LEGE nr. 247 din
19 iulie 2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi
justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente
Forma sintetică
la data 20-Feb-2018. Acest act a fost creat utilizand tehnologia SintAct®-Acte
Sintetice. SintAct® şi tehnologia Acte Sintetice sunt mărci
inregistrate ale Wolters Kluwer.
(la data 22-Jul-2005 actul a fost
promulgata de Decretul
645/2005 )
Parlamentul României adoptă
prezenta lege.
TITLUL I: Modificarea şi completarea
Legii nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6
martie 1945 - 22 decembrie 1989
Legea nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6
martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicată în Monitorul Oficial al
României, Partea 1, nr. 279 din 4 aprilie 2005, se modifică şi se
completează după cum urmează:
1.La articolul 1,
alineatele (1) şi (2) vor avea următorul cuprins:
(1) Imobilele preluate în mod
abuziv de stat, de organizaţiile cooperatiste sau de orice alte persoane
juridice în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, precum şi cele
preluate de stat în baza Legii nr. 139/1940
asupra rechiziţiilor şi nerestituite, se restituie, în natură,
în condiţiile prezentei legi.
(2) În cazurile în care
restituirea în natură nu este posibilă se vor stabili măsuri
reparatorii prin echivalent. Măsurile reparatorii prin echivalent vor
consta în compensare cu alte bunuri sau servicii oferite în echivalent de
către entitatea învestită potrivit prezentei legi cu soluţionarea
notificării, cu acordul persoanei îndreptăţite, sau
despăgubiri acordate în condiţiile prevederilor speciale privind
regimul stabilirii şi plăţii despăgubirilor aferente
imobilelor preluate în mod abuziv."
2.La articolul 1,
după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (21),
cu următorul cuprins:
"(21)
Măsurile reparatorii prin echivalent constând în compensare cu alte bunuri
sau servicii, se acordă prin decizia sau, după caz, dispoziţia
motivată a entităţii învestite potrivit prezentei legi cu
soluţionarea notificării. Măsurile reparatorii în echivalent
constând în despăgubiri acordate în condiţiile legii speciale privind
regimul de stabilire şi plată a despăgubirilor aferente
imobilelor preluate în mod abuziv, se propun a fi acordate prin decizia sau,
după caz, dispoziţia motivată a entităţii învestite
potrivit prezentei legi cu soluţionarea notificării."
3.La articolul 2
alineatul (1), litera a) se modifică şl va avea următorul
cuprins:
"a) imobilele
naţionalizate prin Decretul nr. 92/1950
pentru naţionalizarea unor imobile, cu modificările şi completările
ulterioare, prin Legea nr. 119/1948
pentru naţionalizarea întreprinderilor industriale, bancare, de
asigurări, miniere şi de transporturi, precum şi prin alte acte
normative de naţionalizare;"
4.La articolul 2
alineatul (1), literele c) şi d) se modifică şi vor avea
următorul cuprins:
"c) imobilele donate statului
sau altor persoane juridice în baza Decretului nr. 410/1948 privind
donaţiunea unor întreprinderi de arte grafice, a Decretului nr. 479/1954
privitor la donaţiile făcute statului ş.a., neîncheiate în
formă autentică, precum şi imobilele donate statului sau altor
persoane juridice, încheiate în forma autentică prevăzută de
art. 813 din Codul Civil, în acest din urmă caz dacă s-a admis
acţiunea în anulare sau în constatarea nulităţii donaţiei
printr-o hotărâre judecătorească definitivă şi
irevocabilă;
d) imobilele preluate de stat
pentru neplata impozitelor ca urmare a unor măsuri abuzive impuse de stat,
prin care drepturile proprietarului nu puteau fi exercitate;"
5.La articolul 2
alineatul (1), după litera d) se introduce o nouă literă, litera
d1), cu următorul cuprins:
"d1) imobilele
considerate a fi fost abandonate, în baza unei dispoziţii administrative
sau a unei hotărâri judecătoreşti pronunţate în temeiul
Decretului nr. 111/1951
privind reglementarea situaţiei bunurilor de orice fel supuse
confiscării, confiscate, tară moştenitori sau fără
stăpân, precum şi a unor bunuri care nu mai folosesc
instituţiilor bugetare, în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie
1989;"
6.La articolul 4,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(1) În cazul în care restituirea
este cerută de mai multe persoane îndreptăţite coproprietare a
bunului imobil solicitat, dreptul de proprietate se constată sau se
stabileşte în cote-părţi ideale, potrivit dreptului comun."
7.La articolul 4,
alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) De prevederile prezentei
legi beneficiază şi moştenitorii legali sau testamentari ai
persoanelor fizice îndreptăţite."
8.La articolul 4,
după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu
următorul cuprins:
"(4) De cotele
moştenitorilor legali sau testamentari care nu au urmat procedura
prevăzută la Cap, III, profită ceilalţi moştenitori ai
persoanei îndreptăţite care au depus în termen cerere de restituire."
9.Articolul 5 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
Nu sunt îndreptăţite la
restituire în natură sau la măsuri reparatorii în echivalent
persoanele care au primit despăgubiri potrivit acordurilor
internaţionale încheiate de România privind reglementarea problemelor
financiare în suspensie, enumerate în anexa nr. 1 care face parte integrantă
din prezenta lege."
10.La articolul 6,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(1) Prin imobile, în sensul
prezentei legi, se înţeleg terenurile, cu sau fără
construcţii, cu oricare dintre destinaţiile avute la data
preluării în mod abuziv, precum şi bunurile mobile devenite imobile
prin încorporare în aceste construcţii."
11.La articolul 6,
după alineatul (2) se introduc două noi alineate, alineatele (3)
şi (4), cu următorul cuprins:
"(3) În situaţia
prevăzută la alin. (2), restituirea în natură se va dispune prin
decizia sau dispoziţia unităţii deţinătoare.
(4) În situaţia în care
utilajele şi instalaţiile solicitate sunt evidenţiate în
patrimoniul unor societăţi comerciale privatizate, altele decât cele
prevăzute la art. 20 alin, (1) şi (2), după stabilirea
contravalorii acestora, prin decizia entităţii implicate în
privatizare se vor propune acordarea de despăgubiri în condiţiile
legii speciale privind regimul de stabilire şi plată a
despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv."
12.La articolul 7,
după alineatul (2) se introduc două noi alineate, alineatele (3)
şi (4), cu următorul cuprins:
"(3) În situaţia în care
anumite imobile-terenuri libere situate în intravilan sunt solicitate de
două persoane îndreptăţite dintre cele prevăzute la art. 3
alin. (1) lit. a), dintre care unul este fostul proprietar, căruia i s-a preluat
terenul prin măsurile abuzive aplicate în perioada ulterioară datei
de 6 martie 1945, şi cel deal doilea, persoana căreia i s-a atribuit
teren din cel preluat de la fostul proprietar, iar ulterior acest teren a fost
preluat prin măsurile abuzive arătate la art. 2 alin. (1), se va restitui
în natură terenul celui dintâi proprietar, iar cei care au fost
împroprietăriţi cu asemenea terenuri vor beneficia de celelalte
măsuri reparatorii în echivalent, în condiţiile legii.
(4) În cazurile prevăzute la
alin. (3) dacă restituirea în natură nu este posibilă potrivit
prezentei legi, ambele persoane îndreptăţite beneficiază de
măsuri reparatorii în echivalent."
13.Articolul 8 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
(1) Nu intră sub
incidenţa prezentei legi terenurile situate în extravilanul
localităţilor la data preluării abuzive sau la data
notificării, precum şi cele al căror regim juridic este
reglementat prin Legea fondului funciar nr. 18/1991,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
şi prin Legea nr. 1/2000
pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole
şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului
funciar nr. 18/1991
şi ale Legii nr. 169/1997,
cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Regimul juridic al imobilelor
care au aparţinut cultelor religioase preluate de stat este reglementat
prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 94/2000
privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparţinut cultelor
religioase din România, aprobată cu completări prin Legea nr. 501/2002,
cu modificările ulterioare."
14.La articolul 8,
după alineatul (2) se introduc două noi alineate, alineatele (3)
şi (4), cu următorul cuprins:
"(3) Regimul juridic al
imobilelor care au aparţinut comunităţilor
minorităţilor naţionale preluate de stat, este reglementat prin
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 83/1999
privind restituirea unor bunuri imobile care au aparţinut
comunităţilor cetăţenilor aparţinând
minorităţilor naţionale din România, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 66/2004.
(4) Regimul juridic al imobilelor
care au aparţinut patrimoniului sindical preluate de stat sau de alte
persoane juridice, va fi reglementat prin acte normative speciale."
15.La articolul 9, alineatul (2) se
abrogă.
16.La articolul 10,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(1) În situaţia imobilelor
preluate în mod abuziv şi ale căror construcţii edificate pe
acestea au fost demolate total sau parţial, restituirea în natură se
dispune pentru terenul liber şi pentru construcţiile rămase
nedemolate, iar pentru construcţiile demolate şi terenurile ocupate
măsurile reparatorii se stabilesc prin echivalent."
17.La articolul 10, alineatul
(2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) În cazul în care pe
terenurile pe care s-au aflat construcţii preluate în mod abuziv s-au
edificat noi construcţii, autorizate, persoana îndreptăţită
va obţine restituirea în natură a părţii de teren
rămase liberă, iar pentru suprafaţa ocupată de
construcţii noi, cea afectată servitutilor legale şi altor
amenajări de utilitate publică ale localităţilor urbane
şi rurale, măsurile reparatorii se stabilesc în echivalent."
18.La articolul 10,
după alineatul (3) se introduc doua noi alineate, alineatele (31)
şi (32), cu următorul cuprins:
"(31) Se restituie
în natură inclusiv terenurile fără construcţii afectate de
lucrări de investiţii de interes public aprobate, dacă nu a
început construcţia acestora, ori lucrările aprobate au fost
abandonate.
(32) Se restituie în
natură şi terenurile pe care, ulterior preluării abuzive, s-au
edificat construcţii autorizate care nu mai sunt necesare
unităţii deţinătoare, dacă persoana îndreptăţită
achită acesteia o despăgubire reprezentând valoarea de
piaţă a construcţiei respective, stabilită potrivit
standardelor internaţionale de evaluare."
19.La articolul 10,
alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(4) În cazul imobilelor
preluate în mod abuziv şi ale căror construcţii edificate pe
acestea au fost distruse ca urmare a unor calamităţi naturale,
persoana îndreptăţită beneficiază de restituirea în natură
pentru terenul liber. Dacă terenul nu este liber, măsurile
reparatorii pentru acesta se stabilesc în echivalent."
20.La articolul 10,
alineatul (5) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(5) Dispoziţiile alin.
(4) se aplică în mod corespunzător şi imobilelor
rechiziţionate în baza Legii nr. 139/1940
şi ale căror construcţii edificate pe acestea au fost distruse în
timpul războiului, dacă proprietarii nu au primit
despăgubiri."
21.La articolul 10,
alineatul (6) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(6) Valoarea
corespunzătoare a construcţiilor preluate în mod abuziv şi
demolate se stabileşte potrivit valorii de piaţă de la data
soluţionării notificării, stabilită potrivit standardelor
internaţionale de evaluare în funcţie de volumul de informaţii
puse la dispoziţia evaluatorului."
22.La articolul 10,
alineatul (7) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(7) Valoarea terenurilor,
precum şi a construcţiilor nedemolate preluate în mod abuziv, care nu
se pot restitui în natură, se stabileşte potrivit valorii de
piaţă de la data soluţionării notificării,
stabilită potrivit standardelor internaţionale de evaluare."
23.La articolul 10,
alineatul (8) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(8) În situaţiile
prevăzute la alin. (1), (2) şi (4), măsurile reparatorii prin
echivalent vor consta în compensare cu alte bunuri sau servicii oferite în
echivalent de către entitatea învestită potrivit prezentei legi cu
soluţionarea notificării, cu acordul persoanei îndreptăţite
sau despăgubiri acordate în condiţiile legii speciale privind regimul
de stabilire şi plată a despăgubirilor aferente imobilelor
preluate în mod abuziv."
24.La articolul 10, alineatul (9) se
abrogă.
25.La articolul 11,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(1) Imobilele expropriate şi
ale căror construcţii edificate pe acestea nu au fost demolate se vor
restitui în natură persoanelor îndreptăţite, dacă nu au
fost înstrăinate, cu respectarea dispoziţiilor legale. Dacă
persoana îndreptăţită a primit o despăgubire, restituirea
în natură este condiţionată de rambursarea unei sume
reprezentând valoarea despăgubirii primite, actualizată cu coeficientul
de actualizare stabilit conform legislaţiei în vigoare."
26.La articolul 11,
alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) În cazul în care
construcţiile expropriate au fost demolate parţial sau total, dar nu
s-au executat lucrările pentru care s-a dispus exproprierea, terenul liber
se restituie în natură cu construcţiile rămase, iar pentru
construcţiile demolate măsurile reparatorii se stabilesc în
echivalent. Dacă persoana îndreptăţită a primit o
despăgubire, restituirea în natură este condiţionată de
rambursarea diferenţei dintre valoarea despăgubirii primite şi
valoarea construcţiilor demolate aşa cum a fost calculată în
documentaţia de stabilire a despăgubirilor, actualizată cu
coeficientul de actualizare stabilit conform legislaţiei în vigoare."
27.La articolul 11,
alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(3) În cazul în care
construcţiile expropriate au fost integral demolate şi lucrările
pentru care s-a dispus exproprierea ocupă terenul parţial, persoana
îndreptăţită poate obţine restituirea în natură a
părţii de teren rămase liberă, pentru cea ocupată de
construcţii noi, autorizate, cea afectată servitutilor legale şi
altor amenajări de utilitate publică ale localităţilor
urbane şi rurale, măsurile reparatorii stabilindu-se în echivalent.
Dispoziţiile art. 10 alin. (3), (31), (32) şi
(4) se vor aplica în mod corespunzător."
28.La articolul 11,
alineatul (5) se modifică şl va avea următorul cuprins:
"(5) Valoarea
construcţiilor expropriate şi demolate se stabileşte potrivit
valorii de piaţă de la data soluţionării notificării,
stabilită potrivit standardelor internaţionale de evaluare în funcţie
de volumul de informaţii puse la dispoziţia evaluatorului."
29.La articolul 11,
alineatul (6) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(6) Valoarea
construcţiilor expropriate, care nu se pot restitui în natură şi
a terenurilor aferente acestora se stabileşte potrivit valorii de
piaţă de la data soluţionării notificării,
stabilită potrivit standardelor internaţionale de evaluare."
30.La articolul 11,
alineatul (8) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(8) În situaţiile
prevăzute la alin. (2), (3) şi (4), măsurile reparatorii prin
echivalent vor consta în compensare cu alte bunuri sau servicii oferite în
echivalent de către entitatea învestită potrivit prezentei legi cu
soluţionarea notificării, cu acordul persoanei îndreptăţite
sau despăgubiri acordate în condiţiile legii speciale privind regimul
de stabilire şi plată a despăgubirilor aferente imobilelor
preluate în mod abuziv."
31.La articolul 11, alineatul (9) se
abrogă.
32.La articolul 12,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(1) În situaţia imobilelor
deţinute de stat, de o organizaţie cooperatistă, sau de orice
altă persoană juridică dintre cele prevăzute la art. 20
alin. (1), (2) şi (3), dacă persoana îndreptăţită a
primit o despăgubire, restituirea în natură este
condiţionată de rambursarea unei sume reprezentând valoarea
despăgubirii primite, actualizată cu coeficientul de actualizare
stabilit."
33.La articolul 12, alineatele (2) -
(4) se abrogă.
34.La articolul 13,
alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) Contractele de
locaţiune pentru imobilele restituite în natură având
destinaţiile arătate în anexa nr. 2 lit. b) pct. 2 care face parte
integrantă din prezenta lege, se prelungesc de drept pentru o perioadă
de 3 ani cu renegocierea celorlalte clauze ale contractului, iar contractele de
locaţiune pentru imobilele restituite în natură având
destinaţiile arătate în anexa nr. 2 lit. b) pct. 1, se prelungesc de
drept pentru o perioadă de 1 an cu renegocierea celorlalte clauze ale
contractului."
35.La articolul 14,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(1) Dacă imobilul restituit
prin procedurile administrative prevăzute de prezenta lege sau prin
hotărâre judecătorească face obiectul unui contract de
locaţiune, concesiune, locaţie de gestiune sau asociere în participaţiune,
noul proprietar se va subroga în drepturile statului sau ale persoanei juridice
deţinătoare, cu renegocierea celorlalte clauze ale contractului,
dacă aceste contracte au fost încheiate potrivit legii."
36.La articolul 14, alineatul (2) se
abrogă.
37.La articolul 16,
alineatele (1)-(4) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
(1) În situaţia imobilelor
având destinaţiile arătate în anexa nr. 2 lit. a) care face parte
integrantă din prezenta lege, necesare şi afectate exclusiv şi
nemijlocit activităţilor de interes public, de
învăţământ, sănătate, ori social-culturale,
foştilor proprietari sau, după caz, moştenitorilor acestora, li
se restituie imobilul în proprietate cu obligaţia de a-i menţine
afectaţiunea pe o perioadă de până la 3 ani, pentru cele
arătate la pct. 3, 4, din anexa nr. 2 lit. a) sau, după caz, de
până la 5 ani de la data emiterii deciziei sau a dispoziţiei, pentru
cele arătate la pct. 1 şi 2 din anexa nr. 2 lit. a).
(2) În acest interval plata
cheltuielilor de întreţinere aferente imobilului respectiv revine
deţinătorilor.
(3) Proprietarii vor intra în
posesia bunurilor imobile restituite în termen de cel mult 5 ani de la
redobândirea dreptului de proprietate.
(4) În cazul în care proprietarul
pune la dispoziţie un alt imobil corespunzător, care respectă
normele şi cerinţele legale incidente desfăşurării în
condiţii adecvate a activităţii prevăzute la alin. (1),
utilizatorul este obligat ca, în termen de 90 de zile, să procedeze la
eliberarea acestuia."
38.La articolul 16, alineatul (5) se
abrogă.
39.La articolul 17,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(1) Locatarii imobilelor având
destinaţiile arătate în anexa nr. 2 lit. a) şi lit. b) pct. 1,
care face parte integrantă din prezenta lege, au drept de preemţiune
la cumpărarea acestora."
40.La articolul 18, litera c) se
abrogă.
41.La articolul 18,
litera d) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"d) imobilul a fost
înstrăinat cu respectarea dispoziţiilor legale."
42.După
articolul 18, se introduce un nou articol, articolul 181, cu
următorul cuprins:
(1) În situaţia imobilelor-construcţii
care fac obiectul notificărilor formulate potrivit procedurilor
prevăzute la cap. III şi cărora le-au fost adăugate, pe
orizontală şi/sau verticală, în raport cu forma
iniţială, noi corpuri a căror arie desfăşurată
însumează peste 100% din aria desfăşurata iniţial şi
dacă părţile nu convin altfel, foştilor proprietari li se
acordă sau, după caz, propun măsuri reparatorii prin echivalent.
Măsurile reparatorii prin echivalent vor consta în compensare cu alte
bunuri sau servicii oferite în echivalent de către entitatea
învestită potrivit prezentei legi cu soluţionarea notificării,
cu acordul persoanei îndreptăţite, sau despăgubiri acordate în
condiţiile legii speciale privind regimul de stabilire şi plată
a despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv.
(2) În situaţia
imobilelor-construcţii care fac obiectul notificărilor formulate
potrivit procedurilor prevăzute la cap. III şi cărora le-au fost
adăugate, pe orizontală şi/sau verticală, în raport cu
forma iniţială, corpuri suplimentare de sine-stătătoare,
foştilor proprietari sau, după caz, moştenitorilor acestora, li
se restituie, în natură, suprafaţa deţinută în proprietate
la data trecerii în proprietatea statului.
(3) Deţinătorul
suprafeţei adăugate imobilului preluat are drept de preemţiune
la cumpărarea suprafeţei restituite fostului proprietar sau,
după caz, moştenitorului acestuia, dispoziţiile art. 17 fiind
aplicabile în aceste situaţii indiferent de calitatea
deţinătorului.
(4) Noul proprietar al
suprafeţei restituite în proprietate potrivit alin. (2) are un drept de
preemţiune la cumpărarea suprafeţei adăugate imobilului
după trecerea acestuia în proprietatea statului, dispoziţiile art. 17
alin. (2) şi (3) fiind aplicabile în mod corespunzător."
43.La articolul 19,
alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) În cazul în care
imobilul a fost vândut cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995
pentru reglementarea situaţiei juridice a unor imobile cu destinaţia
de locuinţă, trecute în proprietatea statului, cu modificările
ulterioare, persoana îndreptăţită are dreptul la măsuri
reparatorii prin echivalent pentru valoarea de piaţă
corespunzătoare a întregului imobil, teren şi construcţii,
stabilită potrivit standardelor internaţionale de evaluare. Dacă
persoanele îndreptăţite au primit despăgubiri potrivit
prevederilor Legii nr. 112/1995,
ele au dreptul la diferenţa dintre valoarea încasată,
actualizată cu indicele inflaţiei, şi valoarea
corespunzătoare a imobilului."
44.La articolul 19,
alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(3) În cazurile
prevăzute la alin. (2) măsurile reparatorii prin echivalent constau
în compensare cu alte bunuri sau servicii oferite în echivalent de către
entitatea învestită potrivit prezentei legi cu soluţionarea
notificării, cu acordul persoanei îndreptăţite, sau
despăgubiri acordate în condiţiile legii speciale privind regimul de
stabilire şi plată a despăgubirilor aferente imobilelor preluate
în mod abuziv."
45.La articolul 19,
după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (41),
cu următorul cuprins:
"(41) În
situaţia imobilelor prevăzute la alin. (2), măsurile reparatorii
în echivalent se acordă sau, după caz, se propun prin dispoziţia
motivată a primarului, respectiv a primarului general al municipiului
Bucureşti."
