaborarea şi
transmiterea tuturor situaţiilor, rapoartelor, cercetărilor şi
raportărilor statistice, informărilor, sintezelor, propunerilor
şi altor asemenea prevăzute în reglementările în vigoare, precum
şi a celor solicitate de minister;
26.x) răspunde de activitatea de
constituire, gestionare şi valorificare a bazelor de date şi a
statisticilor de specialitate, precum şi de claritatea şi de
realitatea datelor;
27.y) întocmeşte lunar raportul
de activitate al Gărzii pe luna anterioară, precum şi programul
de activitate pentru luna în curs, pe care le supune spre aprobare structurii coordonatoare
din cadrul autorităţii publice centrale care răspunde de
silvicultură;
28.z) asigură realizarea
oricăror sarcini stabilite de minister, cu respectarea legii şi a
limitelor de autoritate;
29.aa) răspunde disciplinar,
contravenţional, civil sau penal, după caz, pentru încălcarea
îndatoririlor de serviciu.
(3)Inspectorul-şef este
şeful structurii de securitate de la nivelul Gărzii.
CAPITOLUL IV: Atribuţii cu caracter general ale personalului
de conducere
Complementar
activităţilor profesionale specifice compartimentului pe care îl
conduc, persoanele cu funcţii publice de conducere organizează
activitatea şi urmăresc realizarea sarcinilor de către
angajaţii din subordine, scop în care îndeplinesc următoarele
atribuţii cu caracter general:
a)stabilesc măsurile necesare
şi urmăresc îndeplinirea sarcinilor, atribuţiilor aferente
compartimentelor pe care le conduc;
b)coordonează şi
răspunde la activităţile direcţiei, inclusiv cele delegate;
c)întocmesc fişele pe post
pentru fiecare post din structura compartimentului pe care îl conduc;
d)identifică problemele-cheie,
analizează şi evaluează impactul acestora pe termen scurt, mediu
şi lung, elaborând programe alternative, pe baza politicilor şi
strategiilor aprobate la nivelul conducerii;
e)coordonează
activităţile de elaborare corespunzătoare a lucrărilor
şi finalizarea în termenele legale a acestora;
f)evaluează periodic
activitatea compartimentului pe care îl conduc şi prezintă
inspectorului-şef rapoarte de activitate atunci când sunt solicitate;
g)repartizează
salariaţilor subordonaţi sarcinile ce le revin, precum şi
corespondenţa compartimentului respectiv, corespunzător
atribuţiilor şi competenţelor fiecăruia, îndrumând
corespunzător în vederea soluţionării eficiente;
h)asigură rezolvarea
problemelor curente ale compartimentului pe care îl conduc;
i)analizează şi
evaluează gradul şi sensul implicării tuturor
entităţilor cu care compartimentul pe care îl conduc vine în contact
pentru exercitarea atribuţiilor lor;
j)informează, ori de câte ori
este nevoie, inspectorul-şef asupra activităţii
desfăşurate în cadrul compartimentului pe care îl conduc;
k)organizează şi asigură
instruirea personalului din subordine;
l)asigură cunoaşterea
şi studierea de către personalul din subordine a legislaţiei în
vigoare care reglementează domeniul de activitate al compartimentului pe
care îl conduc;
m)asigură utilizarea
deplină a timpului de lucru şi creşterea aportului fiecărui
angajat la rezolvarea cu competenţă şi de calitate a tuturor
sarcinilor încredinţate conform fişei postului;
n)organizează colaborarea
şi conlucrarea pentru soluţionarea unor probleme complexe cu
celelalte compartimente din cadrul Gărzii;
o)urmăresc şi
verifică activitatea profesională a personalului din cadrul
compartimentului pe care îl conduc, îl îndrumă şi îl sprijină în
scopul sporirii operativităţii, capacităţii şi
competenţei în îndeplinirea sarcinilor încredinţate;
p)participă la procesul de
evaluare a performanţelor profesionale individuale ale angajaţilor
din compartimentul pe care îl conduc;
q)verifică şi
semnează, potrivit competenţelor stabilite, lucrările şi
corespondenţa efectuate de personalul din subordine;
r)organizează şi
implementează sistemul de control managerial în cadrul compartimentului pe
care îl coordonează;
s)vizează concediile de
odihnă şi concediile medicale ale personalului din subordine;
ş)deleagă
competenţa personalului din subordine în vederea realizării unui
obiectiv specific;
t)răspund disciplinar,
contravenţional, civil sau penal, după caz, pentru încălcarea
îndatoririlor de serviciu.
CAPITOLUL V: Atribuţiile compartimentelor de specialitate
şi funcţionale
(1)Compartimentul audit public intern
funcţionează în subordinea directă a inspectorului-şef.
(2)Compartimentul audit public intern are
următoarele atribuţii:
a)elaborează norme metodologice
privind exercitarea activităţii de audit public intern specifice
gărzii forestiere cu avizul structurii de audit din cadrul organului
ierarhic superior şi le supune aprobării inspectorului-şef;
b)elaborează proiectul planului
multianual de audit public intern şi, pe baza acestuia, proiectul planului
anual de audit public intern şi le supune aprobării
inspectorului-şef;
c)efectuează
activităţi de audit public intern pentru a evalua dacă sistemele
de management financiar şi control ale gărzii forestiere sunt
transparente şi sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate,
economicitate, eficienţă şi eficacitate;
d)informează organul ierarhic
superior despre recomandările neînsuşite de către
inspectorul-şef şi consecinţele neimplementării acestora;
e)raportează periodic
structurii de audit din cadrul organului ierarhic superior, la solicitarea
acestuia, rapoarte periodice privind constatările, concluziile şi
recomandările rezultate din activitatea lor de audit intern;
f)elaborează raportul anual al
activităţii de audit public intern care prezintă modul de
realizare a obiectivelor compartimentului audit public intern din cadrul
gărzii forestiere;
g)raportează imediat
inspectorului-şef şi structurii de control abilitate
iregularităţile sau posibilele prejudicii identificate în realizarea
misiunilor de audit public intern;
h)ajută structurile Gărzii
să îşi îndeplinească obiectivele printr-o abordare
sistematică şi metodică, care evaluează şi
îmbunătăţeşte eficienţa şi eficacitatea
sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, a controlului şi
proceselor de administrare.
(3)Compartimentul de audit public intern
auditează cel puţin o dată la 2 ani, fără a se limita
la aceste aspecte, următoarele:
a)angajamentele bugetare şi
legale din care derivă direct sau indirect obligaţii de plată;
b)plăţile asumate prin
angajamente bugetare şi legale;
c)monitorizarea modului de
implementare a misiunilor şi recomandărilor prevăzute în
rapoartele de audit şi raportează asupra îndeplinirii lor;
d)gajarea, gestionarea sau
închirierea de bunuri din domeniul public al statului aflate în proprietate sau
administrare;
e)constituirea veniturilor publice,
respectiv modul de autorizare şi stabilire a titlurilor de
creanţă, precum şi a facilităţilor la încasarea
acestora;
f)alocarea creditelor bugetare;
g)sistemul contabil şi
fiabilitatea acestuia;
h)sistemul de luare a deciziilor;
i)sistemul de conducere şi
control, precum şi riscurile asociate unor astfel de sisteme;
(1)Direcţia implementare şi avizare este
condusă de un director şi are în componenţa sa următoarele
structuri:
A.Implementarea şi avizarea
activităţii de silvicultură, respectiv:
a)implementare pentru activitatea de
silvicultură;
b)monitorizare a lucrărilor
tehnico-economice în fondul forestier naţional;
c)amenajarea pădurilor,
cadastru şi inventar forestier;
d)consultanţă şi
asistenţă de specialitate;
e)prevenirea şi gestionarea
situaţiilor de urgenţă;
f)programe de finanţare pentru
creşterea suprafeţelor de pădure şi programe finanţate
de Uniunea Europeană.
B.Implementare pentru activitatea cinegetică, cu
următoarele atribuţii:
a)încheie şi reziliază, în
condiţiile legii, contractele de gestionare a fondurilor cinegetice,
precum şi actele adiţionale la acestea;
b)îndeplineşte atribuţiile
ce decurg prin încheierea contractelor de gestionare a fondurilor cinegetice;
c)face observaţii asupra
stării efectivelor de vânat pe fondurile cinegetice, iar în situaţii
justificate face propuneri pentru modificarea cotelor de recoltă, precum
şi pentru modificarea perioadei legale de vânătoare la unele specii
de vânat existente pe aceste fonduri;
d)avizează, în vederea
aprobării, solicitările gestionarilor fondurilor cinegetice
referitoare la suplimentări de cotă de recoltă, recoltarea în
afara perioadei legale şi în situaţii excepţionale şi
aprobă reaşezarea cotelor de recoltă în condiţiile legii;
e)avizează şi propune spre
aprobare autorităţii publice centrale care răspunde de
silvicultură studiile referitoare la popularea fondurilor cinegetice cu
specii noi de vânat;
f)ţine evidenţa,
împreună cu compartimentul de programare, sinteze şi statistică,
a evoluţiei efectivelor de vânat, a dinamicii recoltelor şi a
statisticii trofeelor de vânat medaliabile;
g)avizează studiile de
specialitate pentru gestionarea durabilă a vânatului;
h)organizează şi
desfăşoară acţiuni de prevenire şi combatere a
braconajului la vânătoare;
i)face propuneri, în vederea
aprobării de către autoritatea publică centrală care
răspunde de silvicultură, privind mărimea cotelor de
recoltă, încheind în acest sens documentele specifice;
j)ţine evidenţa
evoluţiei efectivelor de vânat, a dinamicii recoltelor şi a statisticii
trofeelor de vânat medaliabile.