46.La articolul 20,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(1) Imobilele - terenuri şi
construcţii - preluate în mod abuziv, indiferent de destinaţie, care
sunt deţinute la data intrării în vigoare a prezentei legi de o regie
autonomă, o societate sau companie naţională, o societate
comercială la care statul sau o autoritate a administraţiei publice
centrale sau locale este acţionar ori asociat majoritar, de o
organizaţie cooperatistă sau de orice altă persoană
juridică de drept public, vor fi restituite persoanei
îndreptăţite, în natură, prin decizie sau, după caz, prin
dispoziţie motivată a organelor de conducere ale unităţii
deţinătoare."
47.La articolul 20,
după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (21),
cu următorul cuprins:
"(21) După
emiterea deciziei de restituire în natură a imobilelor, organele de
conducere ale societăţilor comerciale prevăzute la alin. (1)
şi (2), vor proceda, potrivit prevederilor Legii nr. 31/1990
privind societăţile comerciale, republicată, la reducerea
capitalului social cu valoarea bunului imobil restituit şi la recalcularea
patrimoniului. Cota de participaţie a statului sau a autorităţii
administraţiei publice ori, după caz, a organizaţiei cooperatiste
se va diminua în mod corespunzător cu valoarea bunului imobil
restituit."
48.La articolul 20,
alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(3) În cazul imobilelor
deţinute de unităţile administrativ-teritoriale restituirea în
natură sau prin echivalent către persoana îndreptăţită
se face prin dispoziţia motivată a primarilor, respectiv a primarului
general al municipiului Bucureşti ori, după caz, a preşedintelui
Consiliului Judeţean."
49.La articolul 20, alineatul (4) se
abrogă.
50.La articolul 20,
după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (41),
cu următorul cuprins:
"(41) Sub
sancţiunea nulităţii absolute, până Ia soluţionarea
procedurilor administrative şi, după caz, judiciare, generate de
prezenta lege, este interzisă înstrăinarea, concesionarea,
locaţia de gestiune, asocierea în participaţiune, ipotecarea,
locaţiunea, precum şi orice închiriere sau subînchiriere în
beneficiul unui nou chiriaş, schimbarea destinaţiei, grevarea sub
orice formă a bunurilor imobile - terenuri şi/sau construcţii
notificate potrivit prevederilor prezentei legi."
51.Articolul 22 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
Actele doveditoare ale dreptului
de proprietate ori, după caz, ale calităţii de asociat sau
acţionar al persoanei juridice, precum şi, în cazul
moştenitorilor, cele care atestă această calitate şi,
după caz, înscrisurile care descriu construcţia demolată şi
orice alte înscrisuri necesare evaluării pretenţiilor de restituire
decurgând din prezenta lege, pot fi depuse până la data
soluţionării notificării."
52.După
articolul 22 se introduce un nou articol, articolul 221, cu
următorul cuprins:
(1) În absenţa unor probe
contrare, existenţa şi, după caz, întinderea dreptului de
proprietate, se prezumă a fi cea recunoscută în actul normativ sau de
autoritate prin care s-a dispus măsura preluării abuzive sau s-a pus
în executare măsura preluării abuzive.
(2) În aplicarea prevederilor
alin. (1) şi în absenţa unor probe contrare, persoana
individualizată în actul normativ sau de autoritate prin care s-a dispus
sau, după caz, s-a pus în executare măsura preluării abuzive
este presupusă că deţine imobilul sub nume de proprietar."
53.La articolul 23,
după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (41),
cu următorul cuprins:
"(41) Proprietarii
cărora, prin procedurile administrative prevăzute de prezenta lege,
le-au fost restituite în natură imobilele solicitate vor încheia cu
deţinătorii actuali ai acestora un protocol de predare-preluare, în
mod obligatoriu, în termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive a
deciziei/dispoziţiei de restituire, termen după care, dacă
protocolul nu a fost semnat, se va încheia în prezenţa executorului
judecătoresc un proces-verbal de constatare unilaterală a
preluării imobilului."
54.La articolul 23,
alineatul (6) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(6) Prevederile alin. (1) -
(5) sunt aplicabile şi dispoziţiilor emise de primari ori, după
caz, de preşedinţii consiliilor judeţene potrivit art. 20 alin.
(3)."
55.La articolul 24,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(1) Dacă restituirea în
natură nu este posibilă, deţinătorul imobilului sau,
după caz, entitatea învestită potrivit prezentei legi cu
soluţionarea notificării, este obligată ca, prin decizie sau,
după caz, prin dispoziţie motivată, în termenul prevăzut la
art. 23 alin. (1) să acorde persoanei îndreptăţite în compensare
alte bunuri sau servicii ori să propună acordarea de despăgubiri
în condiţiile legii speciale privind regimul de stabilire şi
plată a despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv, în
situaţiile în care măsura compensării nu este posibilă sau
aceasta nu este acceptată de persoana îndreptăţită."
56.La articolul 24,
după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (11),
cu următorul cuprins:
"(11)
Dispoziţiile alin. (1) sunt aplicabile şi în cazul imobilelor
înstrăinate de persoanele juridice prevăzute la art. 20 alin. (1),
(2) şi (3)."
57.La articolul 24, alineatele (2)
şi (3) se abrogă.
58.La articolul 24,
după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alineatele (31)
şi (32), cu următorul cuprins:
"(31) Decizia sau,
după caz, dispoziţia motivată de respingere a notificării
sau a cererii de restituire în natură, poate fi atacată de persoana
care se pretinde îndreptăţită la secţia civilă a
tribunalului în a cărui circumscripţie se află sediul
unităţii deţinătoare sau, după caz, al
entităţii învestite cu soluţionarea notificării, în termen
de 30 de zile de la comunicare.
(32) În cazul în care
dispoziţia motivată de soluţionare a cererii de restituire în
natură este atacată în justiţie de persoana
îndreptăţită, în funcţie de probele de la dosar, entitatea
care a emis dispoziţia va adopta o poziţie procesuală
raportată la acestea. De asemenea, entitatea care a emis dispoziţia,
va decide, motivat, de la caz la caz, dacă va exercita căile de atac
prevăzute de lege, în cazul soluţiilor date de instanţele de
judecată."
59.La articolul 24, alineatele (6),
(7) şi (8) se abrogă.
60.La articolul 27,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(1)Pentru imobilele preluate
cu titlu valabil, evidenţiate în patrimoniul unor societăţi
comerciale privatizate, altele decât cele prevăzute la art. 20 alin. (1)
şi (2), persoanele îndreptăţite au dreptul la despăgubiri
în condiţiile legii speciale privind regimul de stabilire şi plata a
despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv,
corespunzătoare valorii de piaţă a imobilelor solicitate."
(la data
24-Jul-2008 Art. I, punctul 60. din titlul I atacat de (exceptie admisa) Actul
din Decizia
830/2008 )
*) Citat din
Decizia Curtii Constituţionale nr. 830/2008:
"Curtea
[...] admite excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor
art. I pct. 60 din titlul I al Legii nr. 247/2005 [...] şi constată
că, prin abrogarea sintagmei "imobilele preluate cu titlu
valabil" din cuprinsul art. 29 alin. (1) din Legea nr. 10/2001,
acesta încalcă dispoziţiile art. 15 alin. (2) şi art. 16 alin.
(1) din Constituţie.
Definitivă
şi general obligatorie."
(la data
24-Jul-2008 Art. I, punctul 60. din titlul I atacat de (exceptie admisa) Actul
din Decizia
830/2008 )
61.La articolul 27,
după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (11)cu
următorul cuprins:
"(11)
Dispoziţiile alin. (1) sunt aplicabile şi în cazul în care imobilele
au fost înstrăinate."
62.La articolul 27,
alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) În situaţia
imobilelor prevăzute la alin. (1) şi (11), măsurile
reparatorii în echivalent se propun de către instituţia publică
care efectuează sau, după caz, a efectuat privatizarea,
dispoziţiile art. 24 alin. (1) fiind aplicabile în mod
corespunzător."
63.La articolul 27
alineatul (3), teza a II - a se modifică şi va avea următorul
cuprins:
"În acest caz, măsurile
reparatorii în echivalent vor consta în compensare cu alte bunuri sau servicii
oferite în echivalent de către entitatea învestită potrivit prezentei
legi cu soluţionarea notificării, cu acordul persoanei
îndreptăţite sau despăgubiri acordate în condiţiile legii
speciale privind regimul de stabilire şi plata a despăgubirilor
aferente imobilelor preluate în mod abuziv."
64.La articolul 27, alineatul (4) se
abrogă.
67.La articolul 32,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(1) Persoanele arătate la
art. 3 alin. (1) lit. b) au dreptul la despăgubiri în condiţiile
legii speciale privind regimul de stabilire şi plată a
despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv."
68.La articolul 32,
alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(3) Măsurile
reparatorii prin echivalent prevăzute la alin. (1) se vor propune,
după stabilirea valorii recalculate a acţiunilor, prin decizia
motivată a instituţiei publice implicate în privatizarea
societăţii comerciale care a preluat patrimoniul persoanei juridice
sau, după caz, prin ordin al ministrului finanţelor publice, în cazul
în care societatea comercială care a preluat patrimoniul persoanei
juridice naţionalizate nu mai există, nu poate fi identificată,
ori nu a existat o asemenea continuitate."
69.La articolul 32,
alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(4) Recalcularea valorii
acţiunilor se face în baza valorii activului net din ultimul bilanţ
contabil, cu utilizarea coeficientului de actualizare stabilit de Banca
Naţională a României prin Ordinul nr. 3 din
27 aprilie 2001, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 229 din 4 mai 2001 şi a indicelui inflaţiei stabilit de
Institutul Naţional de Statistică şi a prevederilor Legii nr.
303/1947, pentru recalcularea patrimoniului societăţilor pe
acţiuni, în cazul în care bilanţul este anterior acesteia."
70.La articolul 32, alineatele (7)
şi (8) se abrogă.
71.La articolul 33,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(1) În situaţia
imobilelor-construcţii demolate, notificarea formulată de persoana
îndreptăţită se soluţionează potrivit art. 10 sau 11
prin dispoziţia motivată a primarului unităţii
administrativ-teritoriale în a cărei rază s-a aflat imobilul,
respectiv a primarului general al municipiului Bucureşti."
72.La articolul 33, alineatul (2) se
abrogă.
73.Articolul 41 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
Încălcarea dispoziţiilor
prezentei legi atrage, după caz, răspunderea disciplinară,
administrativă, contravenţională, civilă sau
penală."
74.La articolul 44,
după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu
următorul cuprins:
"(3) Cu aceeaşi
pedeapsă se sancţionează şi emiterea deciziei sau a
dispoziţiei conţinând propunerea de acordare a despăgubirilor în
condiţiile legii speciale privind regimul de stabilire şi plată
a despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv,
întocmită în lipsa înscrisurilor prevăzute la alin. (1) şi
(2)."
75.După
articolul 45 se introduc trei noi articole, articolele 451, 452
şi 453 cu următorul cuprins:
(1) Nerespectarea
obligaţiilor prevăzute de prezenta lege atrage răspunderea
contravenţională a autorităţii administraţiei publice
centrale sau locale, a instituţiei sau, după caz, a
societăţii, regiei autonome ori a organizaţiei cooperatiste
căreia îi incumbă aceste obligaţii.
(2) Constituie contravenţii
următoarele fapte:
a) tergiversarea nejustificată
a soluţionării notificării persoanei îndreptăţite;
b) încălcarea obligaţiei
prevăzute la art. 23 alin. (2) teza a II - a;
c) încălcarea obligaţiei
prevăzute la art. 23 alin. (3);
d) încălcarea obligaţiei
prevăzute la art. 23 alin. (41);
e) încălcarea
interdicţiei de înstrăinare, prevăzută la art. 20 alin.(41).
(3) Faptele prevăzute la
alin. (2) lit. a) - d) se sancţionează cu amendă de la 5.000.000
lei la 50.000.000 lei. Faptele prevăzute la alin. (2) lit. e) se
sancţionează cu amendă de la 500.000.000 lei la 1.000.000.000
lei.
(4) În cazul regiilor autonome,
societăţilor comerciale prevăzute la art. 20 alin. (1) şi
(2), organizaţiilor cooperatiste, ministerelor şi altor
instituţii publice centrale, constatarea contravenţiilor şi
aplicarea sancţiunilor revin Autorităţii Naţionale pentru
Restituirea Proprietăţilor, prin corpul de control al acesteia.
(5) În cazul
autorităţilor administraţiei publice locale situate pe raza
teritorială a judeţului, respectiv a municipiului Bucureşti,
constatarea contravenţiilor revine prefectului judeţului, respectiv
prefectului municipiului Bucureşti, iar aplicarea sancţiunilor revine
Autorităţii Naţionale pentru Restituirea
Proprietăţilor.
(6) Activitatea prefectului
judeţului, respectiv a municipiului Bucureşti, prevăzută la
alin. (5) este supusă controlului Autorităţii Naţionale
pentru Restituirea Proprietăţilor, prin corpul de control al
acesteia. În măsura în care acesta constată neîndeplinirea sau
îndeplinirea necorespunzătoare a obligaţiilor prevăzute la alin.
(5) va propune ministrului administraţiei şi internelor măsurile
corespunzătoare.
Dispoziţiile art. 45l
se completează cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002,
cu modificările şi completările ulterioare.
Nerespectarea obligaţiei
prevăzute la art. 23 alin. (4) atrage obligaţia
deţinătorului căruia îi revine această obligaţie de a
plăti noului proprietar o suma calculată pe zi de întârziere,
reprezentând contravaloarea lipsei de folosinţă a imobilului
restituit."
76.La articolul 48,
după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (11),
cu următorul cuprins:
"(11) Sub
sancţiunea nulităţii absolute, este interzisă
înstrăinarea în orice mod a imobilelor dobândite în baza Legii nr. 112/1995,
cu modificările şi completările ulterioare, până la
soluţionarea definitivă şi irevocabilă a acţiunilor
formulate de persoanele îndreptăţite foşti proprietari sau,
după caz, moştenitori ai acestora, potrivit art. 50."
77.Anexa la Legea nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6
martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 279 din 4 aprilie 2005, se renumerotează şi
devine anexa nr. 1.
78.După anexa
nr. 1, se introduce anexa nr. 2 cu următorul cuprins:
a) Lista imobilelor ce intră
sub incidenţa art. 16 din Legea nr. 10/2001,
republicată
1. Imobile ocupate de unităţi
şi instituţii de învăţământ din sistemul de stat
(grădiniţe, şcoli, licee, colegii, şcoli profesionale,
şcoli postliceale, instituţii de învăţământ superior)
2. Imobile ocupate de
unităţi sanitare şi de asistenţă medico-sociale din
sistemul public (creşe, cămine-spital pentru bătrâni, spitale,
centre de plasament, case de copii)
3. Imobile ocupate de
instituţii publice (administraţii financiare, trezorerii, ministere
şi alte autorităţi ale administraţiei publice centrale,
parchete, judecătorii, tribunale, curţi de apel, sedii de poliţie
şi inspectorate judeţene, sedii vamale, arhive naţionale,
direcţii judeţene, case de asigurări de sănătate,
primării, prefecturi, consilii locale şi judeţene, inspectorate
şcolare)
4. Imobile ocupate de
instituţii culturale (teatre, opere, biblioteci, muzee)
b) Lista imobilelor ce intră
sub incidenţa art. 13 alin. (2) din Legea nr. 10/2001,
republicată
1. Imobile ocupate de sedii ale
partidelor politice legal înregistrate
2. Imobile ocupate de sedii ale
misiunilor diplomatice, oficiilor consulare, reprezentanţelor
organizaţiilor internaţionale interguvernamentale acreditate în
România şi imobile ocupate de personalul acestora."
(1)Deciziile sau dispoziţiile
ori, după caz, ordinele conducătorilor autorităţilor
administraţiei publice centrale, având ca obiect acordarea de măsuri
reparatorii în echivalent pentru imobilele prevăzute la art. 16 alin. (1)
din Legea nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6
martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicată, cu modificările aduse
de prezentul titlu, emise până la data intrării în vigoare a
prezentei legi, şi nevalorificate, pot fi atacate la secţia
civilă a tribunalului în a cărui circumscripţie teritorială
se află sediul unităţii deţinătoare, în termen de 12
luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
(2)Hotărârea
pronunţată de prima instanţă poate fi atacată cu
recurs la curtea de apel.
Actele
juridice de înstrăinare având ca obiect imobile cu destinaţia de
locuinţă, încheiate după data de 14 februarie 2001 cu
nerespectarea interdicţiei prevăzute de art. 44 din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 40/1999
privind protecţia chiriaşilor şi stabilirea chiriei pentru
spaţiile cu destinaţia de locuinţe, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 241/2001,
cu modificările ulterioare, şi care nu au fost atacate în
instanţă în condiţiile art. 45 alin. (1) din Legea nr. 10/2001,
republicată, pot fi atacate la secţia civilă a tribunalului în a
cărui rază teritorială se află imobilul notificat în termen
de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentului titlu sau,
după caz, de la data luării la cunoştinţă a încheierii
contractului.
(la data
30-Dec-2005 Art. III din titlul I modificat de Art. 2, alin. (1), punctul 1.
din titlul II din Ordonanta
urgenta 209/2005 )
(1)În cazul în care, la data
intrării în vigoare a prezentei legi, societatea comercială
prevăzută la art. 20 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6
martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicată, cu modificările aduse
prin prezentul titlu, şi-a încetat activitatea ca persoană
juridică, competenţa de soluţionare a cererii de restituire
revine entităţii care a exercitat, în numele statului, calitatea de
acţionar la respectiva societate comercială.
(2)În situaţia
prevăzută la alin. (1) dispoziţiile art. 27 alin. (1), (l1)
şi (2) din Legea nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6
martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicată, cu modificările aduse
prin prezentul titlu, se vor aplica în mod corespunzător.
(1)Notificările nesoluţionate până la data intrării
în vigoare a prezentului titlu, având ca obiect construcţii existente,
situate în extravilanul localităţilor, aparţinând
exploataţiilor agricole şi care au fost trecute în proprietatea
statului, construcţii de pe terenurile forestiere, care au făcut
parte din exploataţia forestieră la data trecerii în proprietatea
statului, se vor înainta în vederea soluţionării, în termen de 60 de
zile, comisiilor comunale, orăşeneşti şi municipale
constituite potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
şi Legii nr. 1/2000
pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole
şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului
funciar nr. 18/1991
şi ale Legii nr. 169/1997,
cu modificările şi completările ulterioare.
(la data
30-Dec-2005 Art. V, alin. (1) din titlul I modificat de Art. 2, alin. (1),
punctul 2. din titlul II din Ordonanta
urgenta 209/2005 )
(2)Dispoziţiile alin.(1) se
aplică în mod corespunzător şi pentru terenurile prevăzute
la art. 8 alin. (1) din Legea nr. 10/2001,
republicată.
Imobilele înstrăinate cu
încălcarea prevederilor legale, obiect al unor acte juridice
desfiinţate prin hotărâri judecătoreşti definitive şi
irevocabile, notificate potrivit art. 21 alin. (1) din Legea nr. 10/2001,
republicată, se restituie în natură.
Legea nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6
martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 279 din 4 aprilie 2005, cu modificările şi
completările aduse prin prezenta lege, va fi republicată, dându-se
textelor o nouă renumerotare.
TITLUL II: Modificarea şi completarea
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 94/2000
privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparţinut cultelor
religioase din România
Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 94/2000
privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparţinut cultelor
religioase din România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 308 din 4 iulie 2000, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 501/2002,
cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează
după cum urmează:
1.La articolul 1
alineatele (1), (2), (6) şi (7) se modifică şi vor avea
următorul cuprins:
(1) Imobilele care au
aparţinut cultelor religioase din România şi au fost preluate în mod
abuziv, cu sau tară titlu, de statul român, de organizaţiile
cooperatiste sau de orice alte persoane juridice în perioada 6 martie 1945 - 22
decembrie 1989, altele decât lăcaşele de cult, aflate în proprietatea
statului, a unei persoane juridice de drept public sau în patrimoniul unei
persoane juridice din cele prevăzute la art. 11, se
retrocedează foştilor proprietari, în condiţiile prezentei
ordonanţe de urgenţă.
(2) Sunt imobile, în sensul
prezentei ordonanţe de urgenţă, construcţiile existente în
natură, împreună cu terenurile aferente lor, situate în intravilanul
localităţilor, cu oricare dintre destinaţiile avute la data
preluării în mod abuziv, precum şi terenurile aflate la data
preluării abuzive în intravilanul localităţilor, nerestituite
până la data intrării în vigoare a prezentei legi. Adăugirile
aduse construcţiilor se preiau cu plată, numai dacă acestea nu
depăşesc 50% din aria desfăşurată actuală. În caz
contrar, nu se va dispune retrocedarea, considerându-se imobil nou în raport
cri cel preluat. Nu se includ în această categorie lucrările de
reparaţii curente, capitale, consolidări, modificări ale
compartimentării iniţiale, îmbunătăţiri
funcţionale şi altele asemenea.
(6) În cazul în care imobilele
retrocedate sunt afectate unor activităţi de interes public din
învăţământ sau sănătate, finanţate sau
cofinanţate de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, noul proprietar
are obligaţia de a menţine afectaţiune pe o perioadă de
până la 5 ani de la data emiterii deciziei. În această perioadă
noul proprietar va fi beneficiarul unei chirii în cuantumul stabilit prin
hotărâre a Guvernului. În acest interval plata cheltuielilor de
întreţinere aferente imobilului respectiv revine utilizatorilor.
(7) O dată cu imobilele
retrocedate în natură se restituie şi bunurile mobile, dacă
acestea au fost preluate împreună cu imobilul respectiv şi dacă
acestea mai există la data depunerii cererii de retrocedare.
Deţinătorul actual al imobilului, la solicitarea şi în
prezenţa reprezentantului cultului religios care a depus cererea de
retrocedare, va proceda la efectuarea inventarului bunurilor mobile existente
în imobil, în termen de 30 de zile de la data depunerii cererii de retrocedare.