(2)Direcţia implementare şi avizare are
următoarele atribuţii:
1.a) certifică legalitatea
clauzelor contractuale care se referă la regimul silvic, împreună cu
compartimentul juridic, şi înregistrează contractele de administrare
a terenurilor forestiere încheiate de persoane fizice şi juridice cu
ocoalele silvice;
2.b) participă, potrivit legii,
la comandamentele judeţene de analiză a realizării programului
anual de înfiinţare a perdelelor forestiere de protecţie;
3.c) verifică prin personal
special împuternicit respectarea prevederilor legale în vigoare privind
materialele forestiere de reproducere;
4.d) avizează
documentaţiile privind înfiinţarea ocoalelor silvice, în conformitate
cu prevederile legale în vigoare, şi verifică modul de îndeplinire a
programului de conformare după constituirea structurilor silvice de administrare;
5.e) aprobă şi emite
autorizaţiile de confecţionare a dispozitivelor speciale de marcat pe
raza de competenţă a Gărzii, respectiv actele de casare,
scoatere din inventar a dispozitivelor speciale de marcat şi de distrugere
a amprentelor pentru dispozitivele uzate sau deteriorate;
6.f) întocmeşte hotărârile
de anulare a dispozitivelor speciale de marcat pentru cazurile prevăzute
de lege;
7.g) verifică îndeplinirea de
către utilizatorii de pe raza de competenţă teritorială a
Gărzii a obligaţiei de a comunica biroului notarului public unde a
fost înregistrat dispozitivul special de marcat pierdut, împreună cu
documentul doveditor privind publicarea pierderii în Monitorul Oficial al
României, Partea a III-a;
8.h) participă în comisiile de
casare a dispozitivelor speciale de marcat;
9.i) preia în custodie/predă
din custodie dispozitivele speciale de marcat, pe bază de proces-verbal;
10.j) îndeplineşte
atribuţiile legale cu privire la achiziţionarea prin cumpărare,
schimb sau donaţie, de către autoritatea publică centrală
care răspunde de silvicultură, prin administratorii fondului forestier
proprietate publică, a terenurilor, în vederea includerii în fondul
forestier proprietate publică;
11.k) asigură, conform
competenţelor, implementarea programelor de reconstrucţie a
ecosistemelor forestiere destructurate antropic;
12.l) ţine evidenţa pe
ocoale silvice, localităţi, proprietari şi deţinători
a terenurilor cu destinaţie forestieră şi a terenurilor cu
vegetaţie forestieră din afara fondului forestier, pe categorii de
folosinţă, precum şi a titlurilor de proprietate;
13.m) ţine evidenţa
terenurilor oferite în compensarea terenurilor scoase definitiv din fondul
forestier naţional şi monitorizează împădurirea acestora;
14.n) ţine evidenţa la
nivel regional, pe fiecare proprietate, a defrişării
suprafeţelor de pădure din fondul forestier naţional, aprobate
potrivit legii;
15.o) ţine evidenţa
terenurilor scoase definitiv din fondul forestier, urmărind identificarea
situaţiilor prevăzute la art. 101 din Legea fondului funciar nr. 18/1991,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
16.p) gestionează,
actualizează şi asigură valorificarea bazei de date a
Gărzii cu privire la: administratorii de terenuri forestiere şi
terenuri acoperite cu vegetaţie forestieră din afara fondului
forestier, operatorii economici din domeniul forestier - lucrări silvice,
proiectare, exploatare, comercializare, transport, prelucrare produse lemnoase
şi nelemnoase, vânătoare, raportările statistice şi alte
activităţi;
17.q) asigură îndrumarea
metodologică şi procedurală la derularea proiectelor de
împăduriri, proiecte accesate de către unităţi
administrativ-teritoriale, asociaţii de proprietari de terenuri agricole
şi proprietarii de terenuri agricole;
18.r) participă la
activităţile de formare şi/sau perfecţionare
profesională;
19.s) propune structurii
coordonatoare din cadrul autorităţii publice centrale care
răspunde de silvicultură liste cuprinzând obiectivele de
investiţii care se finanţează din fondul de ameliorare a
fondului funciar cu destinaţie silvică, din fonduri bugetare şi
din alte surse, elaborate în concordanţă cu documentaţiile
tehnico-economice, inventarele de lucrări la finele anului precedent
şi rezultatele controlului anual al regenerărilor;
20.ş) avizează, în vederea
decontării, situaţiile de lucrări întocmite de direcţiile
silvice ale Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva, pentru
obiectivele de investiţii care se finanţează din fondul de
ameliorare a fondului funciar cu destinaţie silvică, din fonduri
bugetare şi din alte surse, situate în fondul forestier proprietate
publică a statului;
21.t) face propuneri privind
componenţa comisiilor de recepţie şi organizează
recepţia lucrărilor realizate la obiectivele de investiţii care
se finanţează din fondul de ameliorare a fondului funciar cu
destinaţie silvică, din fonduri bugetare şi din alte surse, în
situaţiile în care Garda are calitatea de autoritate contractantă;
face propuneri de membri în comisiile de recepţie şi în comisiile de
verificare a procentului de reuşită a culturilor, pentru
situaţiile în care nu are calitatea de autoritate contractantă;
22.ţ) avizează, prin
reprezentanţi, procesul-verbal de predare-primire a lucrărilor
realizate la obiectivele de investiţii care se finanţează din
fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinaţie silvică, din
fonduri bugetare şi din alte surse, încheiat între executant şi
deţinătorul terenului;
23.u) avizează
documentaţiile privind justificarea pierderilor cauzate de
calamităţi în fondul forestier proprietate publică şi
privată, inclusiv la drumurile forestiere;
24.v) verifică conformitatea
cererilor de finanţare şi a cheltuielilor efectuate de beneficiari
şi evidenţiate în cererile de plată, referitoare la
lucrările de gospodărire prevăzute la art. 97 din Legea nr. 46/2008
- Codul
silvic, republicat, cu modificările ulterioare, care urmează
a se finanţa de la bugetul de stat pentru proprietarii de păduri;
25.w) verifică şi propune
spre aprobare proiectele de combatere a bolilor şi dăunătorilor
elaborate de ocoalele silvice;
26.x) verifică şi propune,
după caz, spre aprobare rezultatele controlului anual al
regenerărilor pentru ocoalele silvice, care administrează fondul
forestier naţional; verifică şi propune spre aprobare
rezultatele controlului anual al regenerărilor pentru perimetrele de
ameliorare neincluse în fondul forestier şi pentru terenurile agricole
şi neagricole, pentru care s-au realizat împăduriri;
27.y) îndeplineşte
atribuţiile prevăzute de lege pentru lucrările destinate
sprijinirii proprietarilor de păduri, care, potrivit legii, sunt
finanţate de la bugetul de stat;
28.z) verifică modul de
îndeplinire a atribuţiilor privind proiectarea şi execuţia
lucrărilor de amenajare, ameliorare şi punere în valoare prin
împădurire a terenurilor degradate cuprinse în perimetre de ameliorare
şi de înfiinţare a perdelelor forestiere de protecţie, pe
terenurile din domeniul public care sunt în administrarea Regiei Naţionale
a Pădurilor - Romsilva;
29.aa) îndeplineşte
atribuţiile prevăzute de lege pentru proiectarea şi
execuţia lucrărilor de amenajare, ameliorare şi punere în
valoare prin împădurire a terenurilor degradate cuprinse în perimetre de
ameliorare şi de înfiinţare a perdelelor forestiere de
protecţie, pe terenurile din domeniul public care nu sunt în administrarea
Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva, pe terenurile din domeniul privat
al statului şi pe terenurile proprietate privată, după caz;
30.bb) avizează lucrările
de prevenire şi combatere a bolilor şi dăunătorilor pentru
terenurile forestiere, altele decât cele administrate prin structuri silvice,
şi pentru vegetaţia forestieră situată în afara fondului
forestier şi dispun executarea acestor lucrări;
31.cc) constituie comisia
tehnico-economică proprie, avizează în cadrul acesteia studiile de
fezabilitate şi recepţionează proiectele tehnice de
reconstrucţie ecologică;
32.dd) monitorizează activitatea
de pază a terenurilor care aparţin fondului forestier naţional
şi încheierea contractelor de administrare şi/sau prestări de
servicii dintre deţinătorii de păduri şi ocoalele silvice;
33.ee) monitorizează, în raza sa
de activitate, lucrările de reconstrucţie ecologică prin
împădurire a terenurilor degradate din fondul funciar agricol şi
forestier, inapte pentru alte folosinţe, sau care reprezintă o
ameninţare la siguranţa populaţiei şi a obiectivelor
social-economice;
34.ff) colaborează cu
instituţiile interesate pentru preluarea în fondul forestier al statului,
în condiţiile legii, a terenurilor degradate, inapte pentru
folosinţă agricolă, proprietate publică sau privată,
pentru ameliorarea cărora deţinătorii legali nu dispun de
mijloacele necesare;
35.gg) colaborează la
inventarierea şi evidenţa terenurilor degradate şi neproductive
ce pot fi ameliorate prin împădurire în urma constituirii perimetrelor de
ameliorare potrivit legislaţiei în vigoare;
36.hh) propune utilizarea fondurilor
de la bugetul de stat şi din fondul de ameliorare a fondului funciar,
constituit potrivit legii, în legătură cu împădurirea
terenurilor degradate;
37.ii) monitorizează
accesibilizarea fondului forestier potrivit competenţelor legale;
38.jj) fundamentează necesarul
de fonduri de la buget în vederea dezvoltării reţelei forestiere de
transport şi promovează, după caz, spre aprobare,
documentaţiile elaborate pentru dotarea cu căi de transport
forestiere;
39.kk) urmăreşte realizarea
programului anual pentru construirea de drumuri forestiere în bazine forestiere
inaccesibile, conform prevederilor legale;
40.ll) în baza împuternicirilor
primite, ia parte la licitaţii, negocieri şi recepţii la
lucrările din domeniul său de activitate;
41.mm) solicită lunar structurii
coordonatoare din cadrul autorităţii publice centrale care
răspunde de silvicultură repartizarea alocărilor de fonduri
necesare;
42.nn) verifică şi
avizează documentaţiile privind justificarea calamităţilor
din fondul forestier proprietate publică;
43.oo) participă, conform
prevederilor Legii nr. 100/2010
privind împădurirea terenurilor degradate, la recepţia
lucrărilor de împăduriri şi de întreţinere a
plantaţiilor în situaţia în care Garda nu este parte
contractantă a acestor lucrări;
44.pp) monitorizează şi
susţine realizarea inventarului forestier naţional pe raza de
competenţă;
45.qq) controlează,
împreună cu personalul din cadrul direcţiei cu atribuţii de
control al regimului silvic, în conformitate cu un plan revizuit periodic,
urmând o procedură pe bază de riscuri, toate structurile de
administraţie silvică, indiferent de forma de proprietate asupra
terenurilor forestiere; controalele se pot efectua pe baza unor
informaţii, suspiciuni relevante privind încălcarea regimului silvic,
ori de câte ori este nevoie;
46.rr) utilizează pentru
control, conform dispoziţiilor legii, dispozitivele speciale de marcat
materiale lemnoase;
47.ss) verifică modul de
elaborare a actelor de constatare, stabilire şi evaluare a pierderilor
provocate de calamităţi şi de alţi factori
vătămători la lucrările de regenerare, reconstrucţie
ecologică şi alte obiective de investiţii realizate cu fonduri
de la bugetul de stat, surse extrabugetare sau garanţii guvernamentale;
48.şş) verifică
concordanţa dintre proiect şi execuţie la realizarea drumurilor
auto forestiere, inclusiv refacerea celor calamitate, precum şi a
lucrărilor de amenajare şi corectare a torenţilor, executate din
surse bugetare sau din alte surse, certificând pentru realitate şi
regularitate;
49.tt) analizează şi
verifică aplicarea şi respectarea regulilor silvice de exploatare a
masei lemnoase din fondul forestier naţional şi din vegetaţia
forestieră din afara acestuia;
50.ţţ) verifică
respectarea reglementărilor în organizarea şi desfăşurarea
licitaţiilor şi negocierilor pentru vânzarea masei lemnoase din
pădurile proprietate publică;
51.uu) întocmeşte şi supune
aprobării inspectorului-şef rapoarte, note şi informări cu
privire la aspectele constatate în urma inspecţiilor şi a
verificărilor efectuate, cu propunerea măsurilor care se impun;
52.vv) asigură evidenţa
şi confidenţialitatea documentelor elaborate în urma
activităţilor de inspecţii şi control;
53.ww) urmăreşte furnizarea
de către administratorii terenurilor cu destinaţie forestieră
şi terenurilor cu vegetaţie forestieră din afara fondului
forestier a datelor necesare în vederea realizării sistemului de cadastru
general, prelucrează aceste date şi le transmite potrivit legii;
54.xx) analizează şi
avizează, potrivit legii, solicitările de scoatere definitivă
sau ocupare temporară din circuitul silvic a terenurilor din fondul
forestier naţional;
55.yy) analizează şi
avizează, conform competenţelor legale, reprimirea în fondul
forestier naţional a suprafeţelor scoase temporar;
56.zz) analizează şi
avizează restituirea garanţiilor după redarea în circuitul
silvic a terenurilor din fondul forestier naţional ocupate temporar;
57.aaa) analizează şi
avizează solicitările de schimbare a categoriei de
folosinţă silvică pentru terenurile din fondul forestier
naţional, ţine evidenţa schimbărilor aprobate şi
urmăreşte achitarea taxelor;
58.bbb) analizează şi
soluţionează încadrarea pe categorii funcţionale a
vegetaţiei forestiere din afara fondului forestier naţional;
59.ccc) participă, potrivit
reglementărilor în vigoare, la acţiunea de aplicare a prevederilor
legilor de retrocedare a fondului funciar;
60.ddd) participă la
lucrările conferinţelor de amenajare a pădurilor
unităţilor administrativ-teritoriale, ale unităţilor de
cult şi proprietate privată a persoanelor fizice şi juridice, a
căror suprafaţă la nivel de proprietate nu
depăşeşte "1.000 ha, în situaţia în care nu
participă un reprezentant al autorităţii publice centrale care
răspunde de silvicultură;
61.eee) participă la verificarea/recepţia
finală a lucrărilor de teren din cadrul proiectelor de amenajare a
pădurilor, pentru fondul forestier proprietate publică a statului, a
unităţilor administrativ-teritoriale, a unităţilor de cult
şi proprietate privată a persoanelor fizice şi juridice, în
conformitate cu prevederile legale în vigoare, în situaţia în care nu
participă un reprezentant al autorităţii publice centrale care
răspunde de silvicultură;
62.fff) analizează şi
propune avizarea sau aprobarea, după caz, a solicitărilor privind
modificarea prevederilor amenajamentelor silvice, în situaţia în care
volumul arboretelor puternic afectate de calamităţi naturale sau de
factori biotici este mai mare decât posibilitatea anuală, indiferent de
forma de proprietate, în condiţiile legii;
63.ggg) analizează şi propune
avizarea sau aprobarea solicitărilor pentru acordarea contravalorii
despăgubirilor destinate proprietarilor de păduri cu funcţii
speciale de protecţie, ca urmare a restricţiilor prevăzute în
amenajamentele silvice şi în studiile sumare de amenajare;
64.hhh) verifică actele de
punere în valoare conform prevederilor normelor tehnice şi ale actelor
normative în vigoare şi propune aprobarea sau anularea acestora, în
condiţiile legii;
65.iii) analizează şi
propune avizarea documentaţiilor pentru proiectele de investiţii
referitoare la lucrările de amenajare;
66.jjj) comunică oficiilor
judeţene de cadastru, geodezie şi cartografie modificările
survenite, după caz, cu privire la încadrarea în categoria de
folosinţă păduri şi alte terenuri cu vegetaţie
forestieră a terenurilor care fac obiectul ameliorării prin
împădurire;
67.kkk) monitorizează modul de
aplicare a prevederilor amenajamentelor silvice;
68.lll) revizuieşte
amenajamentele silvice de pe raza de competenţă, cel puţin o
dată la jumătatea perioadei de valabilitatea a acestora;
69.mmm) participă la
activităţile de formare şi/sau perfecţionare
profesională;
70.nnn) ţine evidenţa pe
ocoale silvice, localităţi, proprietari şi deţinători
a terenurilor cu destinaţie forestieră a amenajamentelor silvice în
vigoare;
71.ooo) identifică
modalităţile de sprijinire a proprietarilor de terenuri pentru
împădurirea acestora în scopul creşterii suprafeţei cu
păduri;
72.ppp) acordă
consultanţă de specialitate la solicitarea proprietarilor şi
deţinătorilor de terenuri forestiere, precum şi a proprietarilor
de terenuri cu vegetaţie forestieră situată în afara fondului
forestier naţional;
73.qqq) acordă
consultanţă pentru accesarea fondurilor necesare împăduririi,
construirii de drumuri forestiere, înfiinţării de pepiniere şi
pentru eficientizarea valorificării materialului lemnos;
74.rrr) coordonează
acţiunile de informare, educare, instruire şi altele asemenea,
finanţate de la bugetul de stat, pentru popularizarea legislaţiei
silvice şi educaţiei forestiere, în vederea respectării
regimului silvic;
75.sss) asigură aducerea la
cunoştinţa populaţiei a obligaţiilor privind prevenirea
şi stingerea incendiilor de pădure;
76.şşş) participă
la elaborarea, actualizarea şi urmăreşte aplicarea măsurilor
care revin Gărzii în cadrul strategiilor din domeniul riscului la
inundaţii, incendii şi secetă;
77.ttt) acţionează,
potrivit legii, în cadrul planurilor intersectoriale de gestionare a
situaţiilor de urgenţă generate în fondul forestier şi
cinegetic de inundaţii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la
construcţii hidrotehnice şi poluări accidentale;
78.ţţţ) aplică
strategia şi coordonarea tehnică de specialitate a acţiunilor
pentru prevenirea şi stingerea incendiilor în fondul forestier
deţinut de alţi proprietari decât statul;
79.uuu) la solicitarea
inspectoratelor pentru situaţii de urgenţă, asigură sprijin
specific la acţiunile de monitorizare şi verificare a obiectivelor
din fondul forestier, precum şi la activităţile de
recunoaştere, de instruire sau de antrenament şi participă la
exerciţiile şi aplicaţiile tactice de intervenţie organizate;
80.vvv) constituie centrul operativ
pentru situaţii de urgenţă cu activitate permanentă de la
nivelul Gărzii, sub conducerea directă a inspectorului-şef;
81.www) monitorizează prin
centrul operativ propriu situaţiile de urgenţă apărute în
fondul forestier şi în fondul cinegetic şi asigură dispeceratul
prevăzut de legislaţia în vigoare pentru aceste situaţii;
82.xxx) asigură, direct şi
prin personalul silvic împuternicit din cadrul gărzilor forestiere
judeţene, conform reglementărilor în vigoare, conducerea grupurilor
de suport tehnic pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă
generate de incendii la fondul forestier naţional care se constituie în
cadrul fiecărui comitet judeţean din specialiştii cooptaţi
cu responsabilităţi în acest domeniu;
83.yyy) participă, direct
şi prin personalul silvic împuternicit din cadrul gărzilor forestiere
judeţene, în comisiile stabilite de comitetul judeţean pentru
situaţii de urgenţă, la evaluarea şi stabilirea pagubelor
produse de incendii la fondul forestier naţional;
84.zzz) raportează
Compartimentului dispecerat - Centrul operativ pentru situaţii de
urgenţă, precum şi direcţiei de specialitate de control
silvic din cadrul ministerului datele privind producerea situaţiilor de
urgenţă apărute în fondul forestier şi în fondul cinegetic,
precum şi privind pagubele evaluate, conform metodologiilor şi
procedurilor stabilite de autoritate şi de cerinţele Uniunii
Europene;
85.aaaa) analizează şi
avizează măsurile preventive, măsurile operative urgente de
intervenţie şi măsurile de reabilitare din planurile întocmite
de ocoalele silvice de regim şi de autorităţile administraţiei
publice locale privind prevenirea şi stingerea incendiilor în pădure;
86.bbbb) desfăşoară
activitatea de verificare tehnică conform prevederilor Manualului de
proceduri privind procedurile de implementare, de verificare tehnică
şi de control pentru proiectele de împădurire a terenurilor agricole
finanţate din fonduri publice;
87.cccc) acordă
consultanţă de specialitate, împreună cu celelalte compartimente
din cadrul Gărzii, la solicitarea deţinătorilor sau
proprietarilor de păduri şi terenuri cu vegetaţie
forestieră din afara fondului forestier;
88.dddd) efectuează controale
inopinate la faţa locului privind modul cum sunt executate lucrările
de împădurire în timpul efectuării acestora;
89.eeee) participă la
verificarea procentului de prindere şi a procentului de reuşită
a culturilor forestiere, la recepţia lucrărilor de împădurire a
căror executare s-a încheiat şi la recepţia lucrărilor
anuale de completare şi de întreţinere a plantaţiei până la
închiderea stării de masiv;
90.ffff) participă la toate
acţiunile de perfecţionare organizate de către direcţiile
de specialitate din cadrul autorităţii publice centrale care
răspunde de silvicultură;
91.gggg) organizează şi
participă la acţiuni de consiliere periodică a
deţinătorilor de terenuri agricole în vederea implementării
măsurii de împădurire din Programul Naţional de Dezvoltare
Rurală (PNDR),
92.hhhh) ţine evidenţa
acţiunilor întreprinse în toate domeniile de activitate privind
măsura de împădurire din PNDR;
93.iiii) întocmeşte rapoartele
specifice în conformitate cu acordul-cadru de delegare;
94.jjjj) pune la dispoziţia
organelor de control şi de audit toate datele şi documentele
solicitate;
95.kkkk) asigură arhivarea
documentelor privind activitatea de verificare tehnică şi la
faţa locului astfel încât aceste documente, inclusiv fotografiile, să
nu se degradeze în timp;
96.llll) întocmeşte rapoarte
privind aspecte insuficient precizate de proceduri şi care pot cauza
întârzieri în desfăşurarea normală a activităţii de
verificare şi de control la faţa locului sau pot îngreuna constatarea
unor neregularităţi tehnice;
97.mmmm) asigură îndrumarea
metodologică şi procedurală la derularea proiectelor de
împăduriri finanţate prin PNDR, proiecte accesate de către
unităţi administrativ-teritoriale, asociaţii de proprietari de
terenuri agricole şi proprietarii de terenuri agricole.
(3)Direcţia implementare şi
avizare îndeplineşte şi alte atribuţii decât cele prevăzute
la alin. (2), care sunt stabilite de conducerea Gărzii în conformitate cu
prevederile legale în vigoare.
(1) Direcţia
de control al regimului silvic şi cinegetic este condusă de un
director şi are în componenţa sa următoarele structuri:
(la data 05-Jan-2017 Art. 13, alin.
(1) din anexa 1, capitolul V rectificat de Actul din Rectificare
din 2017 )
A)Controlul aplicării regimului silvic şi
al trasabilităţii materialelor lemnoase, cu următoarele
atribuţii principale pe raza de competenţă a Gărzii:
1.elaborează tematici de
inspecţii şi control specifice şi le supune avizării
inspectorului-şef;
2.monitorizează,
inspectează şi controlează toate activităţile supuse
regimului silvic desfăşurate de persoanele fizice şi juridice,
precum şi de deţinătorii şi administratorii cu orice titlu
de fond forestier;
3.controlează modul cum se
aplică legislaţia silvică pentru administrarea vegetaţiei
forestiere din afara fondului forestier naţional;
4.controlează modul cum se
aplică normele tehnice din domeniul pădurilor;
5.controlează, împreună cu
personalul din cadrul direcţiei cu atribuţii de control al regimului
silvic, în conformitate cu un plan revizuit periodic, urmând o procedură
pe bază de riscuri, toate structurile de administraţie silvică,
indiferent de forma de proprietate asupra terenurilor forestiere; controalele
se pot efectua pe baza unor informaţii, suspiciuni relevante privind
încălcarea regimului silvic, ori de câte ori este nevoie;
6.controlează asigurarea cu
continuitate de către deţinătorii terenurilor forestiere,
indiferent de forma de proprietate, a administrării/asigurării
serviciilor silvice prin ocoale silvice autorizate, cu respectarea principiului
teritorialităţii şi a principiului de asigurare a nivelului
adecvat de continuitate juridică, instituţională şi
operaţională în gestionarea pădurilor;
7.identifică, împreună cu
instituţiile abilitate, şi controlează deţinătorii de
terenuri forestiere cu privire la încheierea sau continuarea după
rezilieri a contractelor de administrare/ asigurare de servicii silvice;
8.verifică încasarea
contravalorii pagubelor produse fondului forestier, altul decât cel proprietate
publică a statului;
9.identifică, împreună cu
instituţiile abilitate, şi controlează deţinătorii de
terenuri forestiere cu privire la executarea lucrărilor de
reîmpădurire şi de completare a regenerărilor naturale, în termen
de cel mult două sezoane de vegetaţie de la tăierea unică
sau definitivă;
10.controlează modul de aplicare
a prevederilor legale în vigoare privind obligativitatea ocoalelor silvice de a
asigura pe baze contractuale administrarea sau asigurarea serviciilor silvice,
după caz, pentru proprietari de păduri, cu respectarea principiului
teritorialităţii;
11.efectuează, potrivit
prevederilor legale în vigoare, în prezenţa părţilor,
inspecţii şi controale de fond la preluarea de fond forestier în
administrare/asigurare servicii silvice de către ocoale silvice
autorizate, cu asigurarea principiului teritorialităţii şi a
continuităţii în administrare;
12.controlează modul de
respectare a prevederilor legale cu privire la paza şi integritatea
fondului forestier naţional şi a vegetaţiei forestiere din afara
acestuia;
13.controlează modul de
respectare a prevederilor legale privind punerea în aplicare a aprobărilor
de scoatere definitivă şi ocupare temporară a terenurilor din
fondul forestier naţional, în baza aprobărilor şi avizelor emise
de Gardă;
14.controlează respectarea
realizării obiectivelor pentru care au fost emise aprobări de
scoatere definitivă din fondul forestier naţional;
15.controlează modul de
supraveghere a stării de sănătate a pădurilor şi a
asigurării monitoringului forestier;
16.controlează, potrivit legii,
respectarea reglementărilor silvice în ariile protejate din fondul
forestier naţional;
17.propune, potrivit legii,
suspendarea sau retragerea autorizaţiei de funcţionare a structurilor
silvice de administrare;
18.propune sau dispune, potrivit
legii, suspendarea, anularea sau retragerea autorizaţiilor, avizelor,
atestatelor şi a altor asemenea documente, pentru persoanele fizice sau
juridice, după caz, în conformitate cu atribuţiile stabilite de
prevederile legale în vigoare în acest sens;
19.controlează modul în care
este respectată legislaţia în vigoare privind provenienţa,
circulaţia, depozitarea, prelucrarea primară şi comercializarea
materialelor lemnoase, inclusiv importul/exportul acestora;
20.controlează modul cum sunt
respectate prevederile normelor tehnice şi celelalte dispoziţii
legale privind recoltarea, achiziţionarea, depozitarea, transportul,
prelucrarea şi comercializarea produselor nelemnoase ale pădurii,
conform prevederilor legale;
21.controlează modul de
utilizare a sistemului informaţional integrat de urmărire a
materialelor lemnoase - SUMAL şi I Wood Tracking şi respectarea de
către utilizatori a obligaţiilor privind operarea şi raportarea
datelor în sistem;
22.utilizează sistemul
informaţional integrat de urmărire a materialelor lemnoase - SUMAL
şi I Wood Tracking - pentru nevoi de control, pe raza de
competenţă sau în afara acesteia în cazul situaţiilor speciale,
în baza împuternicirii de acces atribuite de direcţia de specialitate din
cadrul autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură;
23.propune, potrivit prevederilor
legale, suspendarea sau retragerea acordului privind distribuirea şi
utilizarea formularelor cu regim special şi a sigiliilor-crotalii pentru
identificarea pomilor de Crăciun eliberat operatorilor economici;
24.controlează activitatea de
reparare şi întreţinere a drumurilor forestiere în conformitate cu
reglementările în vigoare;
25.controlează modul de
respectare a normelor tehnice cu privire la executarea drumurilor auto
forestiere, inclusiv refacerea celor calamitate, precum şi a
lucrărilor de amenajare şi corectare a torenţilor;
26.verifică modul de aplicare a
legilor fondului funciar de către administratorul pădurilor
proprietate publică a statului la retrocedarea de terenuri forestiere;
27.controlează modul în care
sunt realizate lucrările de proiectare şi de execuţie pentru
investiţii în fondul forestier sau pentru gestionarea durabilă a
pădurilor, finanţate de la bugetul de stat, surse extrabugetare sau
cu garanţii guvernamentale;
28.controlează modul de
înfiinţare, constituire, alimentare şi utilizare a fondurilor
speciale cu destinaţie silvică prevăzute de legislaţia în
vigoare, indiferent de forma de proprietate a pădurilor: fondul de conservare
şi regenerare a pădurilor şi fondul de accesibilizare a fondului
forestier;
29.primeşte, înregistrează,
verifică şi soluţionează petiţiile cu privire la
încălcarea legislaţiei în vigoare în domeniul respectării
regimului silvic şi a legislaţiei cu privire la administrarea
vegetaţiei forestiere din afara fondului forestier sau în
legătură cu acestea;
30.utilizează pentru control,
conform dispoziţiilor legii, dispozitivele speciale de marcat materiale
lemnoase;
31.exercită atribuţiile de
control al operatorilor şi comercianţilor, astfel cum sunt definite
la art. 2 lit. c) din Regulamentul UE nr. 995/2010
al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 octombrie 2010 de
stabilire a obligaţiilor care revin operatorilor care introduc pe
piaţă lemn şi produse din lemn ("due diligence"),
pentru sortimentele de lemn şi produsele din lemn prevăzute în anexa
la regulament, corespunzătoare codurilor de clasificare: 4401, 4403, 4406
şi 4407;
32.exercită atribuţiile de
control privind instituirea şi aplicarea unui regim de licenţe FLEGT
("Forest Law Enforcement, Governance and Trade" - Planul de
acţiune al Uniunii Europene referitor la aplicarea legislaţiei, la
guvernare şi la schimburile comerciale în domeniul forestier) pentru importurile
de lemn în Comunitatea Europeană, aşa cum sunt stabilite de
Regulamentul (CE) nr. 2.173/2005;
33.elaborează în vederea
însuşirii de către inspectorul-şef a comunicărilor
către direcţia coordonatoare din cadrul autorităţii publice
centrale care răspunde de silvicultură referitoare la datele
solicitate de Uniunea Europeană privind aplicarea Regulamentului (UE) nr. 995/2010
şi a Regulamentului (CE) nr. 2.173/2005;
34.întocmeşte şi supune
aprobării inspectorului-şef rapoarte, note şi informări cu
privire la aspectele constatate în urma inspecţiilor şi a
controalelor efectuate, cu propunerea măsurilor care se impun;
35.asigură evidenţa şi
confidenţialitatea documentelor elaborate în urma activităţilor
de inspecţii şi control;
36.participă, potrivit
competenţelor şi în baza protocoalelor şi planurilor de
acţiune, la activităţi de control cu alte structuri din
ţară şi din străinătate care desfăşoară
activităţi în domeniul silvic sau în legătură cu domeniul
silvic, prezentând conducerii Gărzii rapoarte şi sinteze asupra
acestor activităţi;
37.participă la
activităţile de formare şi/sau perfecţionare
profesională;
38.constată contravenţii
şi infracţiuni silvice şi încheie acte administrative specifice
de contravenţie şi de infracţiune, conform competenţelor
şi reglementărilor în vigoare;
39.după controlul intern
propriu, fundamentează şi susţine în instanţă, prin
consilierii juridici, întâmpinările la contestaţiile actelor de
constatare a contravenţiilor întocmite de personalul silvic din
compartiment;
40.fundamentează şi
susţine în faţa parchetelor judiciare sau în instanţă,
după caz, prin consilierii juridici, plângerile împotriva
rezoluţiilor procurorilor;
41.constată contravenţii
şi infracţiuni şi încheie acte administrative specifice de
contravenţie şi de infracţiune, conform competenţelor
şi reglementărilor în vigoare;
42.asigură evidenţele
operative statistice referitoare la activitatea de inspecţie şi
control, incendii, raportări specifice de îndeplinire a cerinţelor
Uniunii Europene, evenimente deosebite şi altele asemenea;
43.realizează, întreţine
şi reactualizează baza de date necesară
desfăşurării activităţilor de inspecţie şi
control silvic;
44.modul de respectare a
condiţiilor prevăzute în contractele de concesiune a terenurilor
aferente activelor vândute de Regia Naţională a Pădurilor -
Romsilva;
45.îndeplineşte orice alte
atribuţii legale sau dispoziţii ale inspectorului-şef şi
ale autorităţii publice centrale care răspunde de
silvicultură.