În cazul nerespectării acestui termen se va urma procedura
prevăzută la art. 46 alin. (2) - (4) din Legea nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6
martie 1945-22 decembrie 1989, republicată."
2.La articolul 1,
după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (11),
cu următorul cuprins:
"(11) Regimul
juridic al imobilelor care au destinaţia de lăcaş de cult va fi
reglementat prin lege specială."
3.La articolul 1,
după alineatul (2) se introduc patru noi alineate, alineatele (21),
(22), (23)şi (24), cu următorul
cuprins:
"(21) În cazul în
care terenul este ocupat parţial, persoana îndreptăţită
poate obţine restituirea în natură a părţii de teren
rămase libere, pentru cea ocupată de construcţii noi, pentru cea
necesară în vederea bunei utilizări a acestora şi pentru cea
afectată unor amenajări de utilitate publică, măsurile
reparatorii stabilindu-se în echivalent. În cazul în care terenul este ocupat
în totalitate, pentru acesta se vor stabili măsuri reparatorii în
echivalent. De asemenea, se retrocedează în natură terenurile pe care
s-au ridicat construcţii uşoare sau demontabile.
(22)Valoarea terenurilor care nu pot fi retrocedate în natură se
stabileşte potrivit valorii de circulaţie la momentul emiterii
deciziei, stabilită potrivit standardelor internaţionale de evaluare.
(la data
27-Oct-2005 Art. I, punctul 3. din titlul II rectificat de Actul din Rectificare
din 2005 )
(23) Pentru
situaţiile prevăzute la alin. (21) în care nu se poate
dispune retrocedarea în natură, se vor acorda măsuri reparatorii în
echivalent potrivit legii speciale care va reglementa tipul şi procedura
de acordare a despăgubirilor.
(24) În situaţia
în care imobilul retrocedat prin decizia Comisiei speciale de retrocedare se
află în domeniul public al statului sau al unei unităţi
administrativ-teritoriale, acesta urmează a fi scos din domeniul public,
potrivit dispoziţiilor Legii nr. 213/1998
privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu
modificările şi completările ulterioare, în termen de 30 de zile
de la data rămânerii definitive a deciziei Comisiei speciale de
retrocedare."
4.După
articolul 1 se introduce un nou articol, articolul 11 cu
următorul cuprins:
(1) Imobilele - terenuri şi
construcţii - preluate în mod abuziv, indiferent de destinaţie, care
sunt deţinute la data intrării în vigoare a prezentei legi de o regie
autonomă, o societate sau companie naţională, o societate
comercială la care statul sau o autoritate a administraţiei publice
centrale sau locale este acţionar ori asociat majoritar, vor fi restituite
solicitantului, în natură, prin decizia organelor de conducere ale
unităţii deţinătoare. Cota de participare a statului sau a
autorităţii administraţiei publice centrale sau locale se va
diminua în mod corespunzător cu valoarea imobilului retrocedat,
procedându-se la reducerea capitalului social şi la recalcularea
patrimoniului.
(2) În situaţiile
prevăzute la alin.(1) Comisia specială de retrocedare va transmite
cererea de retrocedare unităţii deţinătoare, care are
obligaţia de a o soluţiona în termen de 60 de zile de la data
completării dosarului.
(3) Prevederile alin. (2), (21),
(22) şi (7) ale art. 1 se aplică în mod
corespunzător.
(4) Pentru situaţiile
prevăzute la art. 1 alin. (21) în care nu se poate dispune
retrocedarea în natură, se vor acorda măsurile reparatorii în
echivalent prevăzute de legea specială sau compensarea cu alte bunuri
sau servicii oferite în echivalent de către unitatea deţinătoare
prevăzută la alin.(1), cu acordul persoanei îndreptăţite.
(5) Prevederile alin. (1) sunt
aplicabile şi în cazul în care statul sau o autoritate publică
centrală sau locală acţionar sau asociat minoritar al
unităţii care deţine imobilul, dacă valoarea
acţiunilor sau părţilor sociale deţinute este mai mare sau
egală cu valoarea corespunzătoare a imobilului a cărui
restituire în natură este cerută.
(6) Deciziile prevăzute la
alin.(1) pot fi atacate la secţia civilă a tribunalului în a
cărui circumscripţie teritorială se află sediul
unităţii deţinătoare, în termen de 30 de zile de la
comunicarea acestora."
5.La articolul 2
alineatul (1), literele c) şi e) se modifică şi vor avea
următorul cuprins:
"c) un reprezentant din
partea Cancelariei Primului Ministru, respectiv preşedintele
Autorităţii Naţionale pentru Restituirea
Proprietăţilor, care va avea calitatea de preşedinte al
comisiei;
e) un reprezentant din partea
Secretariatului General al Guvernului - Departamentul pentru Relaţii
Interetnice."
6.La articolul 2,
alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(4) Secretariatul Comisiei
speciale de retrocedare va fi asigurat de Cancelaria Primului Ministru, prin
Autoritatea Naţională pentru Restituirea
Proprietăţilor."
7.La articolul 2,
după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (41),
cu următorul cuprins:
"(41) Membrii
Comisiei speciale de retrocedare, precum şi persoanele din cadrul
Autorităţii Naţionale pentru Restituirea
Proprietăţilor, care asigură secretariatul tehnic al acesteia,
beneficiază de indemnizaţie de şedinţă reprezentând
50% din salariul de încadrare sau, după caz, din indemnizaţia
lunară; într-o lună se poate acorda o singură indemnizaţie,
indiferent de numărul şedinţelor de lucru."
8.La articolul 2,
alineatele (5) şi (6) se modifică şi vor avea următorul
cuprins:
"(5) Comisia specială de
retrocedare sau, după caz, unitatea deţinătoare
prevăzută la art. 11 va analiza documentaţia
prezentată de solicitanţi pentru fiecare imobil şi va dispune,
prin decizie motivată, retrocedarea imobilelor solicitate de cultele
religioase, respingerea cererii de retrocedare, dacă se apreciază ca
aceasta nu este întemeiată sau va propune acordarea măsurilor
reparatorii în echivalent, în condiţiile stabilite prin legea
specială. În situaţia în care imobilul este înscris în Lista
monumentelor istorice, în decizia de retrocedare se va menţiona că
proprietarul are drepturile şi obligaţiile prevăzute de lege.
(6) Deciziile Comisiei speciale de
retrocedare vor putea fi atacate cu contestaţie la instanţa de
contencios administrativ în a cărei raza teritorială este situat
imobilul solicitat, în termen de 30 de zile de la comunicarea acestora.
Hotărârea pronunţată de instanţa de contencios
administrativ este supusă căilor de atac potrivit Legii
contenciosului administrativ nr. 554/2004."
9.La articolul 2, după
alineatul (6) se introduc două noi alineate, alineatele (7) şi (8),
cu următorul cuprins:
"(7) Ministerele,
prefecturile, primăriile, serviciile de cadastru şi birourile de
carte funciară, precum şi celelalte instituţii publice au
obligaţia de a furniza, la cererea scrisă a Comisiei speciale de
retrocedare şi/sau a solicitantului retrocedării, în termen de 30 de
zile, informaţii privind situaţia juridică a imobilelor care fac
obiectul cererilor de restituire, în vederea fundamentării deciziilor.
(8) În cazul în care
deţinătorul bunului imobil solicitat nu este cunoscut, primăria
în a cărei rază teritorială este situat imobilul solicitat, la
cererea scrisă a Comisiei speciale de retrocedare, este obligată
să identifice unitatea deţinătoare şi să comunice, în
termen de 30 de zile, elementele de identificare a acesteia."
10.La articolul 3, după alineatul (2) se introduc
trei noi alineate, alineatele (21), (22) şi (23)
cu următorul cuprins:
"(21) Pentru
stabilirea dreptului de proprietate solicitantul poate depune începuturi de
dovadă scrisă, declaraţii de martori autentificate, expertize
extrajudiciare, precum şi orice acte care, coroborate, întemeiază
prezumţia existenţei dreptului de proprietate al acestuia asupra
imobilului, la data preluării abuzive.
(22) În absenţa
unor probe contrare, existenţa şi, după caz, întinderea
dreptului de proprietate, se prezumă a fi cea recunoscută în actul
normativ sau de autoritate prin care s-a dispus măsura preluării
abuzive sau s-a pus în executare măsura preluării abuzive.
(23) În aplicarea
prevederilor alin. (22) şi în absenţa unor probe contrare,
persoana individualizată în actul normativ sau de autoritate prin care s-a
dispus sau, după caz, s-a pus în executare măsura preluării
abuzive este presupusă că deţine imobilul sub nume de
proprietar."
11.La articolul 4, alineatul (1) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
(1) Dreptul de proprietate asupra
imobilului solicitat se redobândeşte pe baza deciziei Comisiei speciale de
retrocedare, a unităţii deţinătoare prevăzute la art.
11 sau a hotărârii judecătoreşti rămase
definitive, după caz."
12.La articolul 4, după alineatul (2) se
introduce un nou alineat, alineatul (21), cu următorul cuprins:
"(21) În cazul
contractelor de locaţiune care au ca obiect spaţii cu altă
destinaţie decât aceea de locuinţă noul proprietar se va subroga
în drepturile fostului locator, cu renegocierea clauzelor privind chiria, pe o
perioadă de maximum 5 ani potrivit dispoziţiilor cuprinse la art. 5
alin. (2), dacă aceste contracte au fost încheiate cu respectarea
legii."
13.La articolul 4, alineatul (3) se
abrogă.
14.La articolul 4, alineatul (4) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
"(4) Litigiile legate de
eventualele îmbunătăţiri aduse imobilelor care se
retrocedează în condiţiile prezentei ordonanţe de
urgenţă de către foştii deţinători, precum
şi cele legate de aplicarea alin. (21) al art. 4, vor fi soluţionate
în condiţiile legii."
15.La articolul 4, alineatul (5) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
"(5) Măsurile
reparatorii în echivalent se vor acorda potrivit legii speciale care va reglementa
tipul şi procedura de acordare a despăgubirilor."
16.După articolul 4, se introduc două noi
articole, articolele 41 şi 42, cu următorul
cuprins:
(1) În cazul în care imobilele ce
fac obiectul prezentei ordonanţe de urgenţă au fost
înstrăinate legal după data de 22 decembrie 1989, titularii cererilor
de retrocedare pot opta pentru acordarea măsurilor reparatorii în
echivalent potrivit art. 4 alin.(5).
(2) Actele juridice de
înstrăinare a imobilelor care fac obiectul prezentei ordonanţe de
urgenţă sunt lovite de nulitate absolută dacă au fost
încheiate cu încălcarea dispoziţiilor imperative ale legilor în
vigoare la data înstrăinării.
(3) În cazul acţiunilor
formulate potrivit dispoziţiilor cuprinse la alin. (2) procedura de
retrocedare începută în temeiul prezentei ordonanţe de
urgenţă este suspendată până la soluţionarea acelor
acţiuni prin hotărâre judecătorească definitivă
şi irevocabilă. Persoana îndreptăţită va
înştiinţa de îndată Comisia specială de retrocedare.
(4) Prevederile prezentei ordonanţe
de urgenţă sunt aplicabile şi în cazul acţiunilor în curs
de judecată, persoana îndreptăţită putând alege calea
acestei ordonanţe de urgenţă, renunţând la judecarea cauzei
sau solicitând suspendarea cauzei.
(1) Sub sancţiunea
nulităţii absolute, până la soluţionarea procedurilor
administrative şi, după caz, judiciare, prevăzute de prezenta
ordonanţă de urgenţă, este interzisă
înstrăinarea, schimbarea destinaţiei, ipotecarea sau grevarea sub
orice formă a imobilelor pentru care au fost depuse cereri de retrocedare
în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă.
(2) Solicitanţilor le revine
obligaţia de a înştiinţa în scris deţinătorul actual
despre existenţa cererilor de retrocedare depuse în condiţiile
prezentei ordonanţe de urgenţă."
17.La articolul 5, alineatele (1) şi (2) se
modifică şi vor avea următorul cuprins:
(1) Proprietarii care vor
redobândi dreptul de proprietate asupra imobilelor în temeiul prezentei
ordonanţe de urgenţă vor încheia cu deţinătorii
actuali ai acestor imobile un protocol de predare-preluare, în mod obligatoriu,
în termen de 60 de zile de Ia data rămânerii definitive a deciziei
Comisiei speciale de retrocedare sau, după caz, a unităţii
deţinătoare prevăzute la art. 11, termen după
care, dacă protocolul nu a fost semnat, se va încheia în prezenţa
executorului judecătoresc un proces-verbal de constatare unilaterală
a preluării imobilului.
(2) Proprietarii vor intra în
posesia bunurilor imobile solicitate în termen de cel mult 5 ani de la
redobândirea dreptului de proprietate, în cazul imobilelor prevăzute la
art. 1 alin. (6) şi la art. 4 alin. (2) şi (2)1."
18.Articolul 51 se
renumerotează şi va deveni articolul 54.
19.După articolul 5 se introduc trei noi
articole, articolele 51, 52 şi 53, cu
următorul cuprins:
(1) Nerespectarea
obligaţiilor prevăzute de prezenta ordonanţă de
urgenţă atrage răspunderea contravenţională a
instituţiei sau, după caz, a conducătorului instituţiei
căreia îi incumbă respectarea acestor obligaţii.
(2) Constituie contravenţii
următoarele fapte:
a) nerespectarea obligaţiei
prevăzute la art. 1 alin. (2);
b) nerespectarea obligaţiei
prevăzute la art. 1 alin. (7);
c) nerespectarea obligaţiei
prevăzute la art. 11 alin. (2) de către unitatea
deţinătoare;
d) necomunicarea sau comunicarea
în mod eronat a informaţiilor solicitate potrivit art. 2 alin. (7) şi
(8);
e) nerespectarea obligaţiei
prevăzute la art. 5 alin. (1);
f) încălcarea
interdicţiei de înstrăinare prevăzute la art. 42
alin. (1).
(3) Faptele prevăzute la
alin. (2) lit. a) -e) se sancţionează cu amendă de la 5.000.000
lei la 50.000.000 lei.
(4) Fapta prevăzută la
alin. (2) lit. f) se sancţionează cu amendă de la 100.000.000
lei la 1.000.000.000 iei.
(5) Neîncheierea de către
deţinătorul actual a protocolului de predare-preluare, potrivit art.
5 alin. (1), atrage obligaţia acestuia de a plăti noului proprietar o
sumă, calculată pe zi de întârziere, reprezentând contravaloarea
lipsei de folosinţă a imobilului.
(1) Constatarea
contravenţiilor prevăzute la art. 5 alin. (2) şi aplicarea
sancţiunilor în ceea ce priveşte ministerele, prefecturile,
unităţile deţinătoare prevăzute la art. 11
se fac de către Autoritatea Naţională pentru Restituirea
Proprietăţilor, prin corpul de control al acesteia.
(2) În cazul
autorităţilor administraţiei publice locale situate pe raza
teritorială a judeţului, respectiv a municipiului Bucureşti
constatarea contravenţiilor revine prefectului judeţului, respectiv
Prefectului municipiului Bucureşti, iar aplicarea sancţiunilor revine
Autorităţii Naţionale pentru Restituirea
Proprietăţilor.
(3) Activitatea prefectului
judeţului, respectiv a municipiului Bucureşti, prevăzută la
alin. (2) este supusă controlului Autorităţii Naţionale
pentru Restituirea Proprietăţilor, prin corpul de control al
acesteia. În măsura în care acesta constată neîndeplinirea sau
îndeplinirea necorespunzătoare a acestor obligaţii va propune
ministrului administraţiei şi internelor măsurile
corespunzătoare.
Dispoziţiile art. 51
şi art. 52 se vor completa cu prevederile Ordonanţei
Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002,
cu modificările şi completările ulterioare."
Termenul de depunere a cererilor
de retrocedare a imobilelor aparţinând cultelor religioase, prevăzut
la art. 1 alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 94/2000,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 501/2002,
cu modificările ulterioare, este de 6 luni de la data intrării în
vigoare a prezentei legi.
(la data 12-Jan-2009 Art. III din titlul
II a fost atacat de (exceptie admisa) Decizia
1352/2008 )
(la data
26-Feb-2009 Art. III din titlul II abrogat de Actul din Decizia
1352/2008 )
(1)Cererile de retrocedare având ca
obiect terenuri situate în extravilanul localităţilor la data
preluării abuzive, precum şi construcţii de orice fel, situate
în extravilanul localităţilor, aparţinând exploataţiilor
agricole şi care au fost trecute în proprietatea statului, construcţii
de pe terenurile forestiere, care au făcut parte din exploatata
forestieră la data trecerii în proprietatea statului, se vor înainta de
către Comisia specială de retrocedare, în vederea
soluţionării, în termen de 60 de zile, comisiilor comunale orăşeneşti
şi municipale constituite potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
şi Legii nr. 1/2000
pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole
şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar
nr. 18/1991
şi ale Legii nr. 169/1997,
cu modificările şi completările ulterioare.
(2)Termenul de 60 de zile
prevăzut la alin.(l), curge de la data la care Comisia specială de
retrocedare primeşte situaţia juridică din care reiese că
imobilul respectiv era sau este situat în extravilan.
Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 94/2000
privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparţinut cultelor
religioase din România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 308 din 4 iulie 2000, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 501/2002,
cu modificările şi completările ulterioare, inclusiv cu
modificările şi completările aduse prin prezenta lege, va fi
republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor
o nouă numerotare.
Pe data intrării în vigoare a
prezentei legi se abrogă art. VI alin. (1)-(4) din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 184/2002,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 929 din 18
decembrie 2002, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2004,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 262 din 25
martie 2004.
TITLUL III: Modificarea Ordonanţei de
urgenţă a Guvernului nr. 83/1999
privind restituirea unor bunuri imobile care au aparţinut
comunităţilor cetăţenilor aparţinând
minorităţilor naţionale din România
Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 83/1999
privind restituirea unor bunuri imobile care au aparţinut
comunităţilor cetăţenilor aparţinând
minorităţilor naţionale din România, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 266 din 10 iunie 1999, aprobată cu
completări prin Legea nr. 66/2004,
cu modificările şi completările ulterioare, se modifică
şi se completează după cum urmează:
2.La articolul 6, alineatele (1), (2) şi (5) vor
avea următorul cuprins:
(1) Imobilele care au aparţinut
comunităţilor minorităţilor naţionale din România
şi care au fost preluate în mod abuziv, cu sau fără titlu, de
statul român, de organizaţiile cooperatiste sau de orice alte persoane
juridice, în perioada 6 septembrie 1940 - 22 decembrie 1989, se restituie
foştilor proprietari în condiţiile prezentei ordonanţe de
urgenţă.
(2) Sunt imobile, în sensul
prezentei ordonanţe de urgenţă, construcţiile existente în
natură, împreună cu terenurile aferente lor, situate în intravilanul
localităţilor, cu oricare dintre destinaţiile avute la data
preluării în mod abuziv, precum şi terenurile aflate la data preluării
abuzive în intravilanul localităţilor, nerestituite până la data
intrării în vigoare a prezentei legi. Adăugirile aduse
construcţiilor se preiau cu plată, numai dacă acestea nu
depăşesc 50% din aria desfăşurată actuală. În caz
contrar, nu se va dispune retrocedarea, considerându-se imobil nou în raport cu
cel preluat. Nu se includ în această categorie lucrările de
reparaţii curente, capitale, consolidări, modificări ale
compartimentării iniţiale, îmbunătăţiri
funcţionale şi altele asemenea.
(5) În cazul în care imobilele
restituite sunt afectate unor activităţi de interes public din
învăţământ sau sănătate, finanţate sau
cofinanţate de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, noul
proprietar are obligaţia de a menţine afectaţiunea pe o
perioadă de până la 5 ani de la data emiterii deciziei. În
această perioadă noul proprietar va fi beneficiarul unei chirii în
cuantumul stabilit prin hotărâre a Guvernului. În acest interval plata
cheltuielilor de întreţinere aferente imobilului respectiv revine
utilizatorilor."
3.Articolul 7 se modifică şi va avea
următorul cuprins:
(1) Comisia specială de
retrocedare sau, după caz, unitatea deţinătoare va analiza
documentaţia prezentată de solicitanţi pentru fiecare imobil
şi va dispune, prin decizie motivată, restituirea imobilelor
solicitate, respingerea cererii de retrocedare, dacă se apreciază
că aceasta nu este întemeiată sau va propune acordarea măsurilor
reparatorii în echivalent, în condiţiile stabilite prin legea
specială.
(2) Deciziile Comisiei speciale de
retrocedare pot fî atacate la instanţa de contencios administrativ în a
cărei rază teritorială este situat imobilul solicitat, în termen
de 30 de zile de la comunicarea acestora. Hotărârea pronunţată
de instanţa de contencios administrativ este supusă căilor de
atac potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004.
(3) Ministerele, prefecturile,
primarii, serviciile de cadastru şi birourile de carte funciară,
precum şi celelalte instituţii publice au obligaţia de a
furniza, la cererea scrisă a Comisiei speciale de retrocedare şi/sau
a solicitantului retrocedării, în termen de 30 zile, informaţii
privind situaţia juridică a imobilelor care fac obiectul cererilor de
restituire, în vederea fundamentării deciziilor.
(4) În situaţia în care
imobilul este înscris în Lista cuprinzând monumentele istorice, în decizia de
retrocedare se va menţiona că proprietarul are drepturile şi
obligaţiile prevăzute de lege."
4.Articolul 8 se modifică şi va avea
următorul cuprins:
Prevederile art. 1 alin. (21)-
(24) şi (7), art. 11, art. 2 alin. (41),
(7) şi (8), art. 3 alin. (2), (21)-(23), art. 4,
art. 41, art. 42, art. 5, art. 51 - 53
din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 94/2000
privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparţinut cultelor
religioase din România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 308 din 4 iulie 2000, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 501/2002,
cu modificările şi completările ulterioare, se aplică în
mod corespunzător."