B)Controlul activităţii de vânătoare,
cu următoarele atribuţii principale pe raza de competenţă a
Gărzii:
1.controlează modul în care
gestionarii faunei cinegetice a fondurilor cinegetice îşi îndeplinesc
obligaţiile contractuale ce le revin conform contractelor de gestionare a
faunei de interes cinegetic;
2.controlează şi
coordonează modul în care se desfăşoară acţiunile de
evaluare anuală a efectivelor de faună cinegetică;
3.controlează modul în care deţinătorii
de terenuri şi gestionarii faunei cinegetice aplică măsurile
necesare menţinerii echilibrului agro-silvo-cinegetic şi prevenirii
pagubelor cauzate de fauna cinegetică şi prin vânătoare culturilor
agricole, animalelor domestice şi fondului forestier şi aplică
măsurile prevăzute de legislaţia în domeniu;
4.controlează activitatea
cinegetică a gestionarilor faunei cinegetice pe toate categoriile de
fonduri cinegetice;
5.controlează pe teren şi
la sediile gestionarilor faunei cinegetice modul în care sunt respectate
prevederile legale privind autorizarea, organizarea şi practicarea
vânătorii;
6.controlează modul în care
sunt respectate prevederile reglementărilor în vigoare privind rasele de
câini admise la vânătoare în România;
7.controlează dacă la
acţiunile de vânătoare sunt folosite arme şi muniţii
omologate;
8.controlează modul în care se
desfăşoară acţiunile de capturare a faunei cinegetice în
vederea repopulării sau în scop ştiinţific;
9.controlează modul în care
sunt respectate reglementările privind crotalierea, regimul de
circulaţie a vânatului viu, a celui împuşcat şi a trofeelor de
vânat;
10.controlează legalitatea
ţinerii în captivitate a exemplarelor din speciile de interes
vânătoresc, în condiţiile legii;
11.controlează modul în care
sunt respectate de către toate categoriile de gestionari de fonduri
cinegetice reglementările cu privire la regimul permiselor şi
autorizaţiilor de vânătoare eliberate;
12.controlează transportul
exemplarelor de vânat şi modul în care se ţine evidenţa
naturalizării exemplarelor de vânat sau prelucrării altor produse ale
vânatului, altele decât carnea;
13.controlează respectarea
prevederilor legale cu privire la evaluarea şi crotalierea trofeelor de
vânat de către toate categoriile de gestionari;
14.controlează modul în care
gestionarii fondurilor de vânătoare şi-au achitat obligaţiile
financiare privind tariful anual de gestionare;
15.controlează modul de
organizare şi de desfăşurare de către toate categoriile de
gestionari a fondurilor cinegetice a acţiunilor de prevenire şi
combatere a braconajului, desfăşurate de către gestionarii fondurilor
de vânătoare;
16.întocmeşte şi supune
aprobării inspectorului-şef rapoarte, note şi informări cu
privire la aspectele constatate în urma inspecţiilor şi a
controalelor efectuate, cu propunerea măsurilor care se impun;
17.asigură evidenţa şi
confidenţialitatea documentelor elaborate în urma activităţilor
de inspecţii şi control;
18.participă, potrivit
competenţelor şi în baza protocoalelor şi planurilor de
acţiune, la activităţi de control cu alte structuri din
ţară şi din străinătate care desfăşoară
activităţi în domeniul cinegetic sau în legătură cu
domeniul cinegetic, prezentând conducerii Gărzii rapoarte şi sinteze
asupra acestor activităţi;
19.participă la
activităţile aferente perfecţionării profesionale;
20.constată contravenţii
şi infracţiuni şi încheie acte administrative specifice de
contravenţie şi de infracţiune, conform competenţelor
şi reglementărilor în vigoare;
21.după controlul intern propriu
fundamentează şi susţine în instanţă, prin consilierii
juridici, întâmpinările la contestaţiile actelor de constatare a
contravenţiilor întocmite de personalul silvic din compartiment;
22.fundamentează şi
susţine în parchetele judiciare sau în instanţă, după caz,
prin consilierii juridici, plângerile împotriva rezoluţiilor procurorilor;
23.asigură evidenţele
operative statistice referitoare la activitatea de inspecţie şi
control, raportări specifice de îndeplinire a cerinţelor Uniunii
Europene, evenimente deosebite şi alte asemenea;
24.realizează, întreţine
şi reactualizează baza de date necesară
desfăşurării activităţilor de inspecţie şi
control cinegetic;
25.îndeplineşte orice alte
atribuţii legale sau dispoziţii ale Gărzii şi ale
autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură.
C)Instrumente informatice, baze de date, statistici
şi raportări cu următoarele atribuţii:
1.personalizează şi
distribuie programul SUMAL-AGENT şi SUMAL - OCOL către operatorii
economici şi ocoalele silvice;
2.asigură consultanta cu
privire la instalarea şi utilizarea SUMAL;
3.preia fişierele ce
conţin raportarea, în cazul transmiterii datelor pe suport electronic,
şi le transmite către serverul central;
4.furnizează rapoarte prin
prelucrarea datelor din SUMAL;
5.coordonează suportul tehnic
legat de implementarea SUMAL;
6.asigură accesul şi
distribuirea informaţiilor publice rezultate din funcţionarea SUMAL;
7.organizează consultări
publice pentru dezvoltarea sistemului;
8.furnizează informaţiile
publice de natură statistică rezultate prin funcţionarea SUMAL;
9.asigură relaţiile
publice legate de funcţionarea SUMAL;
10.asigură implementarea şi
monitorizarea Sistemului "Due Diligence" reglementat prin
Regulamentul (UE) nr. 995/2010
al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 octombrie 2010 de
stabilire a obligaţiilor care revin operatorilor care introduc pe
piaţă lemn şi produse din lemn;
11.asigură compatibilizarea
SUMAL cu Sistemul "Due Diligence";
12.verifică documentaţia
pentru obţinerea acordului de distribuire şi utilizare a documentelor
cu regim special şi propun eliberarea acordului;
13.întocmeşte acordul de
distribuire şi utilizare a documentelor cu regim special şi îl
prezintă pentru aprobare;
14.propune suspendarea/retragerea
acordului de distribuire a documentelor cu regim special, în condiţiile
legii;
15.ţine evidenţa emiterii,
suspendării şi retragerii acordului de distribuire şi utilizare
a documentelor cu regim special în registrul special conform legislaţiei
în vigoare;
16.informează în termen de 5
zile Compania Naţională "Imprimeria Naţională" -
S.A. despre suspendarea, retragerea/ încetarea, după caz, a acordurilor de
distribuire şi utilizare;
17.completează registrul special
cu formularele eliberate de către Compania Naţională
"Imprimeria Naţională" - S.A.;
18.ţine evidenţa
operatorilor economici cărora li s-au eliberat acorduri de distribuire
şi utilizare a documentelor cu regim special din raza teritorială de
activitate;
19.preia în custodie formularele cu
regim special neutilizate de către beneficiarul acordului, la data
suspendării acordului;
20.casează formularele cu regim
special neutilizate de către beneficiarul acordului, la data retragerii
acordului;
21.verifică legalitatea
utilizării documentelor cu regim special, cu ocazia prezentării
borderoului de utilizare a acestora de către operatorul economic, în
momentul reînnoirii acordului şi comunică toate
ilegalităţile constatate, pe bază de raport scris,
inspectorului-şef;
22.formează, întreţine
şi actualizează baze de date utile managementului
activităţilor de silvicultură şi de vânătoare, conform
cerinţelor direcţiilor de specialitate din cadrul
autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură
şi cerinţelor europene;
23.formează, întreţine
şi actualizează baze de date utile activităţii de
inspecţie şi control silvic şi cinegetic conform cerinţelor
direcţiei de specialitate din cadrul autorităţii publice
centrale care răspunde de silvicultură şi cerinţelor
europene de control şi de prevenire a incendiilor;
24.elaborează proiectele de
programe şi sintezele solicitate de conducerea Gărzii şi de
direcţiile de specialitate din cadrul autorităţii publice
centrale care răspunde de silvicultură, în colaborare cu compartimentele
şi inspecţiile din cadrul Gărzii;
25.preia, analizează,
verifică şi transmite autorităţii publice centrale care
răspunde de silvicultură, după avizarea de către conducerea
Gărzii, cercetările statistice specifice domeniului de activitate;
26.preia, analizează,
verifică şi transmite autorităţii publice centrale care
răspunde de silvicultură, după avizarea de către conducerea
Gărzii, datele solicitate de Uniunea Europeană privind aplicarea
Regulamentului (UE) nr. 995/2010
şi a Regulamentului (CE) nr. 2.173/2005,
privind controlul materialelor forestiere de reproducere şi privind
incendiile din păduri;
27.formează, întreţine,
actualizează şi transmite autorităţii publice centrale care
răspunde pentru silvicultură, după avizarea de către
conducerea Gărzii, raportările managementului activităţilor
de silvicultură şi cinegetice, ale activităţii de control
şi ale sistemului de control intern/managerial, conform cerinţelor
direcţiilor de specialitate din cadrul autorităţii publice
centrale care răspunde de silvicultură.
(2)În exercitarea atribuţiilor la
deplasările în teren şi conform tematicii de control aprobate,
personalul silvic cu atribuţii de control din cadrul controlului
aplicării regimului silvic şi al trasabilităţii
materialelor lemnoase verifică şi controlează prioritar modul de
aplicare în fondul forestier naţional şi în vegetaţia
forestieră din afara acestuia, după caz, a reglementărilor din
domeniul pădurilor, luând măsurile legale corespunzătoare,
referitoare la:
a)respectarea reglementărilor
regimului silvic de către deţinătorii şi administratorii cu
orice titlu de păduri/vegetaţie forestieră;
b)respectarea reglementărilor
din domeniul pădurilor de către persoanele fizice şi juridice
care desfăşoară activităţi în fondul forestier
naţional şi în vegetaţia forestieră din afara acestuia;
c)respectarea integrităţii
fondului forestier naţional, cazuri de ocupări şi îngrădiri
ilegale, cu evaluarea primară a suprafeţelor afectate;
d)cazuri de trecere a terenurilor
forestiere din domeniul public al unităţilor
administrativ-teritoriale în domeniul privat al acestora prin hotărâre a
consiliului local, a consiliului judeţean, precum şi a Consiliului
General al Municipiului Bucureşti;
e)cazurile de includere a
pădurilor în intravilan;
f)prevenirea şi stingerea
incendiilor în păduri;
g)cazurile de deversare, depozitare
sau aruncare pe terenurile din fondul forestier naţional de reziduuri
industriale, petroliere sau rezultate din prelucrarea lemnului, de
substanţe chimice, apă sărată, menajeră sau industrială,
deşeuri sau alte asemenea;
h)cazurile de poluare a solului
forestier cu metale grele, sulf, cianuri industriale, de contaminare cu petrol,
cu apă sărată şi mixtă în fondul forestier;
i)cazurile de exploatare
ilegală a agregatelor minerale de pe terenuri din fondul forestier
naţional, de prelevare a solului fertil, a humusului şi brazdelor de
iarbă prin orice mijloace;
j)ocupaţiile şi daunele
provocate în fondul forestier de mineritul la suprafaţă, halde,
exploatare ilegală de minereuri, petrol şi gaze;
k)cazurile de inundare a terenurilor
din păduri prin construirea fără drept de baraje, praguri
şi altele asemenea situate pe albiile pâraielor sau râurilor, cazurile de
distrugere sau de mutare a semnelor de hotar;
l)cazurile de păşunat în
pădurile sau în suprafeţele de pădure în care acesta este
interzis, în perdelele forestiere de protecţie, în perimetrele de
ameliorare a terenurilor degradate sau în alunecare, în arboretele în curs de
regenerare, în plantaţiile şi regenerările tinere, precum
şi în pădurile care îndeplinesc funcţii speciale de
protecţie;
m)respectarea obligaţiei de
deţinere a amenajamentelor silvice şi respectarea prevederilor
acestora la gestionarea fondului forestier naţional;
n)respectarea normelor tehnice cu
privire la proiectarea şi executarea lucrărilor de împădurire
şi regenerare a pădurilor, reconstrucţie ecologică,
îngrijire şi conducere a arboretelor, alegerea şi aplicarea tratamentelor,
evaluarea masei lemnoase, protecţia pădurilor, controlul anual al
regenerărilor, prevenirea şi stingerea incendiilor, precum şi a
altor norme care reglementează regimul silvic;
o)efectuarea lucrărilor de
investiţii privind reconstrucţia ecologică pe terenuri
degradate;
p)înfiinţarea şi
menţinerea perdelelor forestiere de protecţie;
q)realizarea controlului anual al
regenerărilor;
r)asigurarea de către
deţinători, prin ocoale silvice sau prin societăţi
comerciale atestate, a executării lucrărilor de întreţinere a
arboretelor, în baza prevederilor amenajamentelor silvice şi a normelor
tehnice;
s)asigurarea pazei şi
integrităţii pădurilor;
ş)supravegherea
stării de sănătate a pădurilor şi asigurarea
monitoringului forestier;
t)respectarea reglementărilor
regimului silvic în ariile protejate;
ţ)respectarea
reglementărilor în activităţile de reparare şi
întreţinere a drumurilor forestiere;
u)aplicarea şi respectarea
regulilor silvice de exploatare a masei lemnoase din fondul forestier
naţional şi din vegetaţia forestieră din afara acestuia;
v)respectarea reglementărilor
în organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor şi
negocierilor pentru vânzarea masei lemnoase din pădurile proprietate
publică;
w)respectarea prevederilor legale
privind trasabilitatea materialelor lemnoase, provenienţa,
circulaţia, depozitarea, prelucrarea primară, achiziţia şi
comercializarea materialelor lemnoase, inclusiv importul/exportul acestora - în
corelare, pe cât posibil, cu constatările de la locul de recoltare a
arborilor din care au provenit acestea, cu înregistrările operatorilor
economici specializaţi şi cu modul de utilizare a sistemului
informaţional integrat de urmărire a materialelor lemnoase - SUMAL,
respectiv aplicaţiile SUMAL - OCOL şi SUMAL - AGENT;
x)gestionarea şi folosirea de
către structurile de administrare cu specific silvic a dispozitivelor
speciale de marcat arbori şi a dispozitivelor dreptunghiulare pentru
marcarea materialului lemnos;
y)constituirea, alimentarea şi
utilizarea fondului de conservare şi regenerare a pădurilor,
indiferent de forma de proprietate a pădurilor;
În funcţie de numărul de
posturi şi aspectele specifice din cadrul Gărzilor, Direcţia
implementare şi avizare, precum şi Direcţia de control al
regimului silvic şi cinegetic se organizează la nivel de
compartiment/birou/serviciu.
(1)Serviciul financiar-contabil, juridic şi
administrativ este condus de un şef serviciu şi are în
componenţa sa următoarele structuri:
a)Compartimentul
financiar-contabilitate;
b)Compartimentul investiţii
şi achiziţii;
c)Compartimentul resurse umane,
comunicare şi relaţii cu mass-media;
d)Compartimentul
registratură/arhivă, patrimoniu şi administrativ;
(2)Şeful serviciului financiar-contabil, juridic
şi administrativ are următoarele atribuţii principale:
1.a) organizează, conduce,
îndrumă, controlează direct şi răspunde de activitatea
compartimentelor prevăzute la alin. (1);
2.b) organizează, conduce,
îndrumă şi controlează, în condiţiile legii, activitatea
Gărzii în domeniul financiar-contabil, gestionează patrimoniul
şi mijloacele materiale şi băneşti ale acesteia,
urmăreşte realizarea bugetului pe destinaţii, cu încadrarea
strictă în alocaţiile bugetare pe capitole şi articole de
cheltuieli, în condiţiile realizării unui management eficient şi
de calitate;
3.c) răspunde de administrarea
patrimoniului Gărzii, inclusiv de buna funcţionare a parcului auto,
urmărirea consumurilor de carburanţi şi lubrifianţi, piese
de schimb, în limitele legale;
4.d) exercită/asigură,
după caz, controlul financiar preventiv propriu, conform legii;
5.e) întocmeşte situaţiile
financiar contabile şi răspunde pentru depunerea la termen a
acestora;
6.f) răspunde pentru elaborarea
planului de acţiuni pentru situaţii de urgenţă, din punct
de vedere financiar-contabil;
7.g) răspunde de planificarea
şi implementarea activităţilor proprii compartimentelor conduse;
8.h) răspunde de întocmirea
şi îndeplinirea bugetului de venituri şi cheltuieli;
9.i) răspunde pentru defalcarea
bugetului pe trimestre în cadrul exerciţiului financiar;
10.j) răspunde şi
organizează exercitarea controlului de gestiune;
11.k) răspunde de organizarea
evidenţei tehnico-operative a bunurilor aflate în patrimoniu;
12.l) răspunde, în limita
bugetului aprobat, de respectarea destinaţiei alocaţiilor bugetare
aprobate de ordonatorul principal de credite;
13.m) coordonează şi
asigură aplicarea prevederilor legale cu privire la calcularea şi
acordarea drepturilor salariale şi a altor drepturi de personal pentru
salariaţii Gărzii;
14.n) colaborează cu
direcţiile din cadrul Gărzii în vederea elaborării programelor
specifice activităţii instituţiei;
15.o) propune măsuri pentru
recuperarea pagubelor aduse Gărzii;
16.p) răspunde de urmărirea
lichidării debitorilor şi creditorilor;
17.q) organizează şi
răspunde de activitatea privind achiziţiile publice, indiferent de
tipul de procedură, precum şi de execuţia lucrărilor de
investiţii;
18.r) răspunde de respectarea
legislaţiei privind plata drepturilor salariale şi de altă natură,
ce se cuvin salariaţilor, precum şi de constituirea şi plata în
termenele legale a contribuţiilor către bugetul de stat, bugetul
asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor de şomaj,
fondul de handicap;
19.s) răspunde de elaborarea
şi actualizarea procedurilor specifice activităţilor şi
operaţiunilor desfăşurate în cadrul structurilor subordonate;
20.ş) răspunde de
respectarea legii privind angajarea gestionarilor şi constituirea
garanţiilor materiale aferente;
21.t) supervizează implementarea
şi actualizarea programelor IT privind prelucrarea electronică a
datelor financiar-contabile, a celor privind achiziţiile publice şi a
celor privind salarizarea personalului;
22.ţ) răspunde, potrivit
legii, de respectarea disciplinei de casă, a regulamentului
operaţional de casă şi a celorlalte dispoziţii privind
operaţiunile cu numerar, efectuând, personal sau prin împuternicit,
controlul gestionar al casieriei;
23.u) efectuează, personal sau
prin împuternicit, controlul gestionar al magaziei de materiale a
instituţiei;
24.v) răspunde de întocmirea
corectă, potrivit legii, a evidenţelor contabile şi de
păstrarea documentelor justificative care stau la baza
înregistrărilor în contabilitate;
25.w) răspunde pentru întocmirea
analizelor economice privind activitatea de buget, financiar şi
contabilitate a Gărzii;
26.x) răspunde şi
urmăreşte efectuarea tuturor plăţilor la termenele
stabilite, în limita prevederilor bugetare aprobate;
27.y) răspunde de întocmirea,
potrivit legii, a Planului anual al achiziţiilor publice;
28.z) semnează şi
avizează, din punctul de vedere al încadrării în prevederile bugetare
aprobate, listele de investiţii publice din cadrul Gărzii;
29.aa) elaborează lunar
situaţiile necesarului creditelor bugetare pentru activitatea proprie, pe
care le transmite ordonatorului principal de credite, şi răspunde de
corectitudinea datelor înscrise în aceste situaţii.
Compartimentul financiar-contabil are
următoarele atribuţii:
1.a) aplică şi
respectă prevederile Legii contabilităţii nr. 82/1991,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
şi a Legii finanţelor publice nr. 500/2002,
cu modificările şi completările ulterioare, şi ale
celorlalte acte normative specifice în vigoare;
2.b) asigură implementarea
strategiei de reformă în administraţia publică din perspectiva
managementului financiar;
3.c) exercită, după caz,
controlul financiar preventiv propriu, conform legii;
4.d) întocmeşte, cu încadrarea
în limita impusă, proiectul bugetului anual al Gărzii;
5.e) întocmeşte proiecte de
rectificare a bugetului, atunci când este cazul;
6.f) efectuează virările
de credite, începând cu prima lună a trimestrului al III-lea din anul
financiar în curs, potrivit legii;
7.g) întocmeşte anual
adeverinţele de venit ale personalului din structura Gărzii şi
le depune, la termen, la administraţia financiară; răspunde
pentru virarea tuturor obligaţiilor fiscale ale angajaţilor şi
ale angajatorului, în conformitate cu legislaţia în vigoare;
8.h) întocmeşte ordinele de
plată reprezentând drepturile salariale ale personalului, viramentele
către bugetul statului, către bugetul asigurărilor sociale,
către bugetul asigurărilor de sănătate şi către
bugetul asigurărilor de şomaj;
9.i) întocmeşte şi
transmite către autoritatea publică centrală care răspunde
de silvicultură, la termenul solicitat, situaţia lunară privind
monitorizarea cheltuielilor de personal;
10.j) întocmeşte şi depune,
la termen, declaraţiile privind drepturile de personal potrivit
legislaţiei în vigoare;
11.k) răspunde de
corectitudinea, oportunitatea şi legalitatea tuturor operaţiunilor
executate şi a documentelor sau situaţiilor întocmite, răspunde
de angajamentele ce rezultă din operaţiunile sau documentele care
intră în sfera sa de activitate sau care au incidenţă cu
aceasta, chiar dacă nu este necesară sau prezentă viza sau
semnătura proprie;
12.l) aplică şi
respectă prevederile Legii contabilităţii nr. 82/1991,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
şi ale Legii finanţelor publice nr. 500/2002,
cu modificările şi completările ulterioare, şi ale
celorlalte acte normative specifice în vigoare;
13.m) efectuează
înregistrările în contabilitate în mod cronologic, cu respectarea
succesiunii documentelor, după data de întocmire sau de intrare a acestora
în instituţie şi sistematic, în conturi sintetice şi analitice,
respectând Planul de conturi elaborat de Ministerul Finanţelor Publice,
şi întocmeşte lunar balanţe de verificare sintetice şi
analitice;
14.n) verifică încadrarea în
limitele şi destinaţia creditelor şi/sau angajamentelor
bugetare;
15.o) verifică execuţia
bugetară întocmită lunar, pentru activitatea proprie;
16.p) execută deciziile de
reţinere sau imputare, urmăreşte recuperarea pagubelor şi a
debitelor;
17.q) verifică şi
răspunde de corectitudinea întocmirii actelor justificative care stau la
baza încasărilor şi plăţilor care se efectuează prin conturile
curente sau prin casieria proprie;
18.r) comunică facturile
clienţilor în termenul legal, îngrijindu-se ca acestea să devină
certe, lichide şi exigibile, respectiv ca acestea să
îndeplinească condiţiile prevăzute de lege pentru a putea fi
recuperate;
19.s) efectuează
plăţile generate de cheltuielile curente proprii şi de încasarea
veniturilor;
20.ş) gestionează eficient,
conform legislaţiei în vigoare, fondurile în lei destinate salariilor
şi deplasărilor în ţară;
21.t) asigură execuţia
bugetului de venituri şi cheltuieli în limita sumelor aprobate;
22.ţ) răspunde de
corectitudinea, oportunitatea şi legalitatea tuturor operaţiunilor
executate şi a documentelor sau situaţiilor întocmite, răspunde
de angajamentele ce rezultă din operaţiunile sau documentele care
intră în sfera sa de activitate sau care au incidenţă cu
aceasta;
23.u) întocmeşte, verifică
şi avizează documentaţia privind plăţile efectuate;
24.v) comunică lunar
Compartimentului juridic şi Compartimentului resurse umane şi
compartimentelor de specialitate situaţia debitelor la acea dată;
25.w) organizează potrivit legii
inventarierea valorilor materiale şi băneşti; efectuează
controlul gestionar pentru gestiunile proprii, cel puţin o dată pe
an, potrivit legii;
26.x) întocmeşte şi
transmite lunar către autoritatea publică centrală care
răspunde de silvicultură execuţia bugetară;
27.y) întocmeşte şi
transmite către autoritatea publică centrală care răspunde
de silvicultură, în termenul solicitat de către aceasta,
situaţia plăţilor restante, a datoriilor şi
creanţelor;
28.z) răspunde de corectitudinea
datelor înscrise în documentele şi situaţiile contabile;
29.aa) urmăreşte derularea
şi realizarea contractelor din punctul de vedere financiar-contabil;
30.bb) primeşte şi
verifică facturile sosite, în detaliu, cu privire la convorbirile
telefonice ale personalului Gărzii, iar în cazul convorbirilor găsite
nejustificate urmăreşte încasarea contravalorii lor de la cei
vinovaţi;
31.cc) îndeplineşte conform
legislaţiei în vigoare orice alte sarcini specifice acestui domeniu
transmise de către şeful ierarhic;
32.dd) înregistrează în
contabilitate plusurile şi/sau minusurile constatate cu ocazia
inventarierii patrimoniului ministerului;
33.ee) ţine evidenţa
angajamentelor, lichidităţilor, ordonanţărilor şi
plăţilor efectuate pentru toate operaţiunile supuse vizei de
control financiar-preventiv propriu;
34.ff) participă şi la alte
activităţi dispuse de conducerea Gărzii;
35.gg) participă la
activităţile de formare şi/sau perfecţionare
profesională.