De la data intrării în
vigoare a prezentei legi curge un nou termen de 6 luni pentru depunerea
cererilor de restituire, în condiţiile art. 6 alin. (4) din Ordonanţa
de urgenţă a Guvernului nr. 83/1999
privind restituirea unor bunuri imobile care au aparţinut
comunităţilor cetăţenilor aparţinând
minorităţilor naţionale din România, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 66/2004.
Dreptul la acţiune
prevăzut la art. III din Titlul II din prezenta lege se aplică în mod
corespunzător.
(1)Cererile de restituire având ca
obiect terenuri situate în extravilanul localităţilor la data preluării
abuzive, precum şi construcţii de orice fel, situate în extravilanul
localităţilor, aparţinând exploataţiilor agricole şi
care au fost trecute în proprietatea statului, construcţii de pe
terenurile forestiere, care au făcut parte din exploataţia forestieră
la data trecerii în proprietatea statului, se vor înainta de către Comisia
specială de retrocedare, în vederea soluţionării, în termen de
60 de zile, comisiilor comunale, orăşeneşti şi municipale
constituite potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
şi Legii nr. 1/2000
pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole
şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului
funciar nr. 18/1991
şi ale Legii nr. 169/1997,
cu modificările şi completările ulterioare.
(2)Termenul de 60 de zile
prevăzut la alin.(1), curge de la data la care Comisia specială de
retrocedare primeşte situaţia juridică din care reiese că
imobilul respectiv era sau este situat în extravilan.
Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 83/1999
privind restituirea unor bunuri imobile care au aparţinut
comunităţilor cetăţenilor aparţinând
minorităţilor naţionale din România, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 266 din 10 iunie 1999, aprobată cu
completări prin Legea nr. 66/2004,
cu modificările şi completările ulterioare, va fi
republicată în Monitorul Oficial al României, dându-se textelor o noua
numerotare.
TITLUL IV: Modificarea şi completarea
Legii fondului funciar nr. 18/1991
Legea fondului funciar nr. 18/1991,
republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1 din 5
ianuarie 1998, cu modificările şi completările ulterioare, se
modifică şi se completează după cum urmează:
1.La articolul 11,
alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) Dispoziţiile alin.
(1) se aplică în mod corespunzător şi în ceea ce priveşte
suprafeţele preluate de cooperativele agricole de producţie în baza
unor legi speciale sau în orice mod de la membrii cooperatori."
2.La articolul 11,
după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (21),
cu următorul cuprins:
"(21) Terenurile
preluate abuziv de cooperativele agricole de producţie de la persoanele
fizice, fără înscriere în cooperativele agricole de producţie
sau de către stat, fără nici un titlu, revin de drept
proprietarilor care au solicitat reconstituirea dreptului de proprietate, pe
vechile amplasamente, dacă acestea nu au fost atribuite legal altor
persoane."
3.La articolul 18,
alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(3) Terenurile neatribuite,
rămase la dispoziţia comisiei, după încheierea integrală a
reconstituirii drepturilor de proprietate, trec în domeniul privat al comunei,
oraşului sau al municipiului, urmând a fi puse la dispoziţia celor
care doresc să întemeieze sau să dezvolte exploataţii agricole,
prin închiriere, concesionare sau vânzare, în condiţiile legii sau puse la
dispoziţie pentru obiective de interes social."
4.La articolul 23,
după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (21),
cu următorul cuprins:
"(21) În cazul
înstrăinării construcţiilor, suprafeţele de teren aferente
prevăzute la alin. (2) sunt cele convenite de părţi la data
înstrăinării, dovedite prin orice mijloc de probă."
5.La articolul 24,
după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (11),
cu următorul cuprins:
"(11)
Suprafaţa terenurilor prevăzute în alin. (1), aferente casei de
locuit şi anexelor gospodăreşti, nu poate fi mai mare decât cea
prevăzută în actul de atribuire provenit de la cooperativa de producţie,
consiliul popular sau primăria din localitatea respectivă."
6.La articolul 24,
alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) Foştii proprietari
vor fi compensaţi cu o suprafaţă de teren echivalentă în
intravilan sau, în lipsă, în extravilan, acceptată de ei, iar,
dacă nu mai există teren, se vor acorda despăgubiri."
7.La articolul 27,
alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) În toate cazurile în
care reconstituirea dreptului de proprietate se face pe vechile amplasamente,
cu ocazia măsurătorilor comisia locală ia act de
recunoaşterea reciprocă a limitelor proprietăţii de
către vecini, le consemnează în documentele constatatoare, întocmind
planurile parcelare şi înaintează documentaţia comisiei
judeţene sau prefectului pentru validare şi, respectiv, eliberarea
titlurilor de proprietate."
8.La articolul 27,
după alineatul (2) se introduc alineatele (21) şi (22),
cu următorul cuprins:
"(21) Proprietarii
sau moştenitorii acestora care nu s-au înscris în cooperativa
agricolă de producţie, nu au predat sau nu li s-au preluat la stat
terenurile prin acte translative de proprietate vor putea cere prefectului,
prin comisiile de fond funciar, titluri de proprietate conform prezentei legi.
Acestor categorii de proprietari şi moştenitori le sunt aplicabile
numai prevederile art. 64.
(22) În cazurile în
care s-au emis titluri de proprietate în mod abuziv altor persoane decât
foştii proprietari iar aceştia deţineau la acel moment
adeverinţe de proprietate şi aveau posesia terenului, comisiile de
fond funciar vor revoca titlurile emise cu încălcarea legii, dacă
acestea nu au intrat în circuitul civil. Dacă respectivele titluri de
proprietate au intrat în circuitul civil prin acte de vânzare - cumpărare
sau în alt mod, fostul proprietar se va adresa justiţiei pentru
constatarea nulităţii absolute a titlului respectiv potrivit
prevederilor art. III din Legea nr. 169/1997
pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991."
9.La articolul 27,
după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (41),
cu următorul cuprins:
"(41) Primarul va
afişa lunar suprafaţa constituită sau reconstituită, numele
beneficiarilor, amplasamentul, planurile parcelare, precum şi
suprafaţa rămasă în rezerva comisiei locale."
10.La articolul 52, după alineatul (2) se
introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
"(3) Prevederile art. 274 din
Codul de procedură civilă sunt aplicabile."
12.La articolul 92, alineatul (3) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
"(3) Scoaterea
definitivă din circuitul agricol a terenurilor agricole din extravilan, de
clasa I şi clasa a II-a de calitate, a celor amenajate cu lucrări de
îmbunătăţiri funciare, precum şi a celor plantate cu vii
şi livezi, prin extinderea intravilanului localităţilor, se face
la propunerea consiliilor locale, prin ordin al directorului Direcţiei
Agricole şi de Dezvoltare Rurală, cu avizul Ministerului
Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale."
13.La articolul 92, alineatul (5) se
abrogă.
16.După articolul 110, se introduc trei noi
articole, articolele 1101, 1102 şi 1103
cu următorul cuprins:
Constituie contravenţii la
normele privind reconstituirea dreptului de proprietate următoarele fapte:
a) fapta persoanei fizice care are
calitatea de membru al comisiei locale sau judeţene de aplicare a
prezentei legi de a împiedica în orice mod sau de a întârzia nejustificat
reconstituirea sau constituirea, după caz, a dreptului de proprietate ori
eliberarea titlului de proprietate către persoanele
îndreptăţite, precum şi eliberarea titlului de proprietate
fără îndeplinirea condiţiilor legale;
b) neafişarea datelor
menţionate în art. 27 alin. (41) de către primar în termen
de 10 zile de la sfârşitul lunii precedente;
c) afişarea de către
primar a unor date privind reconstituirea sau constituirea dreptului de
proprietate, care nu corespund realităţii.
Contravenţiile prevăzute
la art. 1101 se sancţionează astfel:
a) cea de la litera a) cu
amendă de la 100.000.000 lei la 300.000.000 lei;
b) cele de la literele b) şi
c) cu amendă de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei.
Constatarea contravenţiilor
şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la art. 1101
şi art. 1102 se fac de către împuterniciţii
Autorităţii Naţionale pentru Restituirea
Proprietăţilor şi de către prefect sau împuterniciţii
acestuia, în cazul membrilor comisiilor locale."
Comisiile de aplicare a legilor
fondului funciar au obligaţia ca în termen de cel mult 120 de zile de la
data intrării în vigoare a prezentei legi să înainteze Agenţiei
Domeniilor Statului documentele necesare întocmirii protocoalelor de
predare-primire cu această instituţie privind terenurile care au fost
preluate direct de la societăţile comerciale din portofoliul
Agenţiei Domeniilor Statului, precum şi de la staţiunile de
cercetare, institute şi unităţi de învăţământ.
TITLUL V: Modificarea şi completarea
Legii nr. 169/1997
pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991
Legea nr. 169/1997
pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 299 din 4
noiembrie 1997, se modifică şi se completează după cum
urmează:
1.La articolul III
alineatul (1), partea introductivă şi litera a) se modifică
şi vor avea următorul cuprins;
(1) Sunt lovite de nulitate
absolută, potrivit dispoziţiilor legislaţiei civile, aplicabile
la data încheierii actului juridic, următoarele acte emise cu
încălcarea prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991,
Legii nr. 1/2000
pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole
şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului
funciar nr. 18/1991
şi ale Legii nr. 169/1997,
cu modificările şi completările ulterioare şi ale prezentei
legi:
a) actele de reconstituire sau de
constituire a dreptului de proprietate, în favoarea persoanelor care nu erau
îndreptăţite, potrivit legii, la astfel de reconstituiri sau
constituiri, cum sunt:
(i) actele de reconstituire în
favoarea unor persoane care nu au avut niciodată teren în proprietate
predat la cooperativa agricolă de producţie sau la stat sau care nu
au moştenit asemenea terenuri;
(ii) actele de reconstituire
şi constituire în favoarea altor persoane asupra vechilor amplasamente ale
foştilor proprietari, solicitate de către aceştia, în termen
legal, libere la data solicitării, în baza Legii nr. 18/1991
pentru terenurile intravilane, a Legii nr. 1/2000
şi a prezentei legi, precum şi actele de constituire pe terenuri
scoase din domeniul public în acest scop;
(iii) actele de reconstituire
şi constituire a dreptului de proprietate în favoarea altor persoane
asupra terenurilor proprietarilor care nu au fost înscrişi în cooperativa
agricolă de producţie, nu au predat terenurile statului sau acestea
nu au fost preluate de stat prin acte translative de proprietate;
(iv) actele de reconstituire sau
constituire a dreptului de proprietate emise după eliberarea titlului de
proprietate fostului proprietar pe vechiul amplasament, transcris în registrele
de transcripţiuni şi inscripţiuni sau, după caz, intabulat
în cartea funciară, precum şi actele de înstrăinare efectuate în
baza lor;
(v) actele de reconstituire
şi constituire a dreptului de proprietate în măsura în care au
depăşit limitele de suprafaţă stabilite de art. 24 alin.
(1) din Legea fondului funciar nr. 18/1991;
(vi) actele de reconstituire a
dreptului de proprietate asupra unor terenuri forestiere pentru persoanele care
nu au deţinut anterior în proprietate astfel de terenuri."
2.La articolul III,
după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (11),
cu următorul cuprins:
"(1) Actele administrative
prin care au fost trecute în domeniul public sau privat al statului sau al
localităţilor terenuri pentru care s-au depus cereri de reconstituire
a dreptului de proprietate privată îşi suspendă efectele cu
privire la aceste terenuri până la soluţionarea cererii de către
comisia de fond funciar, cu excepţia terenurilor intrate deja în circuitul
civil. După validarea cererii de reconstituire, terenul trece în rezerva
comisiei de fond funciar în vederea punerii în posesie."
3.La articolul III,
alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) Nulitatea poate fi
invocată de primar, prefect, Autoritatea Naţională pentru
Restituirea Proprietăţilor şi de alte persoane care
justifică un interes legitim, iar soluţionarea cererilor este de
competenţa instanţelor judecătoreşti de drept comun."
4.La articolul III,
după alineatul (2) se introduc patru noi alineate, alineatele (21)
- (24), cu următorul cuprins:
"(21) Nulitatea
absolută, în sensul prezentei legi, va putea fi invocată şi în
litigiile în curs.
(22) Nulitatea
absolută nu operează asupra titlurilor obţinute de foştii
proprietari pe alte amplasamente dacă la intrarea în vigoare a prezentei
legi şi-au găsit vechile amplasamente de care au fost deposedaţi
atribuite legal altor persoane conform Legii nr. 18/1991.
(23) Foştii
proprietari pot reveni la vechiul amplasament şi atunci când persoanele
puse în posesie pe aceste terenuri renunţă în favoarea lor la
titlurile de proprietate deja eliberate.
(24) În cazul unor
înstrăinări succesive ale terenurilor, cel care a vândut terenul pe
baza titlului constatat nul este obligat să remită preţul
actualizat fostului proprietar rămas fără teren."
TITLUL VI: Modificarea şi completarea
Legii nr. 1/2000
pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole
şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului
funciar nr. 18/1991
şi ale Legii nr. 169/1997
Legea nr. 1/2000
pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole
şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului
funciar nr. 18/1991
şi ale Legii nr. 169/1997,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 8 din 12
ianuarie 2000, cu modificările şi completările ulterioare, se
modifică şi se completează după cum urmează:
1.Articolul 1 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
Persoanelor fizice şi
persoanelor juridice care au formulat cereri pentru reconstituirea dreptului de
proprietate pentru terenurile agricole şi pentru terenurile forestiere, în
termen legal, li se reconstituie dreptul de proprietate în condiţiile
prevăzute de prezenta lege. Dispoziţiile acestei legi se aplică
şi în cazul restituirii construcţiilor accesorii terenurilor agricole
şi silvice."
2.La articolul 2,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(1) În aplicarea prevederilor
prezentei legi reconstituirea dreptului de proprietate se face pe vechile
amplasamente, dacă acestea nu au fost atribuite legal altor persoane.
Comisiile de aplicare a legilor fondului funciar, de comun acord cu
proprietarii, pot comasa terenurile care urmează să fie retrocedate
într-un singur amplasament."
3.La articolul 3,
alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) Reconstituirea dreptului
de proprietate pentru persoanele fizice prevăzute la art. 9 alin. (1) din
Legea fondului funciar nr. 18/1991,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se
face pentru diferenţa dintre suprafaţa de 10 ha de familie şi
cea adusă în cooperativa agricolă de producţie sau preluată
prin legi speciale ori în orice mod de la membrii cooperatori, dar nu mai mult
de 50 ha de proprietar deposedat."
4.La articolul 4,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(1) Pentru terenurile din
extravilanul localităţilor, foste proprietăţi ale
persoanelor fizice şi juridice, care au trecut în proprietatea statului
şi pe care se găsesc instalaţii hidrotehnice, hidroelectrice sau
de hidroamelioraţii, pe care se desfăşoară
activităţi miniere de exploatare sau operaţiuni petroliere de
dezvoltare-explorare şi exploatare, se restituie, în condiţiile legii,
foştilor proprietari sau moştenitorilor acestora suprafeţe
echivalente constituite din rezerva existentă la comisiile locale, iar în
situaţia în care aceste suprafeţe sunt insuficiente, din domeniul
privat al statului, din aceeaşi localitate sau din alte
localităţi, acceptate de foştii proprietari. În cazurile în care
compensarea nu este posibilă se vor acorda despăgubiri foştilor
proprietari sau moştenitorilor acestora, în condiţiile legii."
5.La articolul 4,
după alineatul (1) se introduc nouă alineate noi, alineatele (11)
- (19), cu următorul cuprins:
"(11) Pentru
terenurile foştilor proprietari persoane fizice sau juridice, inclusiv
cooperative piscicole sau alte forme asociative prevăzute la art. 26
alin.(l), pe care s-au aflat, la data deposedării, amenajări
piscicole, sere sau plantaţii de hamei, de duzi, plantaţii viticole
sau pomicole, în prezent proprietatea statului, restituirea se face pe vechile
amplasamente, cu obligaţia de a le menţine destinaţia şi,
acolo unde este cazul, unitatea şi funcţionalitatea.
(12) Pentru terenurile
menţionate mai sus, pe care s-au efectuat de către stat
investiţii, neamortizate până la intrarea în vigoare a prezentei
legi, foştii proprietari pot opta pentru reconstituirea pe vechiul
amplasament, cu obligaţia de a plăti statului, în termen de 10 ani,
contravaloarea neamortizată a investiţiei, dacă aceasta
reprezintă mai mult de 30% din valoarea totală a investiţiei la
data intrării în vigoare a acestei legi, sau să primească
terenuri pe alte amplasamente, acceptate de aceştia, de aceeaşi
categorie de folosinţă cu terenul pe care l-au predat ori
despăgubiri.
(13) Pentru terenurile
preluate de stat de pe care investiţiile au fost vândute cu respectarea
legii, foştii proprietari pot opta pentru alt amplasament, acceptat de
aceştia, sau pentru despăgubiri plătite fie de către
investitor, fie de către stat.
(14) În cazul
opţiunii pentru despăgubiri plătite de investitori, foştii
proprietari vor conveni cu investitorii, în termen de 3 luni de la data
intrării în vigoare a acestei legi sau de la data validării cererii
de reconstituire a dreptului de proprietate, preţul terenului1,
care nu poate fi mai mic decât valoarea sa de piaţă, şi termenul
de plată, care nu poate fi mai mare de 3 ani.
(15) Acordul va fi
înregistrat la comisia judeţeană care a validat cererea de
reconstituire şi devine titlu executoriu pentru plata preţului
dacă investitorul nu îşi respectă obligaţia de plată
în termenul convenit. Din momentul înregistrării acordului, opţiunea
părţilor este definitivă şi părţile nu mai pot
opta pentru alte forme de reconstituire şi, respectiv, despăgubire.
Proprietarii se vor putea adresa statului, în condiţiile
dispoziţiilor legale privind acordarea de despăgubiri de către
acesta, doar pentru acoperirea valorii investiţiilor preluate de stat o
dată cu terenul pe care l-au avut în proprietate.
(16) Până la
efectuarea plăţii, proprietarul investiţiei va plăti
fostului proprietar al terenului o sumă, convenită de
părţi, care nu poate fi mai mică decât redevenţa
plătită statului la momentul acordului şi nu va putea
înstrăina în nici un mod investiţia sa, sub sancţiunea
nulităţii absolute.
(17) Proprietarii
investiţiilor dobândesc dreptul de proprietate asupra terenului în
momentul achitării integrale a contravalorii terenului.
(18) În situaţia
în care nu se optează pentru despăgubiri plătite de către
investitor, sau în situaţia în care fostul proprietar şi investitorul
nu ajung la un acord în termenul menţionat la alin. (14),
fostul proprietar va primi teren pe alt amplasament, acceptat de acesta, sau
despăgubiri de la stat, atât pentru teren cât şi pentru
investiţiile dovedite la data preluării terenului, în condiţiile
legii.
(19) În cazul
realizării acordului prevăzut la alin. (14), pentru
investiţiile dovedite la data preluării terenului, fostul proprietar
primeşte despăgubiri de la stat, în condiţiile legii."
6.La articolul 4,
alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) În cazul în care
investiţiile pentru care suprafaţa de teren a fost preluată de
stat nu au fost executate sau se află în stadiu de proiect, suprafaţa
preluată se restituie, la cerere, foştilor proprietari sau
moştenitorilor acestora, pe vechiul amplasament."
7.La articolul 6,
alineatele (11) şi (12) se modifică şi vor
avea următorul cuprins:
"(11) Titlurile de
proprietate obţinute anterior intrării în vigoare a Legii nr. 18/1991
şi existenţa libera a vechilor amplasamente fac dovada absolută
a proprietăţii, obligând comisiile de fond funciar să procedeze
la validarea cererii de reconstituire a dreptului de proprietate.
(12) Consemnările
efectuate între anii 1945 şi 1990 în registrele agricole, cererile de
intrare în fostele cooperative agricole de producţie, documentele
existente la arhivele statului referitoare la proprietatea terenurilor,
neînsoţite de titlurile de proprietate, au valoare declarativă cu
privire la proprietate."
8.La articolul 6,
după alineatul (12) se introduc două noi alineate,
alineatele (13) şi (14), cu următorul cuprins:
"(13) În
situaţia în care nu mai există înscrisuri doveditoare, proba cu
martori este suficientă în reconstituirea dreptului de proprietate când
aceasta se face pe vechile amplasamente şi când martorii ce le recunosc
sunt proprietarii vecini sau moştenitorii lor, pe toate laturile terenului
pentru care s-a cerut reconstituirea.
(14) Orice probă
dovedind dreptul de proprietate al foştilor proprietari poate fi
înlăturată numai printr-o probă de aceeaşi forţă
produsă de către deţinătorul actual al terenului sau de
către terţi, tăgăduind dreptul de proprietate."
9.La articolul 6,
alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
"(2) Dispoziţiile art.
12 şi art. 27 din Legea fondului funciar nr. 18/1991,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
privind restabilirea dreptului de proprietate prin reconstituire, precum
şi dispoziţiile procedurale prevăzute la art. 51 - 59 din
aceeaşi lege se aplică în mod corespunzător la reconstituirea
dreptului de proprietate, potrivit prezentei legi."
10.La articolul 6, după alineatul (2) se introduc
două noi alineate, alineatele (21) şi (22), cu
următorul cuprins:
"(21) În
situaţia în care anumite suprafeţe sunt revendicate de două
persoane, dintre care una este fostul proprietar, căruia i s-a preluat
terenul prin măsurile abuzive aplicate în perioada anilor 1945 - 1990,
şi cea de a doua, persoana căreia i s-a atribuit teren din cel
preluat de la fostul proprietar în limita resurselor de teren existente,
inclusiv a rezervelor create, se va restitui terenul în natură ambilor
solicitanţi. În cazul în care resursele sunt insuficiente, se va atribui
în natură terenul persoanei care deţinea actele de proprietate în
anul 1990, iar cei care au fost împroprietăriţi cu asemenea terenuri
vor fi despăgubiţi în condiţiile legii.