Compartimentul investiţii
şi achiziţii are următoarele atribuţii şi responsabilităţi
specifice:
1.a) la începutul anului, după
stabilirea bugetului autorităţii publice centrale care răspunde
de silvicultură şi ori de câte ori este nevoie, întocmeşte
listele de trezorerie anuale pe obiective şi surse de finanţare;
2.b) în baza referatelor de
necesitate elaborate de celelalte compartimente ale Gărzii şi
aprobate de inspectorul-şef întocmeşte Programul anual al
achiziţiilor publice de bunuri, executarea de lucrări şi
prestări de servicii pe care îl supune aprobării
inspectorului-şef şi îl actualizează potrivit alocaţiilor
bugetare aprobate prin bugetul de venituri şi cheltuieli;
3.c) asigură respectarea
procedurii legale în vederea încheierii contractelor de achiziţii publice,
întocmeşte draftul contractelor de achiziţii publice şi
asigură supunerea acestuia spre avizare;
4.d) analizează şi
fundamentează, pe baza propunerilor şi situaţiilor de
lucrări, planul de investiţii şi cheltuielile pentru
reparaţii capitale la obiectivele de investiţii finanţate
parţial de la bugetul de stat, în funcţie de volumul alocat;
5.e) realizează planul propriu
de investiţii cu respectarea actelor normative în vigoare;
6.f) participă în comisiile de
recepţie şi punere în funcţiune a lucrărilor publice,
cuprinse în programul de investiţii al instituţiei;
7.g) împreună cu personalul din
cadrul direcţiei implementare şi avizare urmăreşte şi
verifică în teren, periodic, atât realizările fizice ale obiectivelor
prin respectarea proiectului şi a normelor tehnice de calitate, cât
şi realizările valorice în corelare cu sursele financiare alocate;
8.h) asigură secretariatul
Comisiei tehnico-economice din cadrul Gărzii;
9.i) transmite spre aprobare la
minister documentaţiile tehnico-economice pentru obiectivele nou-propuse;
10.j) verifică şi
certifică facturile pentru legalitatea, regularitatea, realitatea
operaţiunilor ce fac obiectul lucrărilor de investiţii;
11.k) solicită necesarul de
achiziţii pentru anul următor de la fiecare
compartiment/serviciu/direcţie din cadrul Gărzii, centralizează
acest necesar şi face propuneri privind necesarul de credite pentru
achiziţii de bunuri, servicii şi lucrări, cu ocazia întocmirii
proiectului de buget anual previzionat;
12.l) elaborează programul anual
al achiziţiilor publice, pe baza necesităţilor şi
priorităţilor comunicate de celelalte compartimente/
servicii/direcţii din cadrul Gărzii, pe coduri C.P.V. (vocabularul
comun al achiziţiilor publice), în raport cu propunerile
compartimentelor/serviciilor/direcţiilor de specialitate, în conformitate
cu prevederile bugetare, şi le supune avizării şi aprobării
inspectorului-şef;
13.m) efectuează modificări
în programul anual al achiziţiilor publice, respectiv introducerea de noi
poziţii sau modificarea celor existente, pe baza referatelor de necesitate
primite, şi monitorizează permanent achiziţiile efectuate
conform programului de achiziţii aprobat;
14.n) elaborează notele
justificative de alegere a procedurii de atribuire, notele justificative
privind criteriile minime de calificare, împreună cu
compartimentele/serviciile/direcţiile de specialitate care au solicitat
achiziţia în cauză şi care au participat la întocmirea caietului
de sarcini, le înaintează spre avizare şi aprobare inspectorului-şef;
15.o) asigură secretariatul
comisiei de evaluare a procedurilor de achiziţie publică;
16.p) întocmeşte şi
transmite anunţurile de intenţie şi/sau anunţurile de
participare în SEAP, JOUE, pe site-ul Gărzii;
17.q) îndeplineşte
obligaţiile referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea
prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006
privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor
de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de
servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea
nr. 337/2006,
cu modificările şi completările ulterioare;
18.r) întocmeşte şi
transmite solicitări de ofertă către operatorii economici, în
vederea achiziţiei directe de bunuri sau servicii, ca urmare a
solicitărilor compartimentelor/serviciilor de specialitate şi a
specificaţiilor tehnice transmise de acestea;
19.s) întocmeşte, împreună
cu compartimentul/serviciul care a redactat caietul de sarcini, răspunsul
la cererile de clarificări cu privire la documentaţia de atribuire în
etapa prealabilă depunerii ofertelor şi asigură transmiterea
răspunsului către solicitanţi, precum şi publicarea
acestuia pe SEAP şi/sau pe site-ul Gărzii;
20.ş) elaborează sau,
după caz, coordonează activitatea de elaborare a documentaţiei
de atribuire ori, în cazul organizării unui concurs de soluţii, a
documentaţiei de concurs;
21.t) aplică şi
finalizează procedurile de atribuire;
22.ţ) constituie şi
păstrează dosarul achiziţiei publice;
23.u) înregistrează contractele
în ordine cronologică şi sistematică, completând Registrul de
evidenţă a contractelor;
24.v) menţine legătura cu
constructori şi proiectanţi şi participă la transmiterea
datelor şi modificărilor apărute în legislaţie cu prelucrarea
necesară în funcţie de specificul activităţii de
investiţii;
25.w) urmăreşte derularea
contractelor de achiziţie publică;
26.x) întocmeşte şi
transmite lunar la autoritatea publică centrală care răspunde
pentru silvicultură monitorizarea cheltuielilor de investiţii, precum
şi ori de câte ori îi este solicitată;
27.y) îndeplineşte conform
legislaţiei în vigoare orice alte sarcini specifice acestui domeniu;
28.z) participă la
activităţile de formare şi/sau perfecţionare
profesională;
29.aa) participă şi la alte
activităţi dispuse de conducerea Gărzii.
Compartimentul resurse umane,
comunicare şi relaţii cu mass-media din cadrul Gărzii are
următoarele atribuţii:
1.a) întocmeşte şi supune
spre aprobare, potrivit legii, solicitările pentru
transformări/mutări/suplimentări de posturi din statele de
funcţii ale Gărzii;
2.b) participă la concilierea
conflictelor de muncă;
3.c) asigură încadrarea
personalului pe funcţii şi specialităţi;
4.d) întocmeşte decizii de
numire/angajare, promovare, modificare/suspendare/încetare a raportului de
serviciu/ raportului de muncă, pe care înaintează spre avizare
şi aprobare conducerii;
5.e) ţine evidenţa
salariaţilor şi operează schimbările intervenite în statele
de funcţii;
6.f) gestionează, potrivit
legii, dosarele profesionale ale funcţionarilor publici, dosarele
personale ale personalului contractual ale salariaţilor din aparatul
propriu şi asigură confidenţialitatea datelor cu care
operează;
7.g) întocmeşte decizii de
încetare a raportului de serviciu în vederea pensionării, în conformitate
cu prevederile legale în vigoare;
8.h) împreună cu celelalte
servicii, birouri şi compartimente asigură şi răspunde de
aplicarea măsurilor de protecţia muncii, de respectarea regulilor de
prevenire şi stingere a incendiilor, precum şi de asigurarea ordinii
şi disciplinei în instituţie, potrivit legii;
9.i) verifică foaia
colectivă de prezenţă a personalului din cadrul Gărzii
şi gestionează evidenţa concediilor;
10.j) asigură sprijin tehnic
structurilor din cadrul Gărzii, în vederea evaluării
performanţelor profesionale individuale, conform actelor normative în
vigoare;
11.k) evaluează nevoile de
formare profesională la nivelul aparatului propriu, luând în considerare
propunerile structurilor din cadrul Gărzii;
12.l) întocmeşte statele de
plată a salariilor, efectuând operarea în acestea, a concediilor medicale,
a concediilor de odihnă, precum şi orice alte drepturi salariale
acordate personalului potrivit legii;
13.m) întocmeşte şi depune,
la termen situaţia S1 privind ancheta asupra câştigului salarial;
14.n) eliberează şi
gestionează legitimaţiile de serviciu şi asigură
recuperarea lor de la salariaţii care părăsesc instituţia;
15.o) gestionează, potrivit
legii, fişele de post ale personalului din cadrul Gărzii;
16.p) asigură organizarea
concursurilor pentru recrutarea, promovarea şi avansarea personalului din
cadrul Gărzii, precum şi toate celelalte activităţi din
domeniul resurselor umane;
17.q) asigură secretariatul
comisiilor de concurs pentru recrutarea, promovarea şi avansarea
personalului din cadrul Gărzii, precum şi al comisiilor de
soluţionare a contestaţiilor, constituite potrivit legii;
18.r) gestionează
declaraţiile de avere şi de interese conform prevederilor legale în
vigoare;
19.s) asigură transparenţa
decizională a Gărzii, în condiţiile legii;
20.ş) participă la
furnizarea către presă a informaţiilor de interes public care
privesc activitatea Gărzii;
21.t) organizează
conferinţe de presă, briefinguri;
22.ţ) primeşte şi
înregistrează solicitările pentru informaţii de interes public
şi le evaluează primar pentru a stabili dacă informaţiile
solicitate sunt informaţii comunicate din oficiu, furnizabile la cerere
sau exceptate de la liberul acces;
23.u) întocmeşte un raport anual
privind accesul la informaţiile de interes public şi îl transmite la
autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură;
24.v) asigură înregistrarea
documentelor referitoare la informaţiile de interes public şi
solicitările mass-media, la zi într-un registru prevăzut pentru acest
scop;
25.w) furnizează informaţii
publicului larg, după aprobarea prealabilă a conducerii, pe baza
celor primite de la responsabilii diferitelor structuri din cadrul Gărzii;
26.x) participă la elaborarea,
documentarea, consultarea specialiştilor din cadrul Gărzii pentru
întocmirea materialelor furnizate către public;
27.y) implementează o nouă
abordare în privinţa comunicării riscului, respectiv punerea la
dispoziţia publicului a informaţiilor de interes general privind
consultanţa ştiinţifică şi rezultatul
inspecţiilor şi controalelor, în vederea câştigării
încrederii publice;
28.z) participă la organizarea
campaniilor de promovare, educare şi informare referitoare la activitatea
specifică;
29.aa) monitorizează presa,
pentru a evidenţia modul în care este reflectată în mass-media
activitatea Gărzii;
30.bb) actualizează
informaţiile cuprinse în pagina de internet a Gărzii;
31.cc) participă la organizarea
campaniilor de promovare, educare şi informare, referitoare la activitatea
specifică, precum şi la toate activităţile specifice, în
scopul construirii şi dezvoltării unei imagini favorabile a
instituţiei;
32.dd) participă şi la alte
activităţi dispuse de conducerea Gărzii.
(1)Compartimentul
registratură/arhivă, patrimoniu şi administrativ este punctul
unic de intrare-ieşire a documentelor în/din Gardă, care primeşte
şi înregistrează toate documentele adresate Gărzii.