(22) Diferenţele
între suprafeţele înscrise în titlurile de proprietate, în registrele
agricole, în cererile de intrare în cooperativă, în actele de donaţie
către stat, în arhivele statului din perioada 1945 - 1990 şi
situaţia de fapt la data punerii în posesie se corectează în favoarea
foştilor proprietari."
12.Articolul 7 se modifică şi va avea
următorul cuprins:
Pentru terenurile care fac
obiectul reconstituirii dreptului de proprietate conform art. 3, 4, 5 şi
23, se va emite un titlu de proprietate suplimentar, dacă persoanele în
cauză au deja un titlu emis în condiţiile Legii fondului funciar nr. 18/1991."
13.Articolul 8 se modifică şi va avea
următorul cuprins:
Persoanelor fizice cărora li
s-a reconstituit proprietatea pentru diferenţa dintre suprafaţa de 10
hectare de familie şi suprafaţa preluată de stat prin legi
speciale, dar nu mai mult de 50 de hectare, pe mai multe loturi decât au
deţinut înainte de preluare, la cerere, dacă este posibil, li se
comasează terenurile în loturi mai mari sau într-un singur lot, de
aceeaşi categorie de folosinţă cu cel preluat, inclusiv din
terenurile proprietate de stat, eliberându-se un nou titlu de proprietate,
după revocarea celui iniţial de comisia judeţeană de fond
funciar."
14.La articolul 9, alineatele (1) şi (3) se
modifică şi vor avea următorul cuprins:
(1) Terenurile proprietate de
stat, administrate de institutele, centrele şi staţiunile de
cercetare, destinate cercetării şi producerii de seminţe, de
material săditor din categorii biologice superioare şi de animale de
rasă, rămân în administrarea acestora, cu excepţia terenurilor
agricole preluate de la foştii proprietari şi solicitate de
persoanele îndreptăţite la reconstituire. Terenurile din perimetrele
staţiunilor, institutelor şi centrelor de cercetare care fac obiectul
retrocedării se vor delimita în sole compacte, începând de la marginea
perimetrului, conform Legii nr. 290/2002
privind organizarea şi funcţionarea unităţilor de
cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii, industriei
alimentare şi a Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice
"Gheorghe Ionescu-Şişeşti", cu modificările
şi completările ulterioare.
(3) Terenurile agricole care au
aparţinut cu titlu de proprietate Academiei Române,
universităţilor, instituţiilor de învăţământ
superior cu profil agricol şi unităţilor de cercetare în 1945,
revin în proprietatea acestora."
15.La articolul 9, după alineatul (1) se introduc
două noi alineate, alineatele (11) şi (12), cu
următorul cuprins:
"(11)
Dispoziţiile alin. (1) se aplică şi terenurilor folosite la data
intrării în vigoare a prezentei legi de unităţile de
învăţământ cu profil agricol sau silvic. Suprafeţele care
rămân în administrarea instituţiilor de învăţământ vor
fi delimitate prin hotărâre a Guvernului în termen de 90 de zile de la
data intrării în vigoare a prezentei legi.
(12) Pentru
suprafeţele de teren care se restituie pe vechiul amplasament persoanelor
îndreptăţite în condiţiile alin. (1) şi (11)
unităţile de cercetare şi învăţământ vor primi în
administrare suprafeţe de teren corespunzătoare din proprietatea
statului."
16.La articolul 9, după alineatul (3) se
introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:
"(4) Reconstituirea dreptului
de proprietate asupra terenurilor agricole care au aparţinut Academiei
Române se face prin comasarea terenurilor de către Agenţia Domeniilor
Statului, la cererea Academiei Române, dacă nu se afectează vechile
amplasamente ale foştilor proprietari şi cu respectarea prevederilor
Legii nr. 752/2001
privind organizarea şi funcţionarea Academiei Române, cu
completările ulterioare."
17.La articolul 12, alineatul (1) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
(1) Comisiile comunale,
orăşeneşti sau municipale din unităţile
administrativ-teritoriale pe care se află terenurile, împreună cu
oficiile de cadastru şi publicitate imobiliară vor delimita
terenurile solicitate pe vechile amplasamente, dacă acestea nu au fost
atribuite legal altor persoane, sau în sole situate în vecinătatea
localităţilor, acceptate de foştii proprietari, cu asigurarea
accesului la lucrările de hidroamelioraţii, acolo unde ele
există."
18.Articolul 13 va avea următorul cuprins:
Prefectul, în calitatea sa de
preşedinte al comisiei judeţene, va întocmi şi va înainta lunar
Autorităţii Naţionale pentru Restituirea
Proprietăţilor un raport privind situaţia aplicării
prevederilor legii, cu propuneri de măsuri, inclusiv de angajare a
răspunderii pentru primarii care întârzie sau împiedică în orice mod
reconstituirea dreptului de proprietate în termenele şi în condiţiile
stabilite de lege."
19.Articolele 15,19 şi 20 se abrogă.
20.Articolul 22 va avea următorul cuprins:
Reconstituirea dreptului de proprietate,
punerea în posesie şi eliberarea titlurilor de proprietate, în cazul
persoanelor fizice, se fac de către comisiile locale şi comisiile
judeţene sau de prefect, în conformitate cu prevederile art. 12 şi
art. 51 - 59 din Legea fondului funciar nr. 18/1991,
cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 169/1997,
cu prevederile Regulamentului privind procedura de constituire,
atribuţiile şi Sancţionarea comisiilor pentru stabilirea
dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, a modelului şi
modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum şi punerea în
posesie a proprietarilor, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1172/2001,
cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu
respectarea prevederilor prezentei legi."
21.La articolul 23, după alineatul (11)
se introduce un nou alineat, alineatul (12), cu următorul
cuprins:
"(12)
Unităţile de cult prevăzute la alin. (1), dacă au avut în
proprietate suprafeţe mai mari decât cele retrocedate până la
intrarea în vigoare a prezentei legi, pot cere reconstituirea dreptului de
proprietate pentru întreaga suprafaţă deţinută în 1945."
22.La articolul 24, alineatul (1) se modifică
şi va avea următorul cuprins:
(1) Reconstituirea dreptului de
proprietate asupra terenurilor forestiere, pentru diferenţa dintre
suprafaţa primită prin aplicarea legilor fondului funciar şi cea
avută în proprietate, persoanelor fizice şi juridice sau, după
caz, moştenitorilor acestora, se face pe vechile amplasamente."
23.La articolul 24, după alineatul (1) se
introduc patru noi alineate, alineatele (11) - (14), cu
următorul cuprins:
"(11) În cazul în
care validarea s-a făcut pe alt amplasament decât cel avut în proprietate
iar pentru respectiva suprafaţă nu s-a făcut punerea în posesie,
titlul de proprietate se emite pe numele fostului proprietar sau al
moştenitorilor acestuia.
(12) Terenurile din
ariile naturale protejate, constituite şi declarate astfel potrivit legii,
arboretele constituite ca unităţi - sursă pentru producerea
materialelor forestiere de reproducere, plantajele, culturile de plante - mamă
pentru producţia de butaşi, înscrise în catalogul naţional al
materialelor de bază, se restituie foştilor proprietari sau
moştenitorilor acestora, cu obligaţia de a le păstra
destinaţia şi de a le asigura administrarea prin structuri silvice
autorizate. Fostul proprietar poate opta pentru atribuirea unei suprafeţe
echivalente din fondul forestier proprietate de stat.
(13) În cazul
terenurilor defrişate după data de 1 ianuarie 1990 fostul proprietar
poate opta pentru restituirea pe vechiul amplasament.
(14) În cazul în care
pe vechiul amplasament se află păduri încadrate în grupa I
funcţională conform prevederilor Legii nr. 26/1996
- Codul silvic, cu modificările şi completările ulterioare,
fostul proprietar sau moştenitorii acestuia trebuie sa respecte
destinaţia acestora şi să permită lucrările de
intervenţie necesare sau pot opta pentru restituirea unui alt teren,
situat în apropierea vechiului amplasament."
24.La articolul 24, alineatele (2), (3), (4) şi
(5) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
"(2) Se exceptează de la
reconstituirea dreptului de proprietate pe vechile amplasamente terenurile
atribuite foştilor proprietari, cu respectarea prevederilor Legii fondului
funciar nr. 18/1991,
cu modificările şi completările ulterioare, pentru care s-au
eliberat titluri de proprietate sau procese-verbale de punere în posesie.
(3) Pentru cazurile prevăzute
la alin. (2) punerea în posesie se va face pe alte terenuri, situate în
apropierea vechilor amplasamente, acceptate de proprietar.
(4) Unităţile şi
subunităţile silvice din subordinea Regiei Naţionale a Pădurilor
- Romsilva, precum şi ceilalţi deţinători actuali ai
terenurilor forestiere solicitate de foştii proprietari sau de
moştenitorii lor, vor pune la dispoziţie comisiilor locale de
aplicare a prevederilor prezentei legi suprafeţele de teren pentru care
cererile de reconstituire a dreptului de proprietate au fost validate, pe
categorii de deţinători prevăzute în prezenta lege, în
condiţiile prevăzute la alin. (1) - (3). Trecerea efectivă a
terenurilor în proprietatea privată se va face cu ocazia punerii în
posesie, potrivit prezentei legi.
(5) Autoritatea publică
centrală care răspunde de silvicultură va lua măsuri ca
fiecare ocol silvic să delimiteze perimetrele cu terenuri ce rămân în
proprietatea statului de terenurile care fac obiectul reconstituirii dreptului
de proprietate privată."
25.La articolul 24, alineatele (31)
şi (32) se abrogă.
26.La articolul 24, după alineatul (5) se
introduce un nou alineat, alineatul (6), cu următorul cuprins:
"(6) Terenurile proprietate
de stat, administrate de Institutul de Cercetări şi Amenajări
Silvice, destinate activităţii de cercetare, rămân în
administrarea acestuia, cu excepţia terenurilor forestiere preluate de la
foştii proprietari şi solicitate de persoanele îndreptăţite
la reconstituire. Terenurile forestiere destinate cercetării care fac
obiectul retrocedării se vor delimita în trupuri compacte, începând de la
marginea perimetrului."
27.La articolul 25, alineatele (1) şi (3) se
modifică şi vor avea următorul cuprins:
(1) Reconstituirea dreptului de
proprietate şi punerea în posesie a titularilor, în cazul terenurilor
forestiere, precum şi eliberarea titlurilor de proprietate se fac de
comisiile locale şi, respectiv, comisiile judeţene, în
condiţiile şi cu procedura stabilite de Legea fondului funciar nr. 18/1991,
cu modificările şi completările ulterioare, de Legea nr. 169/1997,
de Regulamentul privind procedura de constituire, atribuţiile şi
funcţionarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate
privată asupra terenurilor, a modelului şi modului de atribuire a
titlurilor de proprietate, precum şi punerea în posesie a proprietarilor,
aprobat prin hotărârea Guvernului nr. 1172/2001,
cu modificările şi completările ulterioare, şi conform
prezentei legi.
(3) Pentru persoanele
prevăzute la art. 24 alin. (1) din prezenta lege se va emite un titlu de
proprietate suplimentar. Dacă nu a fost emis încă un titlu de
proprietate pentru suprafaţa de teren forestier primită prin
aplicarea legilor fondului funciar, se va emite un singur titlu pentru întreaga
suprafaţă rezultată din aplicarea Legii fondului funciar nr. 18/1991,
cu modificările şi completările ulterioare, a Legii nr. 169/1997
şi a prezentei legi."
28.La articolul 26, alineatele (1), (2) şi (3) se
modifică şi vor avea următorul cuprins:
(1) Formelor asociative de
proprietate asupra terenurilor cu vegetaţie forestieră,
păşunilor şi fâneţelor, obşti de moşneni în
devălmăşie, obşti răzeşeşti nedivizate,
composesorate, obşti de cumpărare, păduri grănicereşti,
păduri urbariale, comune politice, cooperative, alte comunităţi
şi forme asociative cu diferite denumiri, li se va elibera un singur titlu
de proprietate, la solicitarea reprezentantului legal al acestora, cu
menţiunea la titular, după caz: "obşte de
moşneni", "obşte de răzeşi", "composesorat",
"păduri grănicereşti", alte asociaţii şi
forme asociative cu denumirea localităţii respective.
(2) Formelor asociative li se va
restitui în întregime suprafaţa avută în proprietate.
(3) Titlul de proprietate va fi
însoţit de o schiţă de amplasament a suprafeţei de teren
forestier care a aparţinut obştii de moşneni, obştii de
răzeşi, composesoratului şi altora asemenea, ce urmează a
fi restituit."
29.La articolul 26, după alineatul (3) se
introduce un nou alineat, alineatul (31), cu următorul cuprins:
"(31) Punerea în
posesie în cazul suprafeţelor reconstituite pe raza mai multor comune se
face de către comisiile locale sub coordonarea şi cu avizul oficiilor
judeţene ale Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate
Imobiliară, iar în cazul suprafeţelor reconstituite pe raza mai
multor judeţe de către Agenţia Naţională de Cadastru
şi Publicitate Imobiliară. Titlul de proprietate se va emite de
comisia judeţeană în a cărei rază teritorială se afla
sediul formei asociative."
30.Articolul 27 se modifică şi va avea
următorul cuprins:
Administrarea şi exploatarea
terenurilor forestiere prevăzute la art. 26 din prezenta lege se face în
conformitate cu statutele formelor asociative admise de legislaţia
statului român în perioada anilor 1921 - 1946, în măsura în care nu
contravin legislaţiei în vigoare."
31.Articolul 28 se modifică şi va avea
următorul cuprins:
(1) În vederea organizării
administrării terenurilor forestiere prevăzute la art. 26 din prezenta
lege şi a determinării responsabilităţilor cu privire la
administrarea lor, persoanele îndreptăţite se vor reorganiza, în baza
acestei legi, în formele asociative iniţiale.
(2) În termen de 90 de zile de la
data intrării în vigoare a prezentei legi un comitet ad-hoc va solicita
judecătoriei în a cărei rază teritorială sunt situate
terenurile recunoaşterea formelor asociative de administrare şi de
exploatare a terenurilor forestiere.
(3) Comitetul ad-hoc va prezenta
judecătoriei, o dată cu cererea, un statut în formă
autentică sau certificată de avocat, în care se vor stabili structura
acestora, organele de conducere, modul de administrare a terenurilor
forestiere, în condiţiile legii, drepturile şi obligaţiile
membrilor, răspunderi, sancţiuni, modul de dizolvare, precum şi
alte prevederi specifice.
(4) Prin hotărâre
judecătorească formele asociative de administrare în comun,
constituite în condiţiile şi cu respectarea regimului silvic
prevăzut de lege, redobândesc calitatea de persoană juridică.
Hotărârea judecătorească va fi înscrisă într-un registru
special ţinut de judecătorie.
(5) Suprafeţele forestiere
aflate în proprietate comună, conform naturii acestora, rămân în
proprietate indiviză pe toată durata existenţei lor.
(6) Membrii formelor asociative
aflaţi în devălmăşie sau indiviziune nu pot înstrăina
propriile cote-părţi unor persoane din afara acestora.
(7) Terenurile acestor forme
asociative nu pot fi înstrăinate în nici un mod, în întregime sau în
parte.
(8) În cazul dizolvării
formelor asociative proprietatea indiviză a acestora va trece în
proprietatea publică a consiliilor locale în raza cărora se află
terenurile respective."
32.La articolul 29, alineatele (1) şi (2) vor
avea următorul cuprins:
(1) În aplicarea prevederilor art.
47 din Legea fondului funciar nr. 18/1991,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
propunerile de reconstituire a dreptului de proprietate pentru terenurile
forestiere şi eliberarea titlului de proprietate se vor face pe numele
parohiei, schitului, mănăstirii, instituţiei de cultură
şi învăţământ, Academiei Române în limita suprafeţelor
pe care le-au avut în proprietate, chiar dacă terenurile sunt situate pe
raza mai multor localităţi sau judeţe.
(2) Centrele eparhiale,
protoieriile, mănăstirile, schiturile, parohiile, filiile şi
alte structuri ale unităţilor de cult dobândesc, prin reconstituire,
dreptul de proprietate asupra terenurilor forestiere."
33.La articolul 29, după alineatul (31)
se introduce un nou alineat, alineatul (32), cu următorul
cuprins:
"(32)
Diferenţa de suprafaţă neatribuită se reconstituie în forma
şi structura de proprietate existentă la momentul
naţionalizării terenurilor forestiere de către regimul comunist;
reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor forestiere care au
aparţinut Academiei Române se face prin comasarea terenurilor de
către Regia Naţională a Pădurilor - Romsilva, la cererea
Academiei Române, dacă nu se afectează vechile amplasamente ale
foştilor proprietari şi cu respectarea prevederilor Legii nr. 752/2001."
34.La articolul 291,
alineatul (4) se abrogă.
35.Articolul 30 se modifică şi va avea
următorul cuprins:
În aplicarea prevederilor Legii
fondului funciar nr. 18/1991,
astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 169/1997,
precum şi a prezentei legi, cetăţenii români au aceleaşi
drepturi, indiferent dacă la data înregistrării cererii aveau
domiciliul în ţară sau în străinătate."
36.Articolul 31 se modifică şi va avea
următorul cuprins:
(1) Construcţiile de pe
terenurile forestiere care se retrocedează prin efectul prezentei legi
şi care au făcut parte din exploataţia forestieră la data
trecerii în proprietatea statului se restituie foştilor proprietari sau,
după caz, moştenitorilor acestora.
(2) În cazul în care astfel de
bunuri imobile nu mai există, se vor acorda despăgubiri.
(3) Construcţiile de pe
terenurile forestiere, inclusiv cele de corectare a torenţilor, drumurile
forestiere, sediile de cantoane silvice, cabanele de vânătoare,
pepinierele, alte amenajări silvice, instalaţii sau mijloace fixe,
inclusiv cele aflate în curs de execuţie, amplasate în suprafeţele
care fac obiectul retrocedării, trec în proprietatea persoanelor fizice
sau juridice cărora li s-a reconstituit dreptul de proprietate asupra
terenurilor.
(4) Prevederile alin (3) se
aplică cu condiţia deţinerii în proprietate a suprafeţelor
minime pentru constituirea unui ocol silvic, în proprietate individuală
sau în asociere cu alte persoane fizice sau juridice.
(5) Bunurile prevăzute la alin.(3)
trec în proprietate privată cu obligaţia păstrării
destinaţiei acestora, exploatarea şi întreţinerea acestora fiind
efectuate de către ocolul silvic care asigură administrarea
pădurii.
(6) În situaţia în care
persoanele cărora li se reconstituie dreptul de proprietate nu îndeplinesc
condiţia prevăzută la alin. (4) reconstituirea dreptului de
proprietate se face pe alte amplasamente, stabilite cu acordul proprietarilor.
(7) Sediile ocoalelor, silvice
trec în proprietatea persoanelor juridice sau fizice dacă suprafaţa
care se retrocedează acestora, individual sau în asociere, este mai mare
decât jumătate din suprafaţa administrată de respectivul ocol
silvic anterior retrocedării.
(8) Obiectivele realizate ca
urmare a finanţărilor din împrumuturile aprobate prin Ordonanţa
Guvernului nr. 28/1999,
Ordonanţa Guvernului nr. 97/2000
şi Legea nr. 400/2003
trec în proprietate privată în condiţiile de la alin. (3) şi
(4).
(9) Obiectivele aflate în curs de
realizare finanţate din împrumuturile menţionate la alin. (8) trec în
proprietate privată după finalizarea lucrărilor aflate în curs
şi punerea în funcţiune, cofinanţarea şi rambursarea
asigurându-se prin bugetul autorităţii publice centrale care
răspunde de silvicultură."
37.Articolul 33 se modifică şi va avea
următorul cuprins:
(1) Pot cere reconstituirea
dreptului de proprietate şi foştii proprietari cărora li s-au
respins cererile sau li s-au modificat sau anulat adeverinţele de
proprietate, procesele-verbale de punere în posesie sau titlurile de
proprietate prin nesocotirea prevederilor art. III din Legea nr. 169/1997.
Cererile de reconstituire a dreptului de proprietate se consideră a fi
depuse în termen chiar dacă acestea au fost depuse la alte comisii decât
cele competente potrivit legii; aceste comisii vor trimite cererile, din
oficiu, comisiilor competente, înştiinţând despre acest lucru şi
persoanele îndreptăţite. Persoanele fizice şi persoanele
juridice, care nu au depus în termenele prevăzute de Legea nr. 169/1997
şi de prezenta lege cereri pentru reconstituirea dreptului de proprietate
sau, după caz, actele doveditoare, pot formula astfel de cereri în termen
de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi. În cazul
formelor asociative prevăzute la art. 26 alin. (1) din lege aflate în curs
de constituire, cererea poate fi formulată de comitetul ad-hoc de
iniţiativă.
(2) În situaţia în care
după depunerea cererilor de reconstituire s-au administrat probe care
atestă alte terenuri ce au aparţinut petenţilor în proprietate,
ele se restituie acestora pe vechile amplasamente, dacă sunt libere."
38.Articolul 35 se modifică şi va avea
următorul cuprins:
Ocoalele silvice şi actualii
deţinători răspund de paza şi protecţia
vegetaţiei forestiere de pe terenurile solicitate de foştii
proprietari şi după punerea în posesie, până la formarea
structurilor proprii de pază sau administrare ori până la încheierea
unor contracte de administrare şi pază cu un ocol silvic.
Contravaloarea cheltuielilor aferente acestor servicii, pentru intervalul de
timp cuprins între punerea în posesie şi crearea structurilor proprii,
respectiv încheierea de contracte de pază şi administrare, vor fi
suportate de către stat."
39.Articolul 36 se modifică şi va avea
următorul cuprins:
Persoanelor fizice cărora li
s-a stabilit dreptul de proprietate prin împroprietărire, cu ocazia
aplicării Legii nr. 187/1945
pentru înfăptuirea reformei agrare, dar cărora nu li s-a atribuit
efectiv terenul la care aveau dreptul sau cărora atribuirea le-a fost
anulată li se vor acorda terenurile respective în limita suprafeţelor
disponibile sau despăgubiri."