(2)Compartimentul registratură/arhivă,
patrimoniu şi administrativ are următoarele atribuţii şi
responsabilităţi specifice:
a)asigură şi răspunde
de aprovizionarea cu materiale, servicii, obiecte de inventar şi alte
dotări potrivit nevoilor reale şi în limita resurselor aprobate, în
condiţiile legii;
b)transmite la autoritatea
publică centrală care răspunde pentru silvicultură, spre
centralizare, ori de câte ori este nevoie, inventarul actualizat al bunurilor
din domeniul public al statului;
c)analizează
documentaţiile pentru scoaterea din funcţiune a fondurilor fixe
şi pentru casarea mijloacelor fixe conform legislaţiei în vigoare;
d)organizează,
urmăreşte şi execută întreaga activitate de
întreţinere, reparaţii a clădirilor, bunurilor,
instalaţiilor şi dotărilor proprii, întocmeşte
documentaţia tehnică necesară;
e)efectuează demersurile
necesare pentru obţinerea aprobărilor şi avizelor necesare
desfăşurării reparaţiilor;
f)organizează şi
răspunde de întocmirea şi aplicarea programului propriu de prevenire
şi stingere a incendiilor;
g)elaborează
documentaţiile privind transferurile fără plată a bunurilor
între instituţiile publice, potrivit legii;
h)organizează,
urmăreşte şi efectuează activitatea de exploatare şi
de reparare a mijloacelor de transport şi răspunde de buna organizare
a parcului auto propriu;
i)verifică şi
răspunde de încadrarea în consumurile de combustibil, normat potrivit
legii, la autoturismele proprii;
j)verifică modul de întocmire,
corectitudinea şi realitatea datelor înscrise în foaia de parcurs în
vederea justificării consumului de carburanţi;
k)urmăreşte derularea
şi realizarea contractelor cu furnizorii;
l)întocmeşte fişele de
magazie pe bază de NIR/bon de consum, repartizează consumabilele
pentru buna funcţionare a Gărzii, în baza referatelor de necesitate
aprobate potrivit legii:
m)verifică şi
certifică facturile pentru legalitatea, regularitatea, realitatea
operaţiunilor ce fac obiectul prestărilor de servicii pentru
utilităţi: telefoane, servicii de întreţinere şi funcţionare;
n)organizează şi
răspunde, potrivit legii, pentru folosirea eficientă a tuturor
mijloacelor fixe, obiectelor de inventar, consumabilelor şi pieselor de
schimb din cadrul Gărzii;
o)urmăreşte permanent
şi asigură buna funcţionare a aparaturii din dotarea
Gărzii; face propunerile pentru casarea mijloacelor fixe aparţinând
Gărzii, prin comisia de inventariere, conform legislaţiei în vigoare;
p)verifică dacă
documentele au fost corect îndrumate pe numele şi adresa Gărzii
şi semnează în condica de expediţie, în cazul în care
corespondenţa se face prin scrisoare recomandată sau prin curierat;
q)în cazul în care în documentul
intrat sunt menţionate anexe şi acestea lipsesc, se va face
menţiunea despre aceasta, în caz contrar personalul care îşi
desfăşoară activitatea în cadrul Compartimentului
registratură/arhivă fiind răspunzător de pierderea lor;
r)conexează la primul document
înregistrat documentele care se referă la aceeaşi problemă
şi au acelaşi expeditor;
s)înainte de expediere, documentele
se scad în registrul intrări-ieşiri, iar exemplarul nr. 2, cu
contrasemnături, se predă structurii din cadrul Gărzii care a
întocmit documentul;
ş)expediază
toate documentele emise de către Gardă şi completează
rubricile corespunzătoare din registrul ieşiri-intrări;
t)elaborează, în colaborare cu
structurile din cadrul Gărzii, nomenclatoarele arhivistice;
ţ)realizează
sistemul de evidenţă a lucrărilor supuse arhivării;
u)colaborează cu toate
structurile din cadrul Gărzii în vederea asigurării condiţiilor
de predare, păstrare şi transfer al dosarelor de arhivă;
v)primeşte în arhivă
documentele predate de structurile din cadrul Gărzii şi pune la
dispoziţie, spre studiu şi transfer, dosarele şi înscrisurile
din arhivă, cu respectarea condiţiilor de predare-primire şi
transport;
w)predă dosarele de arhivă
cu termen de păstrare permanent către Arhivele Naţionale;
x)elimină periodic documentele
fără valoare arhivistică şi ale căror termene au
expirat.
Compartimentul juridic are
următoarele atribuţii:
a)colaborează potrivit
competenţelor cu funcţionarii publici din compartimentele, birourile
şi serviciile Gărzii, în vederea aplicării legislaţiei în
vigoare;
b)urmăreşte şi
asigură respectarea Constituţiei şi a tuturor celorlalte acte
normative în vigoare;
c)analizează,
definitivează şi avizează, după caz, toate proiectele de
decizii emise de către inspectorul-şef care vizează personalul
din cadrul Gărzii;
d)participă prin consilierul
juridic în calitate de membru în comisiile de evaluare a ofertelor constituite
în cadrul procedurilor de achiziţie publică, precum şi în alte
comisii şi grupuri de lucru, ori de câte ori este numit prin decizia
inspectorului-şef;
e)acordă consultanţă
juridică personalului Gărzii; consultanţa juridică se
acordă strict în relaţie cu exercitarea atribuţiilor de serviciu
ale diferitelor structuri din cadrul instituţiei şi cu formularea
răspunsurilor către terţi;
f)formulează în scris actele de
procedură - întâmpinări, răspunsuri la întâmpinări,
apeluri, recursuri şi altele - prevăzute de legislaţia în
vigoare în cauzele aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti,
precum şi documentele necesare în vederea realizării procedurii
prealabile litigiilor în care Garda este parte;
g)asigură reprezentarea procesuală
a Gărzii în faţa instanţei de judecată, în baza
delegaţiei emise de reprezentantul legal al instituţiei;
h)iniţiază acţiuni de
recuperare a creanţelor Gărzii, inclusiv prin forme de executare
silită şi lichidare judiciară a debitului, la solicitarea
compartimentului de specialitate;
i)întocmeşte orice alte acte de
procedură în care este implicată Garda;
j)duce la îndeplinire orice alte
sarcini care privesc activitatea de contencios din domeniul silvic;
k)întocmeşte un registru,
potrivit legii, în care ţine evidenţa tuturor cauzelor aflate pe rolul
instanţelor de judecată;
l)analizează şi
avizează pentru legalitate proiectele de decizii întocmite de
Compartimentul resurse umane, pentru încheierea, modificarea sau încetarea
raporturilor de serviciu sau, după caz, a contractelor individuale de
muncă privind salariaţii instituţiei;
m)întocmeşte deciziile de
imputare;
n)informează personalul din
cadrul Gărzii cu privire la actele normative de interes în domeniul
silvic, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I;
o)întocmeşte şi
avizează de legalitate contractele şi actele adiţionale la
contractele încheiate de Gardă;
p)participă la
şedinţele Comisiei de disciplină, conform deciziei
inspectorului-şef;
q)ţine evidenţa
contractelor şi actelor adiţionale la contractele încheiate de
Gardă, precum şi evidenţa deciziilor emise de
inspectorul-şef;
r)îndeplineşte orice alte
sarcini stabilite de şeful ierarhic superior;
s)duce la îndeplinire orice alte
sarcini care privesc activitatea de contencios din domeniul silvic;
ş)eliberează
documentele necesare în vederea depunerii dosarului de pensionare;
t)participă şi la alte
activităţi dispuse de conducerea Gărzii.
CAPITOLUL VI: Atribuţiile Gărzilor forestiere judeţene
(1)Gărzile forestiere judeţene din structura
Gărzii au următoarele atribuţii principale:
A)Activitatea de implementare în
domeniul silviculturii:
1.participă, potrivit legii, la
comandamentele judeţene de analiză a realizării programului
anual de înfiinţare a perdelelor forestiere de protecţie;
2.urmăresc respectarea
prevederilor legale în vigoare privind materialele forestiere de reproducere;
3.îndeplinesc atribuţiile
legale cu privire la achiziţionarea prin cumpărare, schimb sau
donaţie, de către autoritatea publică centrală care
răspunde de silvicultură, prin Regia Naţională a
Pădurilor - Romsilva, a terenurilor, în vederea includerii în fondul
forestier proprietate publică a statului;
4.urmăresc implementarea
programelor de reconstrucţie a ecosistemelor forestiere destructurate
antropic; îndeplinesc atribuţiile legale cu privire la împădurirea
terenurilor agricole;
5.asigură îndrumarea
metodologică şi procedurală la derularea proiectelor de
împăduriri finanţate prin PNDR, proiecte accesate de către
unităţi administrativ-teritoriale, asociaţii de proprietari de
terenuri agricole şi proprietarii de terenuri agricole.
B)Activitatea de amenajare a
pădurilor, cadastru şi inventar forestier:
1.urmăresc furnizarea de
către administratorii terenurilor cu destinaţie forestieră
şi terenurilor cu vegetaţie forestieră din afara fondului
forestier a datelor necesare în vederea realizării sistemului de cadastru general;
2.prelucrează aceste date
şi le transmit potrivit legii;
3.analizează şi propun
avizarea, potrivit legii, a solicitărilor de ocupare temporară sau
scoatere definitivă a terenurilor din fondul forestier naţional;
4.analizează şi propun
avizarea, conform competenţelor legale, pentru reprimirea în fondul
forestier naţional a suprafeţelor scoase temporar;
5.analizează şi propun
avizarea pentru restituirea garanţiilor după redarea în circuitul
silvic a terenurilor din fondul forestier naţional ocupate temporar;
6.analizează şi propun
avizarea pentru solicitările de schimbare a categoriei de
folosinţă silvică pentru terenurile din fondul forestier
naţional, ţin evidenţa schimbărilor aprobate;
7.participă, potrivit
reglementărilor în vigoare, la acţiunea de aplicare a prevederilor
legilor de retrocedare a fondului funciar;
8.participă la lucrările
conferinţelor de amenajare a pădurilor proprietate publică a
unităţilor administrativ-teritoriale şi proprietate
privată, a căror suprafaţă la nivel de proprietate nu depăşeşte
1.000 ha, în condiţiile delegării acestei competenţe de
către inspectorul-şef;
9.realizează
verificarea/recepţia finală a lucrărilor de teren din cadrul proiectelor
de amenajare a pădurilor, pentru fondul forestier proprietate publică
a unităţilor administrativ-teritoriale şi proprietate
privată, în condiţiile delegării acestei competenţe de
către inspectorul-şef;
10.analizează şi propun
avizarea sau aprobarea, după caz, a solicitărilor privind derogarea
de la prevederile amenajamentelor silvice, indiferent de forma de proprietate,
în condiţiile legii;
11.analizează şi propun
avizarea sau aprobarea solicitărilor pentru acordarea contravalorii
despăgubirilor destinate proprietarilor de păduri cu funcţii
speciale de protecţie, ca urmare a restricţiilor prevăzute în
amenajamentele silvice;
12.propun aprobarea sau anularea, în
condiţiile reglementărilor în vigoare, pentru actele de punere în
valoare a masei lemnoase;
13.analizează şi propun
avizarea documentaţiilor pentru proiectele de investiţii referitoare
la lucrările de amenajare;
14.comunică oficiilor
judeţene de cadastru, geodezie şi cartografie modificările
survenite, după caz, cu privire la încadrarea în categoria de
folosinţă păduri şi alte terenuri cu vegetaţie
forestieră, a terenurilor care fac obiectul ameliorării prin
împădurire;
15.ţin evidenţa,
împreună cu Compartimentul de programare, sinteze şi statistică,
pe ocoale silvice, localităţi, proprietari şi
deţinători a terenurilor cu destinaţie forestieră şi a
terenurilor cu vegetaţie forestieră din afara fondului forestier, pe
categorii de folosinţă, precum şi a titlurilor de proprietate;
16.ţin evidenţa,
împreună cu Compartimentul de programare, sinteze şi statistică,
a terenurilor scoase definitiv din fondul forestier, urmărind
identificarea situaţiilor prevăzute la art. 101 din Legea fondului
funciar nr. 18/1991,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
C)Activitatea de monitorizare a
lucrărilor tehnico-economice în fondul forestier naţional:
1.propun avizarea, în vederea
decontării, a situaţiilor de lucrări întocmite de
direcţiile silvice ale Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva,
pentru obiectivele de investiţii care se finanţează din Fondul
de ameliorare a fondului funciar cu destinaţie silvică, din fonduri
bugetare şi din alte surse, situate în fondul forestier proprietate
publică a statului;
2.fac propuneri privind componenţa
comisiilor de recepţie şi organizează recepţia
lucrărilor realizate la obiectivele de investiţii care se
finanţează din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu
destinaţie silvică, din fonduri bugetare şi din alte surse, în
situaţiile în care Garda are calitatea de autoritate contractantă;
3.propun avizarea, prin
reprezentanţii lor, a procesului-verbal de predare-primire a
lucrărilor realizate la obiectivate de investiţii care se
finanţează din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu
destinaţie silvică, din fonduri bugetare şi din alte surse,
încheiat între executant şi deţinătorul terenului;
4.verifică şi propun
avizarea, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, a cheltuielilor
aferente serviciilor de pază şi protecţie a pădurilor;
5.verifică şi propun
avizarea proiectelor de regenerare a pădurilor, ajutorare a
regenerărilor naturale, combaterea bolilor şi dăunătorilor
forestieri şi de executare a lucrărilor de îngrijire şi
conducere a arboretelor, elaborate de ocoalele silvice, altele decât cele ale
Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva, pentru fondul forestier
şi vegetaţia forestieră din afara acestuia;
6.propun avizarea lucrărilor de
prevenire şi combatere a bolilor şi dăunătorilor pentru
terenurile forestiere, altele decât cele administrate prin structuri silvice,
şi pentru vegetaţia forestieră situată în afara fondului
forestier şi dispun executarea acestor lucrări;
7.ţin evidenţa,
împreună cu Compartimentul de programare, sinteze şi statistică,
pe fiecare proprietate, a defrişării suprafeţelor de pădure
din fondul forestier naţional, aprobate potrivit legii;
8.monitorizează activitatea de
pază a terenurilor care aparţin fondului forestier naţional
şi încheierea contractelor de administrare şi/sau prestări de
servicii dintre deţinătorii de păduri şi ocoalele silvice;
9.monitorizează, în raza sa de
activitate, lucrările de reconstrucţie ecologică prin
împădurire a terenurilor degradate din fondul funciar agricol şi
forestier, inapte pentru alte folosinţe sau care reprezintă o
ameninţare la siguranţa populaţiei şi a obiectivelor
social-economice;
10.colaborează cu instituţiile
interesate pentru preluarea în fondul forestier al statului, în condiţiile
legii, a terenurilor degradate, inapte pentru folosinţă
agricolă, proprietate publică sau privată, pentru ameliorarea
cărora deţinătorii legali nu dispun de mijloacele necesare;
11.identifică vegetaţia
forestieră din afara fondului forestier naţional care
îndeplineşte criteriile de încadrare ca pădure, respectiv care
urmează a fi gospodărită în baza amenajamentului silvic;
12.colaborează la inventarierea
şi evidenţa terenurilor degradate şi neproductive ce pot fi
ameliorate prin împădurire în urma constituirii perimetrelor de ameliorare
potrivit legislaţiei în vigoare;
13.urmăresc realizarea programului
anual pentru construirea de drumuri forestiere în bazine forestiere
inaccesibile, în contrapartidă cu masă lemnoasă pe picior,
conform prevederilor legale;
14.verifică documentaţiile
de calamităţi produse asupra lucrărilor de corectarea
torenţilor, executate cu fonduri de la bugetul de stat, şi le supune,
după caz, aprobării;
15.în baza împuternicirilor primite
participă la licitaţii, negocieri şi recepţii la
lucrările din domeniul său de activitate.
D)Activitatea de consultanţă
şi asistenţă de specialitate:
1.acordă consultanţă
proprietarilor de terenuri în accesarea fondurilor necesare împăduririi,
construirii de drumuri, eficientizării valorificării lemnului;
2.coordonează acţiunile de
informare, educare, instruire şi altele asemenea, finanţate de la
bugetul de stat, pentru popularizarea legislaţiei silvice şi
educaţiei forestiere, în vederea respectării regimului silvic;
3.acordă consultanţă
de specialitate împreună cu celelalte compartimente din cadrul
Gărzii, la solicitarea deţinătorilor sau proprietarilor de
păduri şi terenuri cu vegetaţie forestieră din afara
fondului forestier;
4.asigură aducerea la
cunoştinţa populaţiei a obligaţiilor privind prevenirea
şi stingerea incendiilor de pădure;
5.participă potrivit
reglementărilor în vigoare la acţiunea de aplicare a prevederilor
legilor de retrocedare a fondului funciar.
E)Activitatea de control al
aplicării regimului silvic:
1.exercită controlul cu privire
la respectarea prevederilor regimului silvic de către
deţinătorii şi administratorii cu orice titlu de fond forestier
şi a modului în care se aplică legislaţia silvică pentru
administrarea vegetaţiei forestiere din afara fondului forestier;
2.exercită controlul cu privire
la respectarea reglementărilor de regim silvic de către persoanele
fizice şi juridice, altele decât cele menţionate la pct. 1, care
desfăşoară activităţi supuse regimului silvic;
3.controlează modul în care se
aplică normele tehnice în elaborarea amenajamentelor silvice, studiilor de
transformare a păşunilor împădurite şi amenajamentelor
silvopastorale, respectarea şi aplicarea prevederilor din acestea, precum
şi înregistrarea în evidenţele specifice a lucrărilor silvice
executate;
4.controlează modul de
respectare a normelor tehnice cu privire la proiectarea şi executarea lucrărilor
de împădurire şi regenerare a pădurilor, reconstrucţie
ecologică, îngrijire şi conducere a arboretelor, alegerea şi
aplicarea tratamentelor, evaluarea masei lemnoase, protecţia
pădurilor, controlul anual al regenerărilor, prevenirea şi
stingerea incendiilor, gospodărirea vegetaţiei forestiere din afara
fondului forestier, precum şi a altor norme care reglementează
regimul silvic;
5.controlează modul de
respectare a prevederilor legale cu privire la paza şi integritatea
fondului forestier naţional şi a vegetaţiei forestiere din afara
acestuia;
6.controlează modul de
supraveghere a stării de sănătate a pădurilor şi a
asigurării monitoringului forestier; controlează, potrivit legii,
respectarea reglementărilor silvice în ariile protejate din fondul forestier
naţional; execută controale complexe de fond, indiferent de natura
proprietăţii, în conformitate cu un plan revizuit periodic, urmând o
procedură pe bază de riscuri, toate structurile de administraţie
silvică, indiferent de forma de proprietate asupra terenurilor forestiere;
controalele se pot efectua pe baza unor informaţii, suspiciuni relevante
privind încălcarea regimului silvic, ori de câte ori este nevoie;
7.controlează, potrivit legii,
modul de asigurare de către proprietarii/deţinătorii de fond
forestier a administrării pădurilor sau a serviciilor silvice prin
ocoale silvice autorizate;
8.controlează modul în care
sunt realizate lucrările de proiectare şi de execuţie pentru
investiţii în fondul forestier sau pentru gestionarea durabilă a
pădurilor, finanţate de la bugetul de stat, surse extrabugetare sau cu
garanţii guvernamentale;
9.propun, potrivit legii,
suspendarea sau retragerea autorizaţiei pentru practică a
personalului silvic şi a autorizaţiei de funcţionare a
structurilor silvice de administrare;
10.propun, potrivit legii,
suspendarea, anularea sau retragerea autorizaţiilor, avizelor, atestatelor
şi a altor asemenea documente, pentru persoanele fizice şi juridice,
după caz;
11.controlează modul în care
este respectată legislaţia cu privire la circulaţia materialelor
lemnoase şi execută controlul instalaţiilor de transformat lemn
rotund, al punctelor şi activităţilor de depozitare, prelucrare
ori comercializare a produselor lemnoase, conform legislaţiei în vigoare;
12.controlează respectarea
prevederilor normelor tehnice şi a celorlalte dispoziţii legale
privind recoltarea, achiziţionarea, depozitarea, transportul, prelucrarea
şi comercializarea produselor nelemnoase ale pădurii;
13.controlează modul de
elaborare a actelor de constatare, stabilire şi evaluare a pierderilor
provocate de calamităţi şi de alţi factori
vătămători, la lucrări de regenerare, reconstrucţie
ecologică şi alte obiective de investiţii din fondul forestier;
14.controlează activitatea de
reparare şi întreţinere a drumurilor forestiere în conformitate cu
reglementările în vigoare;
15.controlează, prin personal
propriu autorizat, modul de respectare a normelor tehnice cu privire la
proiectarea drumurilor auto forestiere, inclusiv de refacere a celor
calamitate, precum şi a lucrărilor de amenajare şi corectare a
torenţilor, executate din surse bugetare sau din alte surse;
16.controlează modul de
respectare a normelor tehnice cu privire la executarea drumurilor auto
forestiere, inclusiv de refacere a celor calamitate, precum şi a
lucrărilor de amenajare şi corectare a torenţilor;
17.controlează modul de scoatere
a terenurilor în şi din fondul forestier naţional;
18.controlează respectarea
realizării obiectivelor pentru care au fost emise aprobări de
scoatere definitivă din fondul forestier naţional;
19.controlează modul de aplicare
şi respectare a regulilor silvice de exploatare a masei lemnoase din
fondul forestier naţional şi din vegetaţia forestieră din
afara acestuia;
20.controlează respectarea
reglementărilor cu privire la organizarea şi desfăşurarea
licitaţiilor şi negocierilor pentru vânzarea masei lemnoase din
fondul forestier proprietate publică;
21.controlează modul de
gestionare şi folosire a dispozitivelor speciale de marcat arbori şi
a dispozitivelor dreptunghiulare pentru marcarea materialului lemnos;
22.controlează modul de
constituire şi utilizare a fondului de conservare şi regenerare a
pădurilor, indiferent de forma de proprietate asupra pădurilor;
23.întocmesc evidenţele
statistice conform competenţelor stabilite;
24.prezintă periodic rapoarte,
informări şi sinteze asupra activităţii
desfăşurate;
25.îndeplinesc orice alte
atribuţii legale sau dispoziţii ale autorităţii publice
centrale care răspunde de silvicultură;
26.primesc, înregistrează,
verifică şi soluţionează petiţiile cu privire la
încălcarea legislaţiei în vigoare în domeniul respectării
regimului silvic şi a legislaţiei cu privire la administrarea
vegetaţiei forestiere din afara fondului forestier sau în
legătură cu acestea;
27.participă, potrivit
competenţelor, la colaborări cu alte structuri din ţară
şi din străinătate care desfăşoară
activităţi în domeniul silvic sau în legătură cu domeniul
silvic.
F)Activitatea de control şi
inspecţie în domeniul vânătorii:
1.controlează modul în care
gestionarii faunei cinegetice îşi îndeplinesc obligaţiile
contractuale ce le revin conform contractelor de gestionare a faunei de interes
cinegetic;
2.controlează şi
coordonează modul în care se desfăşoară acţiunile de
evaluare anuală a efectivelor de faună cinegetică;
3.controlează modul în care
deţinătorii de terenuri şi gestionarii fondurilor de
vânătoare aplică măsurile necesare menţinerii echilibrului
agro-silvo-cinegetic şi prevenirii pagubelor cauzate de vânat şi prin
vânătoare culturilor agricole, animalelor domestice şi fondului
forestier şi aplică măsurile prevăzute de legislaţia
în domeniu;
4.controlează activitatea
cinegetică pe toate categoriile de fonduri cinegetice;
5.controlează modul de
autorizare, organizare şi practicare a vânătorii;
6.controlează modul în care sunt
respectate prevederile reglementărilor în vigoare privind rasele de câini
admise la vânătoare în România;
7.controlează dacă la
acţiunile de vânătoare organizate sunt folosite arme şi
muniţii omologate;
8.controlează modul în care se
desfăşoară acţiunile de capturare a exemplarelor de
faună cinegetică în vederea repopulării;
9.controlează modul în care
sunt respectate reglementările privind crotalierea, regimul de
circulaţie a exemplarelor de faună cinegetică în stare vie, a
celui împuşcat şi a trofeelor de vânat;
10.controlează legalitatea
ţinerii în captivitate a exemplarelor din speciile de interes
vânătoresc, în condiţiile legii;
11.controlează modul în care
sunt respectate de către toate categoriile de gestionari ai faunei
cinegetice reglementările cu privire la regimul permiselor şi
autorizaţiilor de vânătoare eliberate;
12.controlează transportul
exemplarelor de vânat şi modul în care se ţine evidenţa
naturalizării exemplarelor de vânat sau prelucrării altor produse ale
vânatului, altele decât carnea;
13.controlează modul de
îndeplinire a condiţiilor care au stat la baza acordării
licenţei de funcţionare, pentru toate categoriile de gestionari ai
faunei cinegetice;
14.controlează respectarea
prevederilor legale cu privire la evaluarea trofeelor de vânat de către
toate categoriile de gestionari;
15.controlează modul în care s-a
realizat reactualizarea suprafeţelor din cuprinsul fondurilor cinegetice
pe categorii de deţinători;
16.controlează modul în care
gestionarii fondurilor de vânătoare şi-au achitat obligaţiile
financiare privind tariful anual de gestionare;
17.controlează modul de
organizare şi de desfăşurare a acţiunilor de prevenire
şi combatere a braconajului, desfăşurate de către
gestionarii faunei de interes cinegetic pe toate categoriile de fonduri
cinegetice;
18.întocmesc evidenţele
statistice conform competenţelor stabilite;
19.prezintă periodic rapoarte,
informări şi sinteze asupra activităţii
desfăşurate;
20.îndeplinesc orice alte
atribuţii legale sau dispoziţii ale autorităţii publice
centrale care răspunde de silvicultură;
21.verifică şi
soluţionează petiţiile cu privire la activitatea de
vânătoare;
22.participă, potrivit
competenţelor, la colaborări cu alte structuri din ţară
şi din străinătate care desfăşoară
activităţi în domeniul cinegetic sau în legătură cu
domeniul cinegetic.
(2)Gărzile forestiere
judeţene îndeplinesc orice alte atribuţii legale sau dispoziţii
ale Gărzii şi ale autorităţii publice centrale care
răspunde de silvicultură.
CAPITOLUL VII: Dispoziţii finale
Circuitul intern al documentelor
emise sau primite spre soluţionare de către compartimentele din
structura Gărzii şi de către gărzile forestiere
judeţene, precum şi circuitul intern şi extern pentru
emiterea/retragerea/suspendarea de avize, autorizaţii, certificate de
menţiuni şi alte asemenea înscrisuri oficiale se stabilesc prin
decizie a inspectorului-şef.
Personalul din structura
fiecărei Gărzi este obligat să cunoască şi să
aplice prevederile prezentului regulament.
(1)Personalul din fiecare
compartiment, birou, serviciu sau gardă forestieră
judeţeană din structura Gărzii este obligat să pună la
dispoziţia celorlalte compartimente, birouri, servicii sau gărzile
forestiere judeţene din structura organizatorică a Gărzii
informaţiile şi/sau documentele necesare îndeplinirii de către
acestea a atribuţiilor prevăzute în prezentul regulament.
(2)Toate compartimentele, birourile,
serviciile şi gărzile forestiere judeţene au obligaţia de a
pune la dispoziţia Compartimentului de comunicare, în condiţiile legii,
informaţiile de interes public privind domeniul specific de activitate.
(3)Toate compartimentele, birourile,
serviciile şi gărzile forestiere judeţene au obligaţia de a
colabora cu celelalte compartimente în vederea realizării
atribuţiilor prevăzute în prezentul regulament.
(4)Personalul compartimentelor,
birourilor, serviciilor şi gărzilor forestiere judeţene poate
îndeplini, în condiţiile legii, şi alte atribuţii stabilite prin
decizie a inspectorului-şef.
Atribuţiile prevăzute în
prezente hotărâre se completează cu alte atribuţii specifice de
implementare sau control din domeniul silviculturii şi cinegetic, în
conformitate cu reglementările legale în vigoare.
Nerespectarea prevederilor
prezentului regulament atrage răspunderea disciplinară,
materială şi penală, după caz, a angajaţilor.
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 262
din data de 7 aprilie 2016