40.Articolul 37 se modifică şi va avea
următorul cuprins:
Persoanelor fizice ale căror
terenuri au intrat în componenţa fostelor cooperative agricole de
producţie şi, ca urmare a comasărilor, nu li s-a reconstituit
dreptul de proprietate în condiţiile Legii fondului funciar nr. 18/1991,
li se reconstituie dreptul de proprietate în condiţiile prezentei legi, pe
vechile amplasamente, în perimetrul societăţilor comerciale cu
capital de stat, dacă acestea nu au fost atribuite în conformitate cu art.
2 alin. (1) din prezenta lege."
42.Articolul 40 se modifică şi va avea
următorul cuprins:
Pentru suprafeţele de pe care
s-a exploatat masă lemnoasă în perioada dintre validarea cererilor de
retrocedare şi punerea în posesie a proprietarilor, Regia
Naţională a Pădurilor - Romsilva va acorda acestora beneficiul
realizat, după deducerea cheltuielilor de exploatare, şi va suporta
cheltuielile de împădurire a suprafeţelor neregenerate."
43.După articolul 41, se introduce articolul 42
cu următorul cuprins:
Cererile sau acţiunile în
justiţie, cererile accesorii şi incidente, precum şi intabularea
titlurilor de proprietate rezultate din aplicarea Legii fondului funciar nr. 18/1991,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare
şi a prezentei legi sunt scutite de taxa de timbru şi de timbru
judiciar."
(1)Se înfiinţează în cadrul Autorităţii
Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor o direcţie pentru
coordonarea aplicării legislaţiei din domeniul restituirii
proprietăţii funciare de către instituţiile
administraţiei de stat şi comisiile de fond funciar, asigurând
aplicarea unitară de către acestea a reglementărilor în domeniu.
(la data
20-May-2013 Art. II, alin. (1) din titlul VI modificat de Art. 46 din capitolul
VI din Legea
165/2013 )
(2)În cadrul direcţiei vor
activa 40 de persoane preluate prin transfer de la alte instituţii şi
autorităţi publice, conduse de un vicepreşedinte al
Autorităţii Naţionale cu rang de subsecretar de stat.
(3)Cele 40 de posturi prevăzute
la alin. (2), împreună cu bugetele aferente, se preiau la Cancelaria
Primului Ministru. Numărul de posturi al Autorităţii
Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor se va suplimenta cu
numărul de posturi preluate de la alte instituţii şi
autorităţi publice, astfel încât numărul maxim de posturi va fi
de 131, exclusiv demnitarii şi posturile aferente cabinetelor
demnitarilor.
Persoanele
fizice şi persoanele juridice pot formula cereri de reconstituire a
dreptului de proprietate pentru diferenţele de suprafaţă ce pot
fi restituite conform prezentei legi, până la data de 30 noiembrie 2005
inclusiv.
(la data
21-Sep-2005 Art. III din titlul VI modificat de Art. II, punctul 1. din Ordonanta
urgenta 127/2005 )
Guvernul va modifica, în termen de
30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, Regulamentul
aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1172/2001,
cu modificările ulterioare.
Despăgubirile acordate
potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
şi Legii nr. 1/2000,
cu modificările şi completările ulterioare, astfel cum a fost
modificată prin prezenta lege, vor urma procedura şi se vor supune
dispoziţiilor privind acordarea despăgubirilor din Titlul VII.
Legea nr. 1/2000
pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole
şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului
funciar nr. 18/1991
şi ale Legii nr. 169/1997,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 8 din 12
ianuarie 2000, cu modificările şi completările ulterioare, se va
republica, dându-se textelor o nouă numerotare.
TITLUL VII: Regimul stabilirii şi
plăţii despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv
(la data 15-Mar-2012 titlul VII a se
vedea referinte de aplicare din Art. 1 din Ordonanta
urgenta 4/2012 )
(la data 17-Feb-2012 titlul VII a se vedea
recurs in interesul legii Decizia
27/2011 )
(la data 04-Sep-2005 titlul VII a se
vedea referinte de aplicare din Art. 8 din capitolul I, sectiunea 3 din Ordonanta
53/2005 )
CAPITOLUL I: Dispoziţii generale
(1)Prezenta lege reglementează
sursele de finanţare, cuantumul şi procedura de acordare a
despăgubirilor aferente imobilelor care nu pot fi restituite în
natură, rezultate din aplicarea Legii nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6
martie 1945 -22 decembrie 1989, republicată, a Ordonanţei de
urgenţă a Guvernului nr. 94/2000
privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparţinut cultelor
religioase din România, cu modificările şi completările
ulterioare, aprobată cu modificări şi completări prin Legea
nr. 501/2002,
a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 83/1999
privind restituirea unor bunuri imobile care au aparţinut
comunităţilor cetăţenilor aparţinând
minorităţilor naţionale din România, aprobată cu
modificări prin Legea nr. 66/2004,
cu modificările ulterioare.
(2)Dispoziţiile prezentului
titlu sunt aplicabile şi despăgubirilor propuse prin decizia
motivată a conducătorului instituţiei publice implicate în
privatizare sau, după caz, prin ordinul ministrului finanţelor publice,
în temeiul art. 32 alin. (3) din Legea nr. 10/2001.
(3)Despăgubirile acordate în
baza Legii fondului funciar nr. 18/1991,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a
Legii nr. 1/2000
pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole
şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului
funciar nr. 18/1991
şi ale Legii nr. 169/1997,
cu modificările şi completările ulterioare, vor urma procedura
şi se vor supune dispoziţiilor privind acordarea despăgubirilor
din această lege.
(la data
01-Oct-2007 Art. 1, alin. (4) din titlul VII, capitolul I abrogat de Art. 1,
alin. (1), punctul 1. din Ordonanta
urgenta 93/2007 )
(la data
01-Oct-2007 Art. 1, alin. (5) din titlul VII, capitolul I abrogat de Art. 1,
alin. (1), punctul 2. din Ordonanta
urgenta 93/2007 )
1.1. Domeniul de reglementare prevăzut la art. 1 alin. (1) din titlul VII
din lege este stabilit numai la acele despăgubiri rezultate din aplicarea
Legii nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6
martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicată, a Ordonanţei de
urgenţă a Guvernului nr. 94/2000
privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparţinut cultelor
religioase din România, republicată, a Ordonanţei de
urgenţă a Guvernului nr. 83/1999
privind restituirea unor bunuri imobile care au aparţinut
comunităţilor cetăţenilor aparţinând
minorităţilor naţionale din România, republicată.
1.2. Dispoziţiile titlului VII din lege sunt aplicabile în mod
corespunzător şi despăgubirilor acordate/propuse foştilor
asociaţi/acţionari ai societăţilor comerciale prin
deciziile/ordinele conducătorilor instituţiilor publice implicate în
privatizare sau, după caz, prin ordinul ministrului finanţelor
publice, în temeiul art. 31 din Legea nr. 10/2001,
republicată.
1.3. Despăgubirile acordate potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
şi Legii nr. 1/2000
pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole
şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului
funciar nr. 18/1991
şi ale Legii nr. 169/1997,
cu modificările şi completările ulterioare, vor urma procedura
şi se vor supune aceloraşi dispoziţii.
1.4. Despăgubirile care se cuvin foştilor proprietari sau
moştenitorilor acestora potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
şi Legii nr. 1/2000,
cu modificările şi completările ulterioare, vor fi acordate doar
în măsura în care aceştia nu pot primi, având în vedere lipsa de
terenuri disponibile, sau nu acceptă, o suprafaţă de teren în
natură, pe alt amplasament.
Pentru
asigurarea resurselor financiare necesare acordării de despăgubiri în
conformitate cu prevederile prezentei legi Fondul Proprietatea
funcţionează ca un organism de plasament colectiv, sub forma unei
societăţi de investiţii de tip închis, cu personalitate
juridică, din categoria altor organisme de plasament colectiv.
(la data
29-Jun-2007 Art. 2 din titlul VII, capitolul I modificat de Art. 1, alin. (1),
punctul 2. din titlul I din Ordonanta
urgenta 81/2007 )
În înţelesul prezentului
titlu, expresiile şi termenii de mai jos au următoarele
semnificaţii:
a)titlurile de despăgubire sunt certificate emise de Comisia
Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor, în numele şi pe seama
statului român, care încorporează drepturile de creanţă ale
deţinătorilor asupra statului român, corespunzător
despăgubirilor acordate potrivit prezentei legi şi care urmează
a fi valorificate prin conversia lor în acţiuni emise de Fondul
"Proprietatea" şi/sau, după caz, în funcţie de
opţiunea titularului ori a titularilor înscrişi în acestea, prin
preschimbarea lor contra titluri de plată, în limitele şi
condiţiile prevăzute în prezenta lege. Titlurile de despăgubire
nu pot fi vândute, cumpărate, date în garanţie sau transferate în
orice alt mod, cu titlu oneros sau cu titlu gratuit, cu excepţia
dobândirii acestora ca efect al succesiunii. Actele de înstrăinare a
titlurilor de despăgubire, cu excepţia transmiterii ca urmare a
succesiunii, sunt lovite de nulitate absolută. Titlurile de
despăgubire nu sunt titluri de participare ale altor organisme de
plasament colectiv (AOPC) şi nu intră sub incidenţa Legii nr. 297/2004
privind piaţa de capital, cu modificările şi completările
ulterioare, şi a reglementărilor emise de Comisia Naţională
a Valorilor Mobiliare în aplicarea acesteia.
(la data
29-Jun-2007 Art. 3, litera A. din titlul VII, capitolul I modificat de Art. 1,
alin. (1), punctul 3. din titlul I din Ordonanta
urgenta 81/2007 )
b)Fondul "Proprietatea"
este acea entitate destinată realizării plăţii prin
echivalent a despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv de
statul român în perioada de referinţă a actelor normative prevăzute
la art. 1 alin. (1) şi a celor aferente pretenţiilor rezultate din
aplicarea art. 32 din Legea nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6
martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicată;
c)entitatea învestită cu
soluţionarea notificării este, după caz, unitatea
deţinătoare sau persoana juridică abilitată de lege să
soluţioneze o notificare cu privire la un bun care nu se află în
patrimoniul său (Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului,
Ministerul Finanţelor Publice, alte autorităţi publice centrale
sau locale implicate);
d)evaluator este persoana
fizică sau juridică cu experienţă semnificativă în
domeniu, competentă în evaluare pe piaţa proprietăţilor
imobiliare, care cunoaşte, înţelege şi poate pune în aplicare în
mod corect acele metode şi tehnici recunoscute care sunt necesare pentru
efectuarea unei evaluări credibile în conformitate cu Standardele
Internaţionale de Evaluare, şi care este membru al unei
asociaţii naţionale profesionale de evaluare recunoscute ca fiind de
utilitate publică având calitatea de evaluator independent;
e)Standardele Internaţionale de
Evaluare sunt standardele editate de Comitetul pentru Standarde
Internaţionale de Evaluare (IVSC - International Valuation Standards
Committee);
f)oferta de capital disponibil este
oferta de privatizare prin restituire lansată şt derulată, în
total sau în parte, până la data prezentei legi, de oricare dintre
entităţile implicate în procesul de privatizare şi destinată
exclusiv persoanelor îndreptăţite, să beneficieze de măsura
reparării prejudiciului creat prin acţiuni sau titluri de valoare
nominală, acordată în temeiul Legii nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6
martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicată;
g)titlu de valoare nominală nevalorificat este orice titlu de
valoare nominală emis de Ministerul Finanţelor Publice, neutilizat de
către deţinător sau dobânditorul subsecvent înregistrat al
acestuia, în cadrul procesului de privatizare în conformitate cu prevederile
Legii nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6
martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare, şi care se converteşte în titluri de
despăgubire, prin decizia Comisiei Centrale pentru Stabilirea
Despăgubirilor, potrivit procedurii prevăzute în prezenta lege; la
data intrării în vigoare a prezentei legi încetează puterea
circulatorie a titlurilor de valoare nominală nevalorificate.
(la data
29-Jun-2007 Art. 3, litera G. din titlul VII, capitolul I modificat de Art. 1,
alin. (1), punctul 3. din titlul I din Ordonanta
urgenta 81/2007 )
h)titlurile de plată sunt certificate emise de Autoritatea
Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor, în numele
şi pe seama statului român, care încorporează drepturile de
creanţă ale deţinătorilor asupra statului român, de a
primi, în numerar o sumă de maxim 500.000 lei. Sumele aferente
despăgubirilor în numerar se plătesc în două tranşe, pe
parcursul a doi ani, calculaţi cu începere de la data emiterii titlului de
plată, până la concurenţa sumei de 500.000 lei, chiar dacă
valoarea titlurilor de despăgubire depăşeşte această
sumă. Sumele aferente despăgubirilor în numerar în cuantum de maxim
250.000 lei se vor plăti într-o singură tranşă.
Despăgubirile în numerar mai mari de 250.000 lei dar până în 500.000
lei se vor plăti astfel: prima tranşă a despăgubirilor în
numerar va fi în cuantum de 250.000 lei, cea de-a doua tranşă a
despăgubirilor va fi reprezentată de diferenţa între cuantumul
total al despăgubirilor în numerar şi suma de 250.000 lei. Suma de
până la 500.000 lei urmează a se acorda pentru fiecare dosar de
despăgubire, cu menţiunea ca în ipoteza în care obiectul cererilor de
restituire, deşi identic, a fost disjuns, pretenţiile de restituire
fiind soluţionate de entităţi diferite, dosarele respective se
vor conexa, socotindu-se a fi un singur dosar de despăgubire;
i)titlurile de conversie sunt certificate emise de Autoritatea
Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor, în numele
şi pe seama statului român, care încorporează drepturile de
creanţă ale deţinătorilor asupra statului român şi
care urmează a fi valorificate prin conversia lor în acţiuni emise de
Fondul "Proprietatea". Titlurile de conversie nu pot fi vândute,
cumpărate, date în garanţie sau transferate în orice alt mod cu titlu
oneros sau cu titlu gratuit, cu excepţia dobândirii acestora ca efect al
succesiunii. Actele de înstrăinare a titlurilor de conversie cu
excepţia transmiterii ca urmare a succesiunii sunt lovite de nulitate
absolută. Titlurile de conversie nu sunt titluri de participare ale AOPC
şi nu intră sub incidenţa Legii nr. 297/2004,
cu modificările şi completările ulterioare, şi a
reglementărilor emise de Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare
în aplicarea acesteia;
j)investitor este persoana fizică sau juridică ce
deţine acţiuni emise de Fondul Proprietatea.
(la data
29-Jun-2007 Art. 3 din titlul VII, capitolul I completat de Art. 1, alin. (1),
punctul 4. din titlul I din Ordonanta
urgenta 81/2007 )
Principiile de acordare a titlurilor
de participare la fond sunt următoarele:
a)acordarea unor despăgubiri
juste şi echitabile în raport cu practica jurisdicţională
internă şi internaţională având ca obiect cauze prin care
s-au stabilit despăgubiri pentru imobile preluate în mod abuziv de statul
român;
b)neplafonarea prin lege a
despăgubirilor acordate conform prevederilor prezentei legi.
(1)Titlurile de despăgubire au următorul
regim juridic şi caracteristici:
a)drepturile stabilite prin titlurile de despăgubire nu pot fi
vândute, cumpărate, date în garanţie sau transferate în orice alt
mod, cu titlu oneros sau cu titlu gratuit, cu excepţia dobândirii acestora
ca efect al succesiunii. Actele de înstrăinare a acestor drepturi, cu
excepţia transmiterii ca efect al succesiunii, sunt lovite de nulitate absolută;
(la data
29-Jun-2007 Art. 5, alin. (1), litera A. din titlul VII, capitolul I modificat
de Art. 1, alin. (1), punctul 5. din titlul I din Ordonanta
urgenta 81/2007 )
(la data
01-Jan-2016 Art. 5, alin. (1), litera B. din titlul VII, capitolul I abrogat de
Art. 502, alin. (1), punctul 11. din titlul XI din Codul
Fiscal din 2015 )
c)au o durată limitată de existenţă şi
circulaţie, respectiv până la conversia în acţiuni emise de
Fondul "Proprietatea" şi/sau, după caz, în funcţie de
opţiunea titularului ori a titularilor înscrişi în acestea, până
la preschimbarea lor contra titluri de plată, în limitele şi în
condiţiile prevăzute de prezenta lege;
(la data
29-Jun-2007 Art. 5, alin. (1), litera C. din titlul VII, capitolul I modificat
de Art. 1, alin. (1), punctul 5. din titlul I din Ordonanta
urgenta 81/2007 )
d)vor fi emise de Comisia Centrala
pentru Stabilirea Despăgubirilor.
(2)În termen de cel mult 45 de zile
de la intrarea în vigoare a prezentei legi, titlurile de valoare nominală
nevalorificate vor fi imobilizate de Comisia Centrală pentru Stabilirea
Despăgubirilor, şi convertite în titluri de despăgubire.
(3)În vederea valorificării titlurilor de despăgubire,
titlurilor de plată, titlurilor de conversie, după caz, valoarea
despăgubirilor menţionată în deciziile de
despăgubire/titlurile respective se rotunjeşte la leu prin majorare
pentru fracţiunile de peste 50 de bani inclusiv şi prin neglijarea
fracţiunilor de până la 49 de bani inclusiv.
(la data
29-Jun-2007 Art. 5 din titlul VII, capitolul I completat de Art. 1, alin. (1),
punctul 6. din titlul I din Ordonanta
urgenta 81/2007 )
CAPITOLUL II: Fondul "Proprietatea"
(1)Prin derogare de la prevederile privind constituirea
societăţilor de investiţii de tip închis din Legea nr. 297/2004,
cu modificările şi completările ulterioare, prin hotărâre a
Guvernului, Fondul "Proprietatea" este organizat ca organism de
plasament colectiv, din categoria altor organisme de plasament colectiv (AOPC),
sub forma unei societăţi de investiţii de tip închis, prevăzută
la art. 114 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 297/2004,
cu modificările şi completările ulterioare. Fondul
"Proprietatea" funcţionează în conformitate cu prevederile
prezentei legi. Unde prezenta lege nu dispune se aplică în mod
corespunzător dispoziţiile Legii nr. 297/2004,
cu modificările şi completările ulterioare, şi, în completare,
prevederile Legii nr. 31/1990
privind societăţile comerciale, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare.
(la data
29-Jun-2007 Art. 6, alin. (1) din titlul VII, capitolul II modificat de Art. 1,
alin. (1), punctul 7. din titlul I din Ordonanta
urgenta 81/2007 )
(2)Hotărârea Guvernului privind înfiinţarea Fondului
"Proprietatea" va conţine în mod explicit cadrul juridic
aplicabil funcţionării respectivei societăţi comerciale,
precum şi actul constitutiv al acesteia. Actul constitutiv va putea fi
modificat prin hotărârea adunării generale a acţionarilor
Societăţii Comerciale "Fondul Proprietatea" - S.A., cu
respectarea prevederilor Legii nr. 31/1990
privind societăţile comerciale, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare, şi ale Legii nr. 297/2004
privind piaţa de capital, cu modificările şi completările
ulterioare, şi numai cu avizul prealabil al Comisiei Naţionale a
Valorilor Mobiliare.
(la data 17-Jul-2010
Art. 6, alin. (2) din titlul VII, capitolul II modificat de Art. 1, punctul 1.
din Legea
142/2010 )
(1)Fondul "Proprietatea" funcţionează sub forma
unei societăţi de investiţii de tip închis, deţinută
iniţial în întregime de statul român, în calitate de acţionar unic,
până la transmiterea acţiunilor din proprietatea statului către
persoane fizice sau juridice, potrivit prezentei legi. Transmiterea
acţiunilor din proprietatea statului se realizează fie prin transfer
direct către persoanele despăgubite, respectiv deţinătorii
de titluri de despăgubire şi/sau de conversie, fie către persoanele
care subscriu în cadrul ofertei/ofertelor publice de vânzare lansate de
Ministerul Finanţelor Publice. Ministerul Finanţelor Publice va putea
derula oferta publică de vânzare conform prevederilor Legii nr. 297/2004,
cu modificările şi completările ulterioare, şi
reglementărilor Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare.
(la data
17-Jul-2010 Art. 7, alin. (1) din titlul VII, capitolul II modificat de Art. 1,
punctul 2. din Legea
142/2010 )
(2)Fondul "Proprietatea" se înregistrează la Comisia
Naţională a Valorilor Mobiliare, ca alt organism de plasament
colectiv (AOPC), de tip special constituit în scopul acordării
despăgubirilor aferente imobilelor care nu pot fi restituite în
natură, distinct de alte categorii de AOPC menţionate în
reglementările Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare, pe baza
următoarelor documente:
a)certificatul de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului,
în copie legalizată;
b)încheierea judecătorului delegat de pe lângă Oficiul
Registrului Comerţului prin care se autorizează constituirea Fondului
"Proprietatea" şi se dispune înregistrarea acestuia, în copie;
c)contractul de depozitare încheiat cu un depozitar autorizat, în
original şi în formă autentică;
d)actul constitutiv al Fondului "Proprietatea", în copie;
e)lista cuprinzând specimenele de semnături pentru
reprezentanţii Fondului "Proprietatea" în relaţia cu
Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare;
f)raportul de evaluare întocmit potrivit art. 92 alin. (2);
g)pentru reprezentantul compartimentului de control intern,
documentele prevăzute la art. 34 alin. (1) din Regulamentul Comisiei
Naţionale a Valorilor Mobiliare nr. 15/2004 privind autorizarea şi
funcţionarea societăţilor de administrare a investiţiilor,
a organismelor de plasament colectiv şi a depozitarilor, aprobat prin
Ordinul preşedintelui Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare nr.
67/2004, cu modificările ulterioare;
h)reglementările interne ale Fondului "Proprietatea",
în original, având conţinutul stabilit în regulamentul Comisiei
Naţionale a Valorilor Mobiliare menţionat la lit. g);
i)pentru membrii Consiliului de supraveghere al Fondului
"Proprietatea", documentele prevăzute la art. 19 alin. (1) lit.
d) din Regulamentul Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare nr. 15/2004,
cu modificările ulterioare;
j)prospect întocmit cu respectarea prevederilor Regulamentului nr.
809/2004 privind implementarea Directivei 2003/71/EC cu privire la
informaţiile ce trebuie cuprinse în cadrul prospectelor, precum şi cu
privire la forma, referinţele la alte informaţii, publicarea
prospectelor şi diseminarea anunţurilor publicitare, publicat în
Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene nr. 149 din 30 aprilie
2004.
(la data
17-Jul-2010 Art. 7, alin. (3) din titlul VII, capitolul II abrogat de Art. 1,
punctul 3. din Legea
142/2010 )
(1)De la data constituirii Fondului "Proprietatea" şi
până la data intrării în vigoare a contractului încheiat de Fondul
"Proprietatea" cu societatea de administrare, Consiliul de
Supraveghere al Fondului Proprietatea realizează toate operaţiunile
de administrare a acestuia, inclusiv în ceea ce priveşte administrarea
portofoliului de instrumente financiare al Fondului "Proprietatea",
prin încheierea de acte de dispoziţie cu privire la activele şi
sumele ce au fost sau vor fi transferate în temeiul prezentei legi sau
dobândite în orice alt mod după constituirea Fondului
"Proprietatea".
(11)Prin actul constitutiv al Fondului Proprietatea se poate stipula
că acesta este administrat de organele/organul de administrare, astfel cum
sunt acestea/este acesta reglementate/reglementat de dispoziţiile Legii
nr. 31/1990
privind societăţile comerciale, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare.
(la data
01-Oct-2007 Art. 7^1, alin. (1) din titlul VII, capitolul II completat de Art.
1, alin. (1), punctul 3. din Ordonanta
urgenta 93/2007 )
(2)Ministerul Economiei şi Finanţelor răspunde în
solidar cu Consiliul de Supraveghere al Fondului "Proprietatea"
pentru deciziile adoptate până la data intrării în vigoare a
contractului încheiat cu societatea de administrare.
(3)Politica de investiţii este stabilită de către
Consiliul de Supraveghere al Fondului "Proprietatea" sau de
societatea de administrare, după caz, cu respectarea următoarelor
limitări investiţionale:
a)Fondul "Proprietatea" poate investi în toate categoriile
de active menţionate în art. 101 alin. (1) şi art. 102 alin. (1) lit.
b) din Legea nr. 297/2004,
cu modificările şi completările ulterioare, în condiţiile
prezentului articol;
b)Fondul "Proprietatea" nu poate deţine mai mult de 20%
din activele sale în valori mobiliare şi instrumente ale pieţei
monetare, neadmise la tranzacţionare, cu excepţia titlurilor de stat
şi a obligaţiunilor emise de Ministerul Economiei şi
Finanţelor, în cazul cărora nu se instituie limită de
deţinere. În calculul limitei de deţinere în valori mobiliare
neadmise la tranzacţionare, se exclud din valoarea activelor neadmise la
tranzacţionare valorile mobiliare neadmise la tranzacţionare
dobândite de la statul român în temeiul prezentei legi, reprezentat de
Ministerul Economiei şi Finanţelor, Ministerul Comunicaţiilor
şi Tehnologiei Informaţiei, Autoritatea pentru Valorificarea
Activelor Statului şi Ministerul Transporturilor şi de la S.C.
Electrica S.A.;
c)Fondul "Proprietatea" poate investi în depozite
constituite în conformitate cu prevederile art. 101 alin. (1) lit. e) din Legea
nr. 297/2004,
cu modificările şi completările ulterioare, şi în
instrumente ale pieţei monetare menţionate la art. 101 alin. (1) lit.
a), b) şi g) din Legea nr. 297/2004
şi poate să deţină conturi curente şi numerar în lei
şi valută;
d)Fondul "Proprietatea" poate achiziţiona numai acele
bunuri mobile şi imobile necesare pentru desfăşurarea
activităţii sale;
e)Fondul «Proprietatea» nu poate deţine mai mult de 10% din activele
sale în valorile mobiliare menţionate la alin. (4) şi în
instrumentele pieţei monetare menţionate la art. 101 alin. (1) lit.
a) şi b) din Legea nr. 297/2004,
cu modificările şi completările ulterioare, emise de un singur
emitent, cu excepţia titlurilor de stat;
(la data
15-Jan-2015 Art. 7^1, alin. (3), litera E. din titlul VII, capitolul II
modificat de Art. II, punctul 1. din Legea
10/2015 )
e1)se exceptează de la respectarea limitei prevăzute la lit.
e) valorile mobiliare dobândite de la statul român în temeiul prezentei legi;
e2)până la momentul diminuării deţinerii aferente
valorilor mobiliare prevăzute la lit. e1), sub limita
prevăzută la lit. e), se interzice Fondului «Proprietatea»
achiziţia de valori mobiliare emise de acelaşi emitent şi care
au fost dobândite de la statul român, cu excepţia celor aferente
exercitării drepturilor de preferinţă, caz în care sunt
aplicabile prevederile lit. k);
(la data
15-Jan-2015 Art. 7^1, alin. (3), litera E. din titlul VII, capitolul II
completat de Art. II, punctul 2. din Legea
10/2015 )
f)Fondul "Proprietatea" nu poate deţine mai mult de 10%
din activele sale în instrumente financiare emise de entităţi
aparţinând aceluiaşi grup;
g)Fondul "Proprietatea" nu poate deţine mai mult de 10%
din activele sale în titluri de participare emise de OPCVM şi/sau AOPC;
h)valoarea conturilor curente şi a numerarului deţinut de
Fondul "Proprietatea" nu trebuie să depăşească
20% din activele sale. La calculul acestei limite se exclude din valoarea
activelor numerarul dobândit de la statul român în temeiul prevederilor
prezentului titlu. Această limită poate fi extinsă până la
maximum 50% sub condiţia ca sumele respective să provină din
plasamente ajunse la scadenţă sau din vânzarea de instrumente
financiare din portofoliu, iar depăşirea respectivă să nu
se întindă pe o perioadă mai mare de 90 de zile;
i)valoarea depozitelor bancare constituite de Fondul
"Proprietatea" la aceeaşi instituţie de credit nu poate
reprezenta mai mult de 10% din activele sale;
j)expunerea Fondului "Proprietatea" la riscul de contraparte
într-o tranzacţie cu instrumente financiare derivate tranzacţionate
în afara pieţelor reglementate nu poate depăşi 10% din activele
sale, indiferent de contraparte a tranzacţiei, iar expunerea globală
faţă de instrumentele financiare derivate nu poate depăşi
15% din alocarea totală a activului său net;
k)Fondul «Proprietatea» poate să depăşească
limitele privind investiţiile în instrumentele financiare care sunt
incluse în activul său în cazul exercitării drepturilor de
preferinţă de subscriere aferente acestora, cu condiţia ca
depăşirea să nu se întindă pe o perioadă mai mare de
120 de zile calendaristice;
(la data
15-Jan-2015 Art. 7^1, alin. (3), litera K. din titlul VII, capitolul II
modificat de Art. II, punctul 3. din Legea
10/2015 )
l)în cazul deţinerilor de valori mobiliare neadmise la
tranzacţionare dobândite de la statul român în temeiul prezentei legi,
conform prevederilor lit. b), Fondul «Proprietatea» îşi va putea exercita
dreptul de preferinţă aferent deţinerilor respective, în acest
caz nefiind aplicabile prevederile lit. k).
(la data
15-Jan-2015 Art. 7^1, alin. (3), litera K. din titlul VII, capitolul II
completat de Art. II, punctul 4. din Legea
10/2015 )
(4)Fondul "Proprietatea" investeşte cel puţin 20%
din activele sale în:
a)valori mobiliare înscrise la tranzacţionare pe o
piaţă reglementată, astfel cum este aceasta definită la
art. 125 din Legea nr. 297/2004,
cu modificările şi completările ulterioare, sau
tranzacţionate în cadrul unui sistem alternativ de tranzacţionare,
din România sau dintr-un stat membru al Uniunii Europene;
b)valori mobiliare admise la cota oficială a unei burse dintr-un
stat nemembru al Uniunii Europene sau negociate pe o altă piaţă
reglementată dintr-un stat nemembru al Uniunii Europene, care
operează în mod regulat şi este recunoscută şi
deschisă publicului, cu condiţia ca alegerea bursei sau a pieţei
reglementate să fie în prealabil aprobată de Comisia
Naţională a Valorilor Mobiliare sau să se regăsească
în actul constitutiv al Fondului Proprietatea aprobat de Comisia
Naţională a Valorilor Mobiliare;
c)valori mobiliare nou-emise, în condiţiile art. 101 alin. (1)
lit. c) din Legea nr. 297/2004,
cu modificările şi completările ulterioare;
d)titluri de participare emise de OPCVM şi/sau AOPC
menţionate în art. 101 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 297/2004,
cu modificările şi completările ulterioare;
e)valori mobiliare emise de OPCVM şi/sau AOPC, admise la
tranzacţionare pe o piaţă reglementată sau
tranzacţionate în cadrul unui sistem alternativ de tranzacţionare.
(5)Limitele investiţionale menţionate la alin. (3) şi
(4) pot fi modificate prin lege, cu avizul prealabil al Comisiei Naţionale
a Valorilor Mobiliare.
(la data
17-Jul-2010 Art. 7^1, alin. (5) din titlul VII, capitolul II modificat de Art.
1, punctul 4. din Legea
142/2010 )
(la data
15-Jan-2015 Art. 8 din titlul VII, capitolul II abrogat de Art. II, punctul 5.
din Legea
10/2015 )
(1)La constituire, capitalul social iniţial al
Fondului "Proprietatea" va fi format din următoarele active:
a)acţiunile deţinute de
Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului la societăţi
comerciale, conform anexei;
b)acţiunile deţinute de
Oficiul Participaţiilor Statului şi Privatizării în Industrie la
diverse societăţi comerciale, conform anexei;
c)acţiunile deţinute de
Ministerul Finanţelor Publice la diverse societăţi comerciale,
conform anexei;
d)acţiunile deţinute de
Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului la diverse
societăţi comerciale, conform anexei;
e)acţiunile deţinute de
Ministerul Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei la diverse
societăţi comerciale, conform anexei;
f)alte tipuri de active stabilite prin hotărârea Guvernului de
înfiinţare a Fondului "Proprietatea", cu respectarea
prevederilor Legii nr. 31/1990,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
(la data
29-Jun-2007 Art. 9, alin. (1), litera F. din titlul VII, capitolul II modificat
de Art. 1, alin. (1), punctul 10. din titlul I din Ordonanta
urgenta 81/2007 )
(la data
01-Oct-2007 Art. 9, alin. (2), litera A. din titlul VII, capitolul II abrogat
de Art. 1, alin. (1), punctul 4. din Ordonanta
urgenta 93/2007 )
(la data
20-Oct-2010 Art. 9, alin. (2), litera A. din titlul VII, capitolul II abrogat
de Art. 3, litera A. din Ordonanta
urgenta 91/2010 )
(la data
01-Oct-2007 Art. 9, alin. (2), litera B. din titlul VII, capitolul II abrogat
de Art. 1, alin. (1), punctul 5. din Ordonanta
urgenta 93/2007 )
(la data
20-Oct-2010 Art. 9, alin. (2), litera B. din titlul VII, capitolul II abrogat
de Art. 3, litera A. din Ordonanta
urgenta 91/2010 )
(la data
15-Jan-2015 Art. 9, alin. (2) din titlul VII, capitolul II abrogat de Art. II,
punctul 6. din Legea
10/2015 )
(la data
20-Oct-2010 Art. 9, alin. (3) din titlul VII, capitolul II abrogat de Art. 3,
litera A. din Ordonanta
urgenta 91/2010 )
(1)Prin derogare de la prevederile Legii nr. 31/1990,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
capitalul social iniţial este considerat subscris şi integral
vărsat de statul român, prin efectul legii, sub condiţia
înregistrării Societăţii Comerciale Fondul
"Proprietatea" - S.A. la Oficiul Registrului Comerţului.
Valoarea capitalului social iniţial al Fondului "Proprietatea"
se stabileşte prin hotărâre a Guvernului.
(2)Se mandatează Autoritatea pentru Valorificarea Activelor
Statului, în calitate de acţionar unic al Societăţii Comerciale
de Distribuţie şi Furnizare a Energiei Electrice - Electrica - S.A.
să dispună reprezentanţilor acestei societăţi
comerciale ca în cadrul adunărilor generale ale societăţilor la
care Fondul Proprietatea a primit participaţii de la Electrica - S.A.
să mandateze consiliile de administraţie să înregistreze Fondul
Proprietatea în registrele acţionarilor respectivelor societăţi
comerciale. Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, în calitate de
acţionar unic, poate proceda la reducerea capitalului social al
Societăţii Comerciale de Distribuţie şi Furnizare a
Energiei Electrice - Electrica - S.A.
(3)De la data constituirii Fondului Proprietatea şi până la
actualizarea registrelor acţionarilor societăţilor comerciale,
societăţilor naţionale şi companiilor naţionale
menţionate în anexă, drepturile nepatrimoniale aferente
acţiunilor transferate Fondului "Proprietatea" se exercită
de către Ministerul Economiei şi Finanţelor, Ministerul
Comunicaţiilor şi Tehnologiei Informaţiei, Autoritatea pentru
Valorificarea Activelor Statului, Ministerul Transporturilor, respectiv de
către Societatea Comercială de Distribuţie şi Furnizare a
Energiei Electrice - Electrica - S.A. în cadrul societăţii
menţionate în alin. (2).
(la data
15-Jan-2015 Art. 9^1, alin. (4) din titlul VII, capitolul II abrogat de Art.
II, punctul 7. din Legea
10/2015 )
(la data
15-Jan-2015 Art. 9^1, alin. (5) din titlul VII, capitolul II abrogat de Art.
II, punctul 7. din Legea
10/2015 )
(la data
15-Jan-2015 Art. 9^1, alin. (6) din titlul VII, capitolul II abrogat de Art.
II, punctul 7. din Legea
10/2015 )
(la data
15-Jan-2015 Art. 9^1, alin. (7) din titlul VII, capitolul II abrogat de Art.
II, punctul 7. din Legea
10/2015 )
(8)Până la data de 31 decembrie 2007, societăţile
comerciale, societăţile naţionale şi companiile
naţionale menţionate în anexă al căror capital social este
deţinut în totalitate de către Fondul "Proprietatea"
şi statul român, prin entităţile menţionate la art. 9 alin.
(1) lit. a)-e), îşi vor modifica actele constitutive în vederea
asigurării conformităţii acestora cu dispoziţiile prezentei
legi şi ale Legii nr. 31/1990,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
Entităţile menţionate la art. 9 alin. (1) lit. a)-e) vor asigura
modificarea actelor constitutive, în vederea asigurării
conformităţii acestora cu dispoziţiile prezentei legi şi
ale Legii nr. 31/1990,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
(1)Evaluarea activelor care formează capitalul social iniţial
al Fondului "Proprietatea" se realizează, în cazul
societăţilor comerciale, societăţilor naţionale
şi companiilor naţionale neadmise la tranzacţionare, prin metoda
capitalurilor proprii înregistrate la data de 31 decembrie 2004, iar în cazul
celor admise la tranzacţionare, pe baza preţului mediu ponderat
aferent ultimelor 90 de şedinţe de tranzacţionare, cu
obligaţia ca ziua de împlinire a termenului de 90 de şedinţe de
tranzacţionare să fie cu cel mult 60 de şedinţe de
tranzacţionare anterioară datei de adoptare a hotărârii
Guvernului privind înfiinţarea Fondului "Proprietatea", prin
hotărârea Guvernului privind înfiinţarea Fondului
"Proprietatea" urmând să se determine data de împlinire a
termenului de 90 de şedinţe de tranzacţionare. În cazul
societăţilor comerciale, societăţilor naţionale
şi companiilor naţionale admise la tranzacţionare pentru care,
în perioada de referinţă menţionată mai sus, nu s-au
înregistrat tranzacţii cu acţiuni care să reprezinte cumulat mai
mult de 0,3% din totalul capitalului social al emitentului respectiv înregistrat
în registrul acţionarilor la data de împlinire a termenului de 90 de
şedinţe de tranzacţionare, se utilizează metoda de evaluare
aplicabilă societăţilor comerciale, societăţilor
naţionale şi companiilor naţionale neadmise la tranzacţionare.
În cazul societăţilor care nu au depus situaţiile financiare
aferente anului 2004 la unităţile teritoriale ale Ministerului
Economiei si Finanţelor, se vor lua în considerare ultimele situaţii
financiare anuale înregistrate la unităţile teritoriale ale
Ministerului Economiei şi Finanţelor.
(2)După înmatricularea Fondului "Proprietatea", dar
anterior înregistrării la Comisia Naţională a Valorilor
Mobiliare potrivit art. 7 alin. (2), Fondul "Proprietatea"
contractează servicii de evaluare cu societăţi înregistrate la
Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare care, pe baza termenelor de
referinţă şi metodelor de evaluare stabilite potrivit alin. (1) şi,
dacă este cazul, a hotărârii Guvernului pentru înfiinţarea
Fondului "Proprietatea", analizează corelaţia între
valoarea activelor care formează capitalul social al Fondului
"Proprietatea" şi valoarea capitalului social al Fondului
"Proprietatea" stabilită prin hotărârea Guvernului privind
înfiinţarea Fondului "Proprietatea". Selectarea evaluatorului
are loc pe baza unei proceduri competitive deschise şi transparente.
(3)Dacă prin raportul de evaluare se constată că
valoarea activelor aportate nu coincide cu valoarea capitalului social
iniţial stabilită prin hotărârea Guvernului privind
înfiinţarea Fondului "Proprietatea", se procedează astfel:
a)în cazul în care valoarea activelor este mai mare - capitalul social
al Fondului "Proprietatea" se majorează în mod
corespunzător, acţiunile revenind integral statului român.
Operaţiunea de majorare se realizează de drept, operaţiunea
fiind înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului în baza
hotărârii Consiliului de Supraveghere al Fondului "Proprietatea",
adoptată în temeiul raportului de evaluare;
b)în cazul în care valoarea activelor este mai mică -
acţiunile corespunzătoare valorii lipsă se consideră
neplătite şi aparţin în întregime statului român.
(4)Până la data plăţii integrale, acţiunile
neplătite sunt indisponibilizate în contul statului român la depozitarul
central şi nu pot fi vândute sau transmise persoanelor despăgubite
şi deţinătorilor de titluri de despăgubire sau de
conversie.
(5)Acţiunile neplătite nu se iau în calcul la stabilirea
valorii unitare a activului net al Fondului "Proprietatea" şi nu
dau dreptul la repartizarea activului societăţii în cazul
lichidării acesteia.
(6)Acţiunile neplătite nu se iau în calcul la stabilirea
cvorumului de prezenţă în cadrul adunărilor generale ale
acţionarilor şi nu dau drept de vot.
(7)Acţiunile neplătite se liberează progresiv, pe
măsură ce statul român virează Fondului "Proprietatea"
contravaloarea acestora, în numerar sau în natură, din sursele şi în
temeiul prezentei legi şi al reglementărilor emise în aplicarea
acesteia.
(la data
29-Jun-2007 Art. 9 din titlul VII, capitolul II completat de Art. 1, alin. (1),
punctul 13. din titlul I din Ordonanta
urgenta 81/2007 )
(8)Prin derogare de la prevederile Legii nr. 31/1990,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se
reduce capitalul social al Fondului "Proprietatea" de la
14.240.540.675 lei la 13.757.592.587 lei, prin anularea unui număr de
482.948.088 acţiuni neplătite aparţinând statului român,
reprezentat prin Ministerul Finanţelor Publice.
(9)Prin derogare de la prevederile Legii nr. 31/1990,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
reducerea de capital social menţionată la alin. (8) va fi
înregistrată la oficiul registrului comerţului în baza hotărârii
Consiliului de supraveghere al Fondului "Proprietatea".
Hotărârea Consiliului de supraveghere al Fondului "Proprietatea"
privitoare la reducerea de capital social va fi publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea a IV-a, şi va avea acelaşi regim ca
şi hotărârile adunării generale a acţionarilor, în ceea ce
priveşte publicitatea acestora şi posibilitatea de contestare în
instanţă.
(10)Prin derogare de la prevederile art. 208 alin. (1) din Legea nr. 31/1990,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
reducerea capitalului social va putea fi făcută imediat după
publicarea hotărârii de reducere în Monitorul Oficial al României, Partea
a IV-a.
(la data
17-Jul-2010 Art. 9^2, alin. (7) din titlul VII, capitolul II completat de Art.
1, punctul 6. din Legea
142/2010 )
(la data
15-Jan-2015 Art. 10 din titlul VII, capitolul II abrogat de Art. II, punctul 8.
din Legea
10/2015 )
(la data
15-Jan-2015 Art. 10, alin. (2) din titlul VII, capitolul II abrogat de Art. II,
punctul 8. din Legea
10/2015 )
(la data
15-Jan-2015 Art. 10, alin. (3) din titlul VII, capitolul II abrogat de Art. II,
punctul 8. din Legea
10/2015 )
Orice
vărsământ efectuat de statul român la Fondul «Proprietatea», în
numerar sau natură, în temeiul prezentei legi, se consideră
făcut cu prioritate pentru stingerea obligaţiei de plată a
acţiunilor subscrise şi neplătite, fără
distincţie ori distribuţie între surse sau sume.
(la data
15-Jan-2015 Art. 10^1 din titlul VII, capitolul II modificat de Art. II,
punctul 9. din Legea
10/2015 )
(1)Entităţile menţionate la art. 9 alin. (1) au
obligaţia ca până la data de 30 septembrie 2007 să iniţieze
procedurile legale necesare pentru derularea de oferte publice iniţiale
sau secundare de vânzare pentru pachete de acţiuni de minimum 5 % emise de
societăţile comerciale, societăţile naţionale şi
companiile naţionale prevăzute în anexă, în vederea admiterii
acţiunilor acestora la tranzacţionare în sisteme de
tranzacţionare administrate de S.C. Bursa de Valori Bucureşti - S.A.
Procedurile de admitere la tranzacţionare vor fi finalizate cel târziu la
data de 31 decembrie 2014.
(la data
15-Dec-2013 Art. 11, alin. (1) din titlul VII, capitolul II modificat de Art. I
din Legea
337/2013 )
(2)Obligaţia prevăzută în alin. (1) nu se aplică în
privinţa:
a)societăţilor comerciale, societăţilor
naţionale şi companiilor naţionale care fac obiectul unei
strategii de privatizare către un investitor strategic, aprobată de
Guvernul României, caz în care instituţia publică implicată
stabileşte oportunitatea şi condiţiile iniţierii,
derulării şi încheierii de oferte publice secundare de vânzare pentru
pachete de acţiuni de minim de 5%;
b)societăţilor comerciale, societăţilor
naţionale şi companiilor naţionale în care entităţile
menţionate la art. 9 alin. (1) deţin un număr de acţiuni
care, împreună cu cele deţinute de Fondul Proprietatea, nu le
conferă drepturi de vot suficiente adoptării hotărârilor
menţionate în alin. (1);
c)societăţilor comerciale, societăţilor
naţionale şi companiilor naţionale care nu îndeplinesc
cerinţele minime referitoare la emitent şi acţiuni stabilite în
Legea nr. 297/2004,
cu modificările şi completările ulterioare.
(la data
29-Jun-2007 Art. 11 din titlul VII, capitolul II modificat de Art. 1, alin.
(1), punctul 16. din titlul I din Ordonanta
urgenta 81/2007 )
(1)Fondul "Proprietatea" va fi administrat de organele de
conducere, astfel cum sunt acestea reglementate de actul constitutiv al
Fondului "Proprietatea", aprobat prin hotărârea adunării
generale extraordinare a acţionarilor, în conformitate cu prevederile
Legii nr. 31/1990,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
(la data
17-Jul-2010 Art. 12, alin. (1) din titlul VII, capitolul II modificat de Art.
1, punctul 7. din Legea
142/2010 )
(la data
15-Jan-2015 Art. 12, alin. (2) din titlul VII, capitolul II abrogat de Art. II,
punctul 10. din Legea
10/2015 )
(3)Capitalul social iniţial al Fondului "Proprietatea"
este împărţit în acţiuni deţinute de Ministerul
Finanţelor Publice. O parte dintre acestea pot fi vândute de către
Ministerul Finanţelor Publice prin operaţiuni bursiere autorizate de
reglementările operatorului de piaţă sau legislaţia
aplicabilă, iar cealaltă parte va fi distribuită titularilor
titlurilor de despăgubire sau ai titlurilor de conversie, după caz,
în condiţiile legii. Acţiunile vor fi distribuite persoanelor
menţionate în acest articol prin transformarea titlurilor de
despăgubire sau a titlurilor de conversie, după caz, în acţiuni
emise de Fondul "Proprietatea", conform mecanismului prevăzut la
cap. V1. Realizarea conversiei acestor titluri în acţiuni emise
de Fondul «Proprietatea» determină stingerea creanţelor constatate
prin aceste titluri.
(la data
17-Jul-2010 Art. 12, alin. (3) din titlul VII, capitolul II modificat de Art.
1, punctul 8. din Legea
142/2010 )
(4)Fondul "Proprietatea" va fi admis la tranzacţionare
pe piaţa reglementată la vedere administrată de S.C. Bursa de
Valori Bucureşti - S.A. şi fără promovarea unei oferte
publice. Admiterea la tranzacţionare pe piaţa reglementată la vedere
administrată de S.C. Bursa de Valori Bucureşti - S.A. se
realizează în baza prospectului menţionat la art. 7 alin. (2) lit.
j), actualizat, după caz, în conformitate cu prevederile alin. (41).
(la data
17-Jul-2010 Art. 12, alin. (4) din titlul VII, capitolul II modificat de Art.
1, punctul 8. din Legea
142/2010 )
(41)În perioada cuprinsă între data întocmirii prospectului
menţionat la art. 7 alin. (2) lit. j) şi data admiterii la
tranzacţionare, apariţia oricărui nou eveniment sau modificarea
informaţiilor iniţiale prezentate în cadrul prospectului trebuie
să facă obiectul unui amendament aprobat de Comisia
Naţională a Valorilor Mobiliare. Solicitarea de admitere la
tranzacţionare pe piaţa reglementată administrată de S.C.
Bursa de Valori Bucureşti - S.A. se va face în termen de cel mult 90 de
zile lucrătoare de la data înregistrării la Comisia
Naţională a Valorilor Mobiliare.
(la data
17-Jul-2010 Art. 12, alin. (4) din titlul VII, capitolul II completat de Art.
1, punctul 9. din Legea
142/2010 )
(5)În situaţia lansării de către Ministerul
Finanţelor Publice a unei oferte publice secundare de vânzare, prospectul
pentru derularea ofertei publice secundare va fi acelaşi cu prospectul
menţionat la art. 7 alin. (2) lit. j), actualizat cu informaţii
suficiente despre termenii ofertei şi valorile mobiliare oferite,
dacă este cazul, astfel încât să permită investitorilor să
adopte o decizie cu privire la cumpărarea respectivelor valori mobiliare.
Oferta publică secundară de vânzare lansată de Ministerul
Finanţelor Publice se va derula cu respectarea prevederilor Legii nr. 297/2004,
cu modificările şi completările ulterioare. Prin hotărâre a
Guvernului se stabilesc numărul acţiunilor ce urmează a fi
oferite în cadrul vânzării şi condiţiile în care are loc
lansarea şi derularea ofertei publice secundare de vânzare.
(la data
17-Jul-2010 Art. 12, alin. (5) din titlul VII, capitolul II modificat de Art.
1, punctul 10. din Legea
142/2010 )
(6)Ulterior admiterii la tranzacţionare a acţiunilor Fondului
"Proprietatea", Ministerul Economiei şi Finanţelor poate
să deruleze alte oferte publice de vânzare şi să vândă sau
să cumpere acţiuni emise de Fondul "Proprietatea" în
condiţiile legii.
(7)Admiterea
acţiunilor pe piaţa reglementată administrată de Bursa de
Valori Bucureşti S.A. se efectuează prin derogare de la prevederile
art. 213 alin. 1 lit. c) şi art. 215 în privinţa plăţii
integrale a acţiunilor şi art. 217 din Legea nr. 297/2004,
cu modificările şi completările ulterioare. Fondul
"Proprietatea" poate iniţia procedura necesară pentru
admiterea acţiunilor acestuia la tranzacţionare pe pieţe
internaţionale de instrumente financiare.
(8)Acţiunile neplătite se tranzacţionează numai
după depunerea la Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare a
dovezii plăţii integrale a acestora, care constă în certificatul
de înregistrare de menţiuni emis de Oficiul Registrului Comerţului
şi într-o confirmare emisă de un auditor financiar/evaluator
înregistrat la Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare.
(9)Comisia Naţională a Valorilor Mobiliare va adopta
reglementări pentru punerea în executare a prevederilor prezentei legi
referitoare la funcţionarea şi înregistrarea de către Comisia
Naţională a Valorilor Mobiliare a Fondului "Proprietatea", precum
şi la tranzacţionarea acţiunilor emise de acesta.
(la data
29-Jun-2007 Art. 12 din titlul VII, capitolul II modificat de Art. 1, alin.
(1), punctul 17. din titlul I din Ordonanta
urgenta 81/2007 )
(1)Acţiunile emise de Fondul "Proprietatea" dau dreptul
la vot, în condiţiile menţionate mai jos:
a)în cazul unei participaţii deţinute de un acţionar
reprezentând până la 1% inclusiv, din capitalul social vărsat al
Fondului "Proprietatea", fiecare acţiune dă dreptul la un
vot;
b)în cazul unei participaţii deţinute de un acţionar
reprezentând până la 3% inclusiv, din capitalul social vărsat al
Fondului "Proprietatea", acţiunile reprezentând până la 1%
inclusiv, din capitalul social vărsat al Fondului "Proprietatea"
dau dreptul la un vot fiecare, iar acţiunile reprezentând între 1% şi
3% inclusiv, două acţiuni dau dreptul la un vot;
c)în cazul unei participaţii deţinute de un acţionar
reprezentând până la 5% inclusiv, din capitalul social vărsat al
Fondului "Proprietatea", acţiunile reprezentând până la 1%
inclusiv, din capitalul social vărsat al Fondului "Proprietatea"
dau dreptul la un vot fiecare, acţiunile reprezentând între 1% şi 3%
inclusiv, două acţiuni dau dreptul la un vot, iar acţiunile
reprezentând între 3% şi 5% inclusiv, trei acţiuni dau dreptul la un
vot,
d)participaţiile deţinute de un acţionar reprezentând
peste 5% dau dreptul la vot astfel: acţiunile reprezentând până la 1%
inclusiv, din capitalul social vărsat al Fondului "Proprietatea"
dau dreptul la un vot fiecare, acţiunile reprezentând între 1% şi 3%
inclusiv, două acţiuni dau dreptul la un vot, acţiunile
reprezentând între 3% şi 5% inclusiv, trei acţiuni dau dreptul la un
vot, iar acţiunile reprezentând peste 5% nu conferă drept de vot.
(2)Prevederile alin. (1) nu se aplică Ministerului Economiei
şi Finanţelor.
(3)Pentru validitatea deliberărilor adunării generale
extraordinare a acţionarilor pentru adoptarea unei hotărâri privind
majorarea capitalului social, cu excepţia majorărilor de capital care
se realizează de drept, reducerea capitalului social, dizolvarea
anticipată a Fondului "Proprietatea", este necesară, atât
la prima, cât şi la a doua convocare, prezenţa acţionarilor care
să reprezinte cel puţin 50% din numărul total al drepturilor de
vot.
(la data
17-Jul-2010 Art. 12^1, alin. (4) din titlul VII, capitolul II abrogat de Art.
1, punctul 11. din Legea
142/2010 )
(5)Ulterior datei la care participaţia statului scade sub 33% din
capitalul social vărsat al Fondului "Proprietatea",
acţionarii pot decide cu privire la dreptul de vot conform numărului
de acţiuni şi asupra cvorumului, cu respectarea dispoziţiilor
dreptului comun în materie.
(la data
29-Jun-2007 Art. 12 din titlul VII, capitolul II completat de Art. 1, alin.
(1), punctul 18. din titlul I din Ordonanta
urgenta 81/2007 )
CAPITOLUL III: Măsuri instituţionale
(la data
20-May-2013 Art. 13 din titlul VII, capitolul III abrogat de Art. 50, litera C.
din capitolul VI din Legea
165/2013 )
Autoritatea
Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor
coordonează procesul de acordare a despăgubirilor realizând
activităţile prevăzute în acte normative speciale, precum
şi activităţile necesare implementării prezentei legi,
incluzând emiterea titlurilor de plată, titlurilor de conversie,
realizarea conversiei în acţiuni şi achitarea despăgubirilor în
numerar.
(la data
29-Jun-2007 Art. 13 din titlul VII, capitolul III completat de Art. 1, alin.
(1), punctul 20. din titlul I din Ordonanta
urgenta 81/2007 )
(la data 02-Sep-2005 Art. 14, alin. (1)
din titlul VII, capitolul III a se vedea referinte de aplicare din Regulament
din 2005 )
(la data
20-May-2013 Art. 14 din titlul VII, capitolul III abrogat de Art. 50, litera C.
din capitolul VI din Legea
165/2013 )
(la data
20-May-2013 Art. 14^1 din titlul VII, capitolul III abrogat de Art. 50, litera
C. din capitolul VI din Legea
165/2013 )
(la data
20-May-2013 Art. 14^2 din titlul VII, capitolul III abrogat de Art. 50, litera
C. din capitolul VI din Legea
165/2013 )
CAPITOLUL IV: Măsuri anticorupţie
În scopul evitării unor posibile fraude sau tentative de
corupere a personalului implicat în aplicarea prezentei legi se stabilesc
următoarele măsuri:
(la data
20-May-2013 Art. 15, litera A. din titlul VII, capitolul IV abrogat de Art. 50,
litera C. din capitolul VI din Legea
165/2013 )
(la data
20-May-2013 Art. 15, litera B. din titlul VII, capitolul IV abrogat de Art. 50,
litera C. din capitolul VI din Legea
165/2013 )
(la data
20-May-2013 Art. 15, litera C. din titlul VII, capitolul IV abrogat de Art. 50,
litera C. din capitolul VI din Legea
165/2013 )
(la data
20-May-2013 Art. 15, litera D. din titlul VII, capitolul IV abrogat de Art. 50,
litera C. din capitolul VI din Legea
165/2013 )
e)salariaţii care
desfăşoară lucrările de secretariat vor beneficia de spor
de dificultate care poate fi de până la 50% din salariul de încadrare;
stabilirea acestui spor se face individual de Comisia Centrală la
propunerea preşedintelui;
(la data
20-May-2013 Art. 15, litera F. din titlul VII, capitolul IV abrogat de Art. 50,
litera C. din capitolul VI din Legea
165/2013 )
*) La
articolul 15 din capitolul IV "Măsuri anticorupţie" al
titlului VII "Regimul stabilirii şi plăţii
despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv" din Legea
nr. 247/2005
privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei,
precum şi unele măsuri adiacente, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 653 din 22 iulie 2005, cu modificările şi
completările ulterioare, litera f) se abrogă.
(la data
01-Feb-2014 Art. 15 din titlul VII, capitolul IV abrogat de Art. 165 din titlul
II din Legea
187/2012 )
Sumele reprezentând indemnizaţiile de şedinţă de care
beneficiază membrii Comisiei Centrale pentru Stabilirea
Despăgubirilor, denumită în continuare Comisia Centrală, vor fi
acordate din bugetul fiecărei instituţii a administraţiei
publice centrale care are desemnaţi reprezentanţi în această
comisie.
CAPITOLUL V: Procedurile administrative pentru acordarea
despăgubirilor
(la data 22-Feb-2008 titlul VII,
capitolul V a se vedea recurs in interesul legii Decizia
LII/2007 )
(la data
20-May-2013 Art. 16 din titlul VII, capitolul V abrogat de Art. 50, litera C.
din capitolul VI din Legea
165/2013 )
(la data
20-May-2013 Art. 17 din titlul VII, capitolul V abrogat de Art. 50, litera C.
din capitolul VI din Legea
165/2013 )
(la data
20-May-2013 Art. 18 din titlul VII, capitolul V abrogat de Art. 50, litera C.
din capitolul VI din Legea
165/2013 )
CAPITOLUL V1:
Valorificarea titlurilor de despăgubire. Stabilirea
algoritmului de atribuire a acţiunilor emise de Fondul Proprietatea
SECŢIUNEA 1: Valorificarea titlurilor de
despăgubire
(la data
20-May-2013 Art. 18^1 din titlul VII, capitolul V^1, sectiunea 1 abrogat de
Art. 50, litera C. din capitolul VI din Legea
165/2013 )
(la data
20-May-2013 Art. 18^2 din titlul VII, capitolul V^1, sectiunea 1 abrogat de
Art. 50, litera C. din capitolul VI din Legea
165/2013 )
(la data
20-May-2013 Art. 18^3 din titlul VII, capitolul V^1, sectiunea 1 abrogat de
Art. 50, litera C. din capitolul VI din Legea
165/2013 )
(la data
20-May-2013 Art. 18^4 din titlul VII, capitolul V^1, sectiunea 1 abrogat de
Art. 50, litera C. din capitolul VI din Legea
165/2013 )
(la data
20-May-2013 Art. 18^5 din titlul VII, capitolul V^1, sectiunea 1 abrogat de
Art. 50, litera C. din capitolul VI din Legea
165/2013 )
(la data
20-May-2013 Art. 18^6 din titlul VII, capitolul V^1, sectiunea 1 abrogat de
Art. 50, litera C. din capitolul VI din Legea
165/2013 )
SECŢIUNEA 2: Reguli de atribuire a
acţiunilor emise de Fondul Proprietatea
(la data
20-May-2013 Art. 18^7 din titlul VII, capitolul V^1, sectiunea 2 abrogat de
Art. 50, litera C. din capitolul VI din Legea
165/2013 )
(la data
20-May-2013 Art. 18^8 din titlul VII, capitolul V^1, sectiunea 2 abrogat de
Art. 50, litera C. din capitolul VI din Legea
165/2013 )
(la data
20-May-2013 Art. 18^9 din titlul VII, capitolul V^1, sectiunea 2 abrogat de
Art. 50, litera C. din capitolul VI din Legea
165/2013 )
CAPITOLUL VI: Căi de atac în justiţie
(1)Deciziile adoptate de către Comisia Centrală pentru
Stabilirea Despăgubirilor pot fi atacate în condiţiile Legii
contenciosului administrativ nr. 554/2004,
cu modificările şi completările ulterioare, în contradictoriu cu
statul, reprezentat prin Comisia Centrală pentru Stabilirea
Despăgubirilor. Plângerea suspendă exerciţiul dreptului de
opţiune asupra titlului de despăgubire al titularului.
(2)Valorificarea titlurilor de despăgubire se face numai după
finalizarea procedurii administrative prealabile sau, după caz, după
rămânerea definitivă şi irevocabilă a hotărârii
judecătoreşti prin care plângerea formulată în temeiul alin. (1)
a fost respinsă, în cazul în care procedura administrativă a fost
urmată de o procedură judecătorească.
(3)În cazul în care, după parcurgerea procedurii administrative
prealabile sau, după caz, după parcurgerea procedurii în faţa
instanţei judecătoreşti, a fost acordată o sumă mai
mare decât cea stabilită în titlul de despăgubire iniţial emis,
decizia reprezentând titlul de despăgubire aferent diferenţei
cuvenite se emite de către Comisia Centrală pentru Stabilirea
Despăgubirilor. După emiterea respectivei decizii, reprezentând
titlul de despăgubire emis în completare, se urmează procedura
prevăzută la capitolul V1.
(la data
29-Jun-2007 Art. 19 din titlul VII, capitolul VI modificat de Art. 1, alin.
(1), punctul 27. din titlul I din Ordonanta
urgenta 81/2007 )
(1)Competenţa de soluţionare a acţiunii în contencios
administrativ având ca obiect contestarea deciziei adoptate de către
Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor sau, după caz,
refuzul acesteia de a emite decizia revine secţiei de contencios
administrativ şi fiscal a tribunalului în a cărui rază
teritorială domiciliază reclamantul. Dacă reclamantul
domiciliază în străinătate, cererea se adresează
instanţei reşedinţei sale din ţară sau, după caz,
instanţei domiciliului reprezentantului acestuia din România, iar
dacă nu are nici reşedinţă în România şi nici
reprezentant cu domiciliul în România, cererea se adresează Secţiei
de contencios administrativ şi fiscal a Tribunalului Bucureşti.
(la data
15-Feb-2013 Art. 20, alin. (1) din titlul VII, capitolul VI modificat de Art. X
din capitolul I, sectiunea 2 din Legea
2/2013 )
(2)Hotărârea
pronunţată de prima instanţă poate fi atacată cu
recurs. Recursul suspendă executarea.
CAPITOLUL
VI1: Răspunderi şi sancţiuni
(1)Încălcarea prevederilor art. 91 alin. (8) constituie
contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 50.000
lei la 100.000 lei.
(2)Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor
prevăzute la alin. (1) se realizează de către organele de
control ale Ministerului Economiei si Finanţelor - Agenţia
Naţională de Administrare Fiscală şi ale
unităţilor sale teritoriale.
(la data
29-Jun-2007 titlul VII, capitolul VI completat de Art. 1, alin. (1), punctul
28. din titlul I din Ordonanta
urgenta 81/2007 )
CAPITOLUL VII: Dispoziţii tranzitorii şi finale
(1)Dacă, pe baza
constatărilor Secretariatului Comisiei Centrale, aceasta stabileşte
că imobilul pentru care s-a stabilit plata de despăgubiri este
restituibil în natură, prin decizie motivată va proceda la
restituirea acestuia.
(2)Decizia de restituire în
natură astfel emisă urmează regimul juridic prevăzut de
art. 23 alin. (4) din Legea nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6
martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicată.
21.1. În situaţia prevăzută la art. 21 din titlul VII al legii,
dacă persoana îndreptăţită a primit o despăgubire,
restituirea în natură este condiţionată de rambursarea sumei
reprezentând despăgubirea primită, actualizată.
21.2. Despăgubirea primită va fi actualizată cu coeficientul de
actualizare, stabilit potrivit art. I alin. (1) din titlul II al
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 184/2002,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 48/2004,
cu modificările ulterioare.
21.3. Despăgubirile acordate prin aplicarea Legii nr. 112/1995
pentru reglementarea situaţiei juridice a unor imobile cu destinaţia
de locuinţe, trecute în proprietatea statului, cu modificările
ulterioare, vor fi actualizate cu indicele de inflaţie. Calculul
actualizării se va face prin aplicarea indicelui de inflaţie
comunicat de entitatea naţională din domeniul statisticii, aferent
perioadei respective (se va avea în vedere anul încasării efective a
despăgubirii şi anul rambursării acesteia).
21.4. Suma rezultată prin aplicarea prevederilor pct. 21.2 sau, după
caz, ale pct. 21.3 se va vărsa în contul deschis la Trezoreria Statului
prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 198/2003.
Plata sumei reprezentând valoarea despăgubirii primite se efectuează
pe baza comunicării Secretariatului Comisiei Centrale, în care se va
consemna în mod explicit suma rezultată în urma aplicării
coeficientului de actualizare sau, după caz, a indicelui de inflaţie,
pentru situaţiile generate de aplicarea Legii nr. 112/1995,
cu modificările ulterioare.
21.5. Dovada plăţii sumei reprezentând valoarea despăgubirii
primite, actualizată potrivit pct. 21.2 sau, după caz, pct. 21.3, se
va ataşa la dosarul cererii